xx年食品安全监管工作计划.docx

XX 年食品安全监管工作计划 导语：食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健 康影响的公共卫生问题” 。食品安全也是一门专门探讨在食 品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全， 降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。 XX 年食品安全监管工作计划 为深入贯彻落实 XX 大报告 提出的确保食品安全和国务院关于加强食品等产品安全 监督管理的特别规定等重要文件计划精神，结合区政府 要求，积极开展创建食品安全示范区活动，特制定实施方 案如下。 以“三个代表”重要思想和 XX 大报告精神为指引，以 科学发展观为统领，围绕关注民生、构建和谐和平的目标， 按照“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的 原则，着力打造食品安全示范区，把日常监管与专项整治， 打假治劣与扶优扶强，严管重罚与弘扬诚信有机结合，加 快“从农田到餐桌”全过程食品安全保障体系建设，全面 提升安全食品的市场占有率，确保人民群众身体健康和生 命安全。 1、区、街道、社区三级食品安全监管体系健全，责任 明确，层层签订食品安全责任书。 2、食品安全“三网”建设成效显著，基层群众监管队 伍健全，管理规范;连锁超市实现全覆盖，放心店覆盖率达 90%以上，食品集中配送率达 80%以上。 3、食品安全信息收信、报送网络健全，信息发布统一、 规范。食品安全宣传深入持久，宣传工作涉及到社区、城 乡结合部等基层领域。 4、食品安全专项整治工作有计划、有部署，重点突出， 成效显著。全面掌握辖区内食品生产经营单位基本情况， 组织开展食品安全信用体系建设。 5、实施农产品定期药残检测，蔬菜高毒农药残留检测 合格率达 95%以上，鲜活畜(水)产品抽检合格率达 95%以上。 6、全面实施食品质量安全生产经营市场准入，组织实 施巡查、回访、年审、监督抽查等制度，食品质量抽检综 合合格率达 95%以上。 7、生猪定点屠宰率达 100%，无注水肉、病畜肉上市， 积极推进牛、羊、禽类定点屠宰。 8、食品生产经营许可制度执行严格，辖区内食品生产 经营单位营业执照、卫生许可证、生产许可证及食品从业 人员健康证持证率达 100%。 9、积极实施食品卫生量化分级管理制度，辖区内学校 食堂实施率达 100%。 10、小作坊(小加工厂)、小饮食店(小餐馆)、小超市 (小食品店)、小卤菜店、小熟食店(小摊点)等“五小”食 品生产经营单位管理规范，食品安全有保证。 11、实行重大食品安全事故一票否决制，辖区内不得 发生级以上食品安全事故或负面影响较大的食品安全事 件。 12、食品安全事故投诉处理率达 100%。 13、食品安全消费满意度达 80%以上。 (一)强化食品生产加工企业的日常监管，切实提高食 品质量安全。 1、强对食品生产加工企业的分级监管，强化食品企业 法人是食品安全第一责任人的意识。 2、严格实话食品质量安全市场准入制度。积极开展食 品生产许可审核，严厉打击滥用添加剂、添加违禁药物等 违法行为。 3、逐步做好食品生产加工小作坊的整顿和规范工作。 按照既要管好，又要便民的原则，创新监管方式，完善监 管措施，提升监管能力，失去食品小企业小作坊走整合、 规范、特色、品牌发展之路，提高食品质量安全控制能力， 保障居民消费健康安全。 (二)加大市场巡查和抽检力度，加强食品流通领域的 监管。 1、在流通领域建立健全各项制度。加强流通领域的巡 查和日常检查，督导流通企业建立协议准入、经销商管理、 索取票、购销台帐、不合格食品退市等制度，建立企业内 部质量安全管理机构，加强食品的日常检查。 2、完善监督抽查和食品安全例行监测制度。加大对重 点食品的抽检力度，强化对散装食品、生鲜食品、清真食 品的日常监管。 3、逐步规范集贸市场的食品经营行为。改善市场的软 硬件建设，提升市场的食品质量安全控制水平，建立经营 者的诚信档案。 4、集中开展食品市场专项整治行动。以城乡结合部为 重点，积极排查食品安全隐患，规范食品市场秩序，打击 制假的违法行为。 5、加强生猪定点屠宰的日常监管，确保肉类市场安全 有序。 (三)加强食品餐饮消费环节的监管，严把食品“入口 关” 。 1、认真做好餐饮业和集体食堂的食品卫生量化分级评 定工作。按照餐饮业、集体食堂食品卫生监督量化分组管 理的要求，加强对餐饮企业和集体食堂的分级监管。 2、完善食品污染物和食源性疾病监测体系建设。在餐 饮企业和集体食堂推行原料进贷溯源制度，加强对餐饮单 位管理人员和从业人员的培训，建立集体就餐提前申报备 案制度，加强现场监管。加强日常巡查，规范巡查记录。 3、强化餐饮单位的卫生监督。制订可行措施，强化对 旅游景区、学校、社区、建筑工地等集体就餐环境的卫生 监管，严防集体性食物中毒事件的发生。 (四)开展食品安全示范创建，积极推进食品安全信用 体系建设。 1、积极开展食品安全示范企业(基地)、社区、市场创 建活动。