1-7月份合水农业经济运行分析

1-7 月份合水农业经济运行分析 合水县统计局贺巧香 今年以来，合水县深入实施产业富民战略，加快转变农业发展方式，依托省级 现代农业示范区的有利机遇，稳步推进发展现代农业，前七个月农业经济运行良好。 一、农业生产形势分析 (一)粮油生产形势较好 1、夏粮油喜获丰收。今春以来，合水县降雨充沛，土壤墒情好，有利于冬小 麦、冬油菜返青生长，加之实施了冬小麦“一喷三防”、粮油高产创建项目，提高 了作物单产，增加了总产。经抽样测产，4.78 万亩冬油菜，平均亩产 98 公斤，总 产 4686 吨；10.47 万亩冬小麦，预计平均亩产 240 公斤，预计总产可达到 2.5 万 吨。 2、秋粮生产形势较好。春季推广种植全膜双垄沟播玉米 10.3 万亩，占任务的 103%，马铃薯脱毒种薯实现全覆盖种植，完成原种生产任务 180 亩，一级种薯生产 任务 1800 亩，二级种薯生产任务 2100 亩。县、乡农技部门结合测土配方施肥、粮 油高产创建活动的实施，指导农户加强大秋作物田间管理，全面落实中耕除草、培 土施肥、病虫害防治等各项科技增粮措施，促进了大秋作物的生长。 (二)草畜产业步伐加快 1、规模养殖快速发展。县上采取以奖代补的形式，对饲养 500 头(只)以上养 殖场、300 头(只)以上养殖场，万只鸡兔场分别给予 10-20 万元，6 万元、3 万元 的圈舍建设补助，有力的促进了规模养殖发展步伐，全县规划新建 300 头(只)以上 标准化规模养殖场 29 处，在建 17 处，建成养殖场 12 处。 2、牛羊总量稳步增长。至 6 月底，全县大家畜饲养量 6.26 万头，出栏量 1.14 万头；肉绒羊饲养量 22.96 万只，出栏量 4.92 万只，肉牛总量保持稳定，羊 只发展步伐较快。 3、生猪生产效益回升。一季度生猪价格下跌，生产效益下滑，养殖户出栏量 减少，近期生猪价格逐渐攀升，全县生猪饲养量 8.2 万头，出栏量 2.6 万头，我县 活猪收购均价为 12 元/公斤。 4、家禽发展势头较好。由于县政府制订了扶持政策，蛋鸡养殖呈稳定增长态 势，蛋鸡养殖户补笼积极，獭兔等特种养殖规模进一步扩大、产品不断丰富。 (三)蔬菜产业稳步推进。全县完成地膜商品菜和设施蔬菜 11.6 万亩，预计产 量达到 19.1 万吨，实现产值 1.93 亿元。其中：完成设施蔬菜 17430 亩(日光温室 610 亩、水泥骨架大棚 2326 亩、钢架大棚 3009 亩、竹杆大棚 3000 亩、塑料小拱 棚 8485 亩)。建成千亩设施蔬菜点 4 个，五百亩点 2 个，幼果园套种地膜马铃薯千 亩点 2 个，500 亩点 1 个。全县完成育苗 480 万株，其中农户阳畦育苗 360 万株、 基质穴盘集约化育苗 120 万株，引进名优西甜瓜、黄瓜、辣椒等瓜菜新品种 18 个。 推广蔬菜病虫害农业、生物、物理防治等综合集成新技术 8 项。设施大棚第一茬瓜 菜已全部上市销售结束，棚均收入 8000 至 10000 元。 (四)苹果产业质量和效益显著提升。合水县是优质红富士苹果最优势的核心产 区之一，发展区域以六大塬面(何家畔塬、店子塬、西华池塬、肖咀塬、定祥塬、 太白坳塬)为重点，到 2013 年底，全县苹果留存面积达到 18.2 万亩，发展万亩乡 镇 9 个，千亩村 54 个，建成各级苹果标准化管理示范区 4.2 万亩，其中：部级 1250 亩，省级 5274 亩，市级 1368 亩，县级 2.78 万亩，乡级 6300 亩。全县果园 挂果面积 13.5 万亩，产量 8.29 万吨，产值 3.15 亿元；建成果品冷藏库 5 座，年 贮藏能力 5 万吨以上；建成龙头企业 9 户，组建农民专业合作组织 15 个。到 2015 年全县人均苹果收入将达到 2100 元。 (五)农产品质量安全监管持续向好 1、农产品质量检测持续开展。