2004年卫生工作总结

2004 年卫生工作总结 2004 年，在区委、区政府和常州市卫生局的正确领导 和指导下，全区卫生系统广大干部职工认真贯彻全国和省、 市卫生工作会议精神，围绕年初确定的目标任务和区委区 政府的工作部署，全面做好农村初级卫生保健工作，认真 实施新型农村合作医疗保险业务管理，积极推进农村“三 清” 整治工程，努力完善公共卫生服务 体系，不断加大预防 保健和卫生监督执法力度，大力实施“ 人才兴卫” 战略，切 实加强医疗机构管理和行业作风建设，圆满完成了年内各 项目标任务。 （一）加强农村卫生工作，重点推进新型农村合作 医疗保险和农村“三清”整治工程。一是切实做好新型 农村合作医疗保险业务管理工作。认真履行区政府赋予的 新型农村合作医疗保险业务管理职责，组织开发了新型农 村合作医疗保险管理软件，对农村医保实行电脑网络管理， 完成 70 余万参保人员信息的录入和医保卡的打印，组织 不同层次人员参加的农村医保业务知识培训班，确保从 4 月 1 日起农村医保补偿工作正式启动。为促进这项工作的 顺利实施，业务管理中心建立了农村医保工作例会制度， 2 加强对定点医疗机构的业务指导与监督，并配合省卫生厅、 市人大和区政协对我区新型农村合作医疗保险工作进行 调研，广泛听取意见和建议。2004 年，全区 724876 人参保， 占农业人口的 99.1%；全年累计补偿 19241 人次，补偿金 额 1976.81 万元，平均每人次补偿 1027.39 元。二是大力 推进农村“三清”整治工程。按照区政府的要求，制定“三清” 工程实施方案及考核验收细则，加强业务指导与培训，组 织开展专项检查，加大宣传力度，在全国第 16 个“爱卫月” 中，开展了以“卫生城、 镇，需要大家呵护” 为主题的宣传 活动，掀起环境卫生整治工作的高潮。年内，163 个行政村 通过了“三清 ”工程的考核 验收。12 个镇顺 利通过省级卫生 镇的复查验收，新创建省级卫生村 12 个，圆满完成国家 卫生城市复查工作。三是积极开展新一轮初级卫生保健合 格乡镇创建工作。及时召开相关会议，组织培训和现场办 公，重点开展社区卫生服务，在每个镇选取 2 个行政村开 展居民健康检查和慢性病跟踪观察，50 个行政村的近 6 万名居民的健康状况信息进入社区卫生服务管理数据库。 20 个镇通过了市卫生局组织的新一轮初保合格乡镇达标 验收。 （二）理顺公共卫生体制，不断加大预防保健和卫 3 生监督执法力度。一是实施卫生监督与疾病预防控制体 制改革。根据区编委和省、市有关文件精神，年底，挂牌成 立了区卫生监督所和疾病预防控制中心。同时，撤销区卫 生防疫站、结核病防治所、血防站、健教所、皮肤病防治所 和性病监测中心。被撤销单位的领导和工作人员能顾全大 局，服从组织安排，在局党委的领导下，认真做好撤并过 程中的各项工作，确保了这项改革的顺利实施。二是落实 各项预防保健措施。先后开展了艾滋病等重点传染病和人 禽流感防治知识培训，培训各级各类卫生人员、乡村医生 达 20919 人次；按照预案，积极做好非典、人禽流感的防 治工作；实行法定传染病网络直报制度；接种各类预防性 疫苗 22.43 万份；加强计划免疫的规范管理，计划免疫十 二月龄“五苗 ”覆盖率达 99.8%；加强慢病防治， 积极开展 高血压病普查，对查出的高血压病人实施 NAH 方案治疗； 全区传染病总发病率 157.47/10 万，比上年下降 1.5%。开 展血防查螺，调查面积 626.48 万平方米，未发现活螺。在 特需人群中补碘 2.8 万人次，在重点人群中进行肠道寄生 虫服药驱虫 15.4 万人份。制定常州市武进区“全国亿万 农民健康促进行动”实施方案，大力开展健康知识的普及 与宣传，城乡居民的卫生意识和防病能力有了明显提高。 