细化创建条件和标准，完善食品安全示范单位的 动态管理制度，通过各类典型的示范和引导，全面提升食 品安全水平。 2、加快食品安全信用体系建设。通过政府监管、行业 自律和社会监督，加快食品安全作用体系建设步伐，加大 失信惩戒力度，强化食品生产经营者的责任意识。通过加 强食品生产经营企业质量档案和食品安全监管信用档案， 逐步建立较为完善的食品安全信用体系。 (五)加强食品安全信息管理和综合利用，建立顺畅的 信息渠道。 1、建立食品安全信息综合利用和发布渠道。加强监管 部门的信息互通共享，构建信息汇集和通报网络，尽快建 成反应灵敏、快速有效的食品安全信息系统。 2、建立食品安全预警机制。提高食品安全风险评估分 析能力，对食品安全问题要做到早发现、早预防、早整治、 早解决。 3、建立和完善举报奖励制度。充分调动群众的积极性， 建立方便、畅通的举报渠道，增强市场监管工作的针对性 和有效性。 (一)建立健全食品安全工作机制，切实加强创建食品 安全示范区工作的领导。结合街道食品安全监管工作的实 际，建立健全“政府统一领导、部门指导协调、各方联合 行动”的创建食品安全示范区工作机制。对各社区要落实 相应的监管责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的食 品安全监管责任网络。各监管部门依据相关法律法规对各 自监管环节实行严格监管，着力营造全社会齐抓共管的良 好氛围。 (二)进一步理顺食品安全监管职能，明确监管职责。 按照分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食 品安全监管职能，明确创建工作责任。各相关部门要密切 配合，协调联动，形成工作合力，因不履行或不正确履行 职能造成具有重大影响损失或后果的，要追究相关部门及 有关负责人的责任。 (三)加强领导，落实经费。各部门，各单位要高度重 视创建食品安全示范区工作，成立相应的组织领导机构， 明确职责，分解任务，责任到人。同时，要结合工作实际 把创建食品安全示范区所需经费列入预算，为创建工作提 供强有力的经费保障。 (四)加大食品安全宣传教育力度，营造浓厚的社会氛 围。要加大食品安全宣传教育力度，广泛宣传创建食品安 全示范区的工作举措。做到食品安全知识进企业、进学校、 进社区、进机关。各单位和部门要加强与新闻媒体的密切 联系，采用多种形式，广泛深入开展食品安全宣传教育和 知识的普及。宣传部门要及时宣传食品安全政策法规和食 品安全知识，切实提高人民群众的自我保护能力，要正面 报道各部门、单位加强食品安全工作的成果以及优质食品 和优秀企业，曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件， 营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。 和平街道办事处创建食品安全示范区领导小组名单： 组 长：李亚楼 办事处主任、街道食品安全委员会主 任 副主任：车 敏 办事处副主任、街道食品安全委员会 副主任 成员：有关科室负责人和各社区主任。 领导小组办公室设在街道综合安全科，孟凡军兼任办 公室任。 (一)启动阶段(20XX 年 2 月) 学习创建标准，制订实施方案，召开工作会议，进行 专项研究，形成有关决定和规定等。 (二)全面实施阶段(20XX 年 2 月-20XX 年 4 月) 按照实施方案，对照创建标准，分解任务，具体部署 和组织实施。 (三)检查验收阶段(20XX 年 4 月) 街道办事处委托街道食品安全委员会组织考评，发现 问题，限期整改，认真做好总结和迎检准备工作。 (四)迎接省食品安全委员会验收(20XX 年 5 月) 食品安全示范创建工作，时间紧、任务重、涉及的部 门、单位多、环节多，各单位、各部门一定要加强领导， 严密部署，精心组织，严格实施，确保创建食品安全示范 区工作顺利进行。 XX 年食品安全监管工作计划 食品安全是关系到社区居 民身体健康和生命安全、关系到社会稳定和发展的大事， 为了进一步加强食品安全工作，保障人民群众的饮食安全， 根据区、街道有关文件精神，结合我社区实际，特制定 XX 年食品安全工作计划如下: 1、切实加强对食品安全工作的领导，对本辖区内的食 品安全负总责，全面加强本区域的食品安全监管和整治工 作，积极支持执法监管部门开展工作。同时要确定分管领 导、专职食品安全监管人员。及时调整食品安全工作领导 小组和村级食品安全网络监管组织。 2、明确职责分工，加强协调配合，强化食品安全执法 力度按照一个环节一个部门监管的原则，采取分段监管为 主、品种监管为辅的方式，进一步明确监管责任分工。 3、定期组织召开食品安全领导小组工作会议，研究部 署食品安全工作，及时传达和学习上级有关食品专项整治 活动的会议和文件精神。根据各个时间段食品安全情况， 在“五一” 、 “十一”两个黄金周期间组织开展有针对 性的食品专项整治工作。 1、加强对食品卫生法 、 产品质量法 、 标准化法 等法律法规的宣传教育，开展行业诚信教育和职业道德教 育工作。 2、进一步做好舆论宣传工作。要充分发挥人民群众参 与的社会监督和新闻媒体的舆论监督作用。