4 三是加强妇幼卫生保健工作。依据母婴保健法，加强对 母婴保健技术服务机构和人员的管理，做好出生医学证明 的管理，不断巩固爱婴医院成果，积极开展新生儿听力筛 查，推广应用新生儿窒息复苏新技术。孕产妇系统管理率 91.96%，无孕产妇死亡，02 岁儿童系统管理率 92.33%，7 岁以下儿童保健管理覆盖率 100%，婴儿死亡率 下降到 4.43。四是强化卫生监督执法。全面实施全区学 校食堂和餐饮单位食品卫生监督量化分级管理工作，通过 市评审组验收的 A 级信誉度单位达 54 家。做好中考、高 考考场和食宿点及 2 次曲棍球赛事的食品卫生监督管理。 先后开展劣质奶粉、伪劣火锅底料等食品卫生专项检查， 全年共出动监督员 1500 人次，监督总频次达 28821 户次， 处罚 187 户次，罚款 61890 元。规范医疗市场秩序，严厉 打击非法行医，先后出动执法人员 208 人次，取缔无证医 疗机构 69 家，没收药品及医疗器械价值 10.5 万元。贯彻 实施行政许可法，在我区进行的第三轮行政审批制度改 革中，削减审批事项 6 项，保留 10 项，卫生行政审批共受 理 2954 件，办结 2947 件，办结率 99.76%。 （三）实施人才兴卫战略，切实加强科研和人才培 养与引进工作。一是积极开展科研工作。年内，有 1 项科 5 研成果获市科技进步四等奖，3 项分获区科技进步一、二、 三等奖；2 项医学新技术引进项目获省卫生厅二等奖，2 项 获市卫生局三等奖；8 个科研项目被区科技局批准立项；全 年开展新技术、新项目 42 项，在省级以上刊物发表论文 186 篇。二是抓好人才培养与引进。认真实施市卫生局第 三周期继教方案，制定并启动武进区镇（中心）卫生院卫 生专业技术人员培训方案，在卫校挂牌成立武进区医学 培训中心。举办急诊医学、护士长管理等各类培训班 13 期，培训卫技人员 1200 人次；组织 959 名卫技人员参加公 共必修课和“三基本 ”考试；完成 3143 名 卫技人员的继教 验证工作；通过学术会议、讲座、外出进修等形式加快卫 技人员知识、技术更新；鼓励卫技人员参加成人高等教育， 不断提高学历层次。举办医卫类大中专毕业生专场招聘会， 公开招考录用 160 人，其中研究生 5 名。做好高层次人才 的培养与引进，对青蓝工程、百名人才工程对象制定培养 目标，引进具有副高以上职称人才 6 名。三是加强专科建 设和中医工作。年内，武进人民医院新增心胸外科、肿瘤 科、影像科、检验科为市级临床重点专科。洛阳镇卫生院 强直性脊柱炎专科、横林人民医院偏瘫专科、成章甲状腺 专科医院甲状腺专科通过了市“乡镇卫生院特色中医专科” 6 验收。抓好中医药管理条例的贯彻落实，积极开展创建 农村中医工作先进乡镇卫生院活动，加强农村中医药适宜 技术推广和基层医生中医药知识的培训。 （四）强化医疗机构管理，不断提高现代化建设与 规范化服务水平。一是加快基本现代化建设步伐。年内完 成基本建设投资 1500 万元，郑陆镇卫生院、洛阳镇卫生 院门诊楼、芙蓉镇卫生院辅房等项目建设竣工并投入使用。 全系统通过政府采购完成设备投资 1088 万元。武进卫生 专网已统一接口上网，武进卫生网站和网上办公系统投入 试运行。武进人民医院接受了省基本现代化医院评审。二 是完善医疗机构规范化管理。汇编了涉及 17 项业务工作 的考核细则，通过定期、不定期和夜急诊检查等形式加大 对各级医疗机构的考核力度。组织系统内医疗机构开展突 发公共事件医疗保障演习，增强了医疗机构应急救治能力。 继续开展“ 规范药房 ”和“合格药房”的创 建，已有 25 家医 疗机构和 138 家村卫生室分别通过验收。三是进一步做好 安全工作。按照区统一部署，开展夏季“ 安全周” 、“安全月”、 “百日安全 ”等活动， 层层建立安全工作 责任制，举办消防 安全培训班，开展安全知识竞赛，组织全系统医疗机构观 摩武进中医医院消防安全演练，8 次开展安全大检查和突 7 击性抽查，确保了医疗卫生机构的行政和医疗安全。四是 “两个效益”逐步提高。全系统共完成门诊 287.52 万人次， 与上年基本持平；住院 6.3 万人，比上年增长 12.7%；28 家 医疗机构实现业务收入 5.41 亿元，比上年增长 10.18%。 （五）医药企业深化改革，市场应变能力进一步增 强。武进药业有限公司进一步深化经营和管理体制改革， 整合内部经营资源，积极推行零售承包经营，努力实施降 本增效，全年实现销售收入 4.29 亿元，利润 497.62 万元。 （六）加大行风建设力度，不断提升卫生行业形象。 年初，局与各基层单位分别签订党风、行风建设责任书， 并于 4 月 1 日召开全系统“勤廉之风万人 评” 暨行风建设 动员大会，决定从 4 月 2 日起开展为期一个月的行风整顿 工作。为此，局采取召开专题会议、深入基层督查、设立廉 政帐户等措施加强对整顿工作的领导。各医疗单位都能按 照局统一部署，及时做好宣传发动，认真细致地开展思想 教育工作，通过自查自纠，共上缴回扣 223 万元。系统内 医疗机构继续实行药品集中采购，全年采购总额达 2.1 亿 元；对 30 余种药品实行指导价采购，对 20 余种药品实行 零售价降价，全年系统内医疗机构药品收入占业务收入的 比例下降 4.3 个百分点，减轻了群众的药费负担。在全系 8 统开展“服 务讲诚信， 满意在卫生” 优质 服务竞赛和由市局 组织的“满 意杯” 百日 优质服务竞赛活动 ，卫生职工进一步 树立“以人 为本” 的服 务理念，积极创新便民、惠民服 务举 措，区卫生局被市局评为“满意杯” 竞赛优胜单 位。在区“勤 廉之风万人评”活动 中，社会各界对卫生工作的满意和基 本满意率达 86.65%。在加强行风建设的同时，组织全区无 偿献血 8500 人次，献血量达 180 万毫升，积极开展捐献 骨髓活动，全区有 919 人相关信息进入骨髓库。并通过召 开区政协委员提案意见办理征询会、组织医院文化建设和 卫生思想政治工作论文征集与交流、在护士节举办“天使 的风采”演 讲比赛、在国 庆前夕举办庆国庆 55 周年文艺汇 演、在世界红十字日开展“办实事、庆百年、红十字在行动” 主题宣传和万人签名募捐以及扶贫帮困献爱心等活动，大 力加强精神文明建设，促进卫生行业形象不断提升。 在过去的一年中，全系统干部职工特别是基层一线的 医务工作者振奋精神，发奋拼搏，付出了超常的心血和汗 水，做了大量卓有成效的工作，取得了来之不易的成绩， 有许多方面值得认真总结并继续发扬。一是只有抓好稳定， 才能保证卫生事业有一个良好的发展环境。在卫生行风专 项整顿后，社会各界对卫生部门褒贬不一，为此我们及时 9 采取三项措施：一是认真抓好系统内部干部职工的教育和 引导，在全系统开展“五法二条例” 的学 习教育活动，增强 全体干部职工的法纪理念，依靠各级党组织认真做好过细 的政治思想工作，稳定干部职工的思想情绪；二是狠抓管 理，着力抓好各项规章制度的落实，严格岗位责任制，局 先后多次召开会议或深入基层，部署和督查管理工作，确 保医院各项工作的正常开展；三是积极做好对外宣传和沟 通，通过多种形式和各种渠道宣传卫生工作，密切与社会 各界的联系，取得群众对卫生工作的理解和支持，保证了 卫生事业有一个团结稳定的发展环境。二是只有深化改革， 才能促进卫生事业取得更快发展。全系统在强化行业管理 的基础上，积极推行社区卫生服务试点工作，不断探索乡 镇卫生院体制和机制改革，进一步深化人事分配制度改革， 推行中层干部和关键岗位竞聘上岗，完善绩效工资分配， 从而调动了全体干部职工的积极性，圆满完成了全年目标 任务，