采取各种形式， 广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的内容，努 力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围，增强人 民群众食品消费的维权意识和责任意识。 1、大力建设食品安全信用和信息体系。社区食品安全 工作领导小组与食品监管、农业、林业、质量技监、工商、 卫生等部门建立食品安全企业信用分类监管制和责任追究 制，加大失信惩戒力度。加强食品安全信息管理和综合利 用，逐步建立食品安全信息网络，构建信息平台，形成畅 通的信息监测和通报网络体系，实现食品安全信息互联和 资源共享，逐步形成统一、科学、高效的食品安全信息评 估和预警体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全 问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。 2、着力构建监管责任网。把食品安全监管工作纳入到 考核体系当中，认真制订本辖区食品安全重大事故的应急 预案并积极组织实施演练。切实健全和落实食品安全监管 责任制，对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追 究有关责任人的责任。 3、努力健全群众监督网。充分发挥各级消费者协会及 其基层组织的作用，在农村和社区抓紧建立一支群众性的 消费维权监督员队伍，并做好信息员培训工作，提高其法 制水平和监督能力。同时，积极发挥各类媒体的舆论监督 作用，坚持正确的舆论导向，完善监督网络。进一步完善 举报奖励制度，建立方便、畅通的举报渠道，充分调动全 社会力量，增强监管工作的针对性和有效性。 总之，要按照分工，认真履行职责，做好各自工作， 使各项措施落到实处，尽快实现我社区食品安全状况的明 显改善，确保人民群众饮食安全。 XX 年食品安全监管工作计划 为坚决规范和有效遏制食 品药品安全生产事故，结合食品药品监管工作实际，制订 本计划。 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以 深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，结合本部门职 能职责，严格落实安全生产各项法律法规和政策措施，扎 实开展全县食品药品安全生产综合治理、宣传教育、行政 执法工作，努力构建安全生产长效机制，着力提高安全生 产工作能力，进一步减少食品药品安全事故总量，有效防 范和坚决遏制重特大食品药品安全事故，促进我县食品药 品安全形势持续稳定好转，人民群众对食品药品消费安全 感进一步增强。 (一)加强领导，强化安全生产责任。严格落实“一把 手”负总责和班子成员安全生产“一岗双责”的领导责任 制，局安全生产工作领导小组要在县安委会的协调指导下， 依法加强药品(医疗器械)、保健食品和化妆品生产经营单 位及餐饮服务单位安全生产工作的指导和监管，切实履行 好监管职责。加强指导协调和监督检查，督查企业(单位) 落实安全生产主体责任，强化企业是药品安全第一责任人 的意识，加强安全生产的投入、管理、装备、培训等措施 落实到位，积极推进实施生产质量管理规范，逐步提升安 全管理工作的科学性和规范性，加大食品药品违法违规行 为的查处力度，强化安全事故的警示和教育。 (二)加强监管，强化隐患排查治理。坚持政府领导、 堵疏结合、综合治理、逐步规范的原则，推进药品生产流 通领域集中整治。重点规范生产领域中原辅材料购进检验、 工艺标准执行等行为;重点打击流通领域“走票” 、 “挂靠” 、 购销假药、特殊药品流弊等违法违规行为，使药品生产经 营秩序持续好转，药品质量安全保障水平不断提高，确保 人民群众用药安全。继续抓好餐饮服务环节的食品安全专 项整治，突出农村、城乡结合部、旅游景区和学校、建筑 工地食堂等重点区域，肉制品、食用油、酒类、乳制品、 食品添加剂等与群众生活密切相关的重点品种，加强重大 活动、重要会议及敏感时期的餐饮食品安全保障工作，严 防发生群体性食物中毒事件。 (三)加强宣传，强化安全教育培训。认真组织开展 “安全月”宣传活动，大力宣传落实科学发展安全发展理 念及相关文件精神;以全县饮食用药科普宣传活动为契机， 采取多种形式，广泛宣传食品药品安全科普知识;继续抓好 对餐饮服务行业从业人员的安全教育培训，大力宣讲并落 实食品安全法及其实施条例等法律法规;继续开展 6 月 “安全生产宣传周”和 9 月“安全用药月”主题宣传活动， 引导消费者科学、安全、理性用药，预防和减少食品药品 安全事件发生。 (四)加强配合，强化事故应急处置能力。推进食品药 品安全突发事件应急预案体系建设，提高预案的严谨性、 针对性和操作性。加强部门间协调配合，强化应急救援协 调联动和事故联合处理机制，搞好应急救援演练，增强应 急处置的科学性、及时性和有效性。进一步加强和改进突 发事件新闻发布工作，做好事故发生后及时、准确、连续 发布信息，主动引导舆论。 (一)安排部署阶段(2 月底前)。结合本部门