坚持实行农产品周检制度，共开展农残抽检 27 期，抽检蔬菜品种 16 个，样品 189 个，检测合格率 100%。加强农产品价格监测， 设立农产品价格信息监测点 2 个，监测、发布农产品价格信息 11 期。 2、农业组织化水平不断提高。继续做大做强 3 家省级龙头企业和 6 家市级龙 头企业，引导企业向工业园区集中，扩大生产规模，发展精深加工。采取招商引资、 启动民资、搬迁扩建等方式，加快发展农产品加工企业，全县新建农产品加工企业 2 户(合水县天晟源果蔬有限公司、合水县陇晟源果蔬有限公司)，改扩建农产品加 工企业 3 户(合水县陇原果品有限公司、合水县蓓蕾金菜有限责任公司、合水县振 海塑业有限责任公司)。农产品加工企业预计年可实现销售收入 4 亿元以上，同时 可安排 3000 人就业，带动当地 1 万户农民发展果、畜、菜等特色产业。 3、农业标准化生产有序推进。新建何家畔盘马绿色苹果、板桥乡西庄无公害 苹果、西华池唐旗有机苹果、吉岘乡、店子乡无公害生猪等无公害绿色农产品标准 化示范点 8 个，指导生产基地严格执行甘肃省农产品质量安全追溯管理办法， 建立健全生产档案，落实标准化生产措施，提升产品内在品质。同时，实施农业清 洁生产，建立田间垃圾收集设施，乡镇废旧农膜回收站点，对废旧农膜及农资包装 瓶袋进行定点回收和存放，有效减少了农业面源污染，确保了农产品安全。 (六)农民人均纯收入增速较快 随着“果、畜、菜、林”等优势特色产业的发展和强农富农惠农政策补贴力度 的加大，以及劳务输出数量和质量的提高，农民工资性收入增速较快，上半年，全 县农民人均纯收入达到 3231 元，同比增长 14.2%。来源主要有四个方面，一是工 资性收入为 2341 元，占总收入的 72.5%；二是家庭经营收入为 253 元，占总收入 的 7.8%；三是财产性收入为 69 元，占总收入的 2.1%；四是转移性收入为 568 元， 占总收入的 17.6%。 (七)良种良法集成配套技术逐渐得到普及。引进推广小麦、马铃薯、玉米、糜 子、大豆等新品种 15 个，肉羊、肉鸡、生猪等畜禽品种 6 个，宽幅精播、药剂拌 种、测土配方施肥、标准化规模养殖等实用技术 10 多项(次)，布设小麦、玉米品 比试验、密度试验 7 项。结合春季农业生产，采取集中办班、田间指导等形式举办 各类农民科技培训班 210 期(次)，培训农民 2.3 万人(次)。依托省级现代农业示范 区重点建设与改革试点项目，举办了现代高效畜牧养殖实用技术培训班，培训养殖 户 70 人。测土配方施肥、冬小麦良种良法配套等 3 项实用技术实现种植面积与技 术推广全覆盖，全膜双垄沟播、马铃薯脱毒种薯应用等 4 项技术已基本普及。全县 冬小麦、玉米等农作物全部实现良种化，科技对农业的贡献率达到 45%以上。 (八)农业行政综合执法扎实有效。开展农资市场专项整治和日常监管行动 4 次， 检查种子经营门店 123 家(次)，农药经营门店 224 家(次)，肥料经营门店 191 家 (次)，收缴下架过期农药 169 瓶(袋)36.72 千克，没收违禁药品 27 瓶(袋)14.4 千 克，登记保存已撤销登记证农药 43 瓶 12.8 千克，对 3 户销售过期农药的门店进行 了立案查处，行政处罚 1500 元，对 8 户违法经营肥料门店行政处罚 2.875 万元。 开展了农药经营许可证初审工作。加强种子市场管理，没收未审先推种子 27.5 公 斤，处罚金额 1000 元，查处档案不健全的种子经营户 3 家，清理无照经营户 1 家， 对不符合标准的“渔阳牌”白黄瓜和“辽杂 13 号”高粱种子进行了彻底清除，并 拉进了经营“黑名单”确保了农业用种安全。 (九)农村经济经营管理有序推进。全县新建农民专业合作社 47 个，占任务 20 个的 235%。依托农村土地流转项目的实施，建成了县级农村土地流转服务中心及 仲裁庭，为乡镇建设农村土地流转服务站 12 个，配备了电脑、数码相机、打印机 等设备，确定了分管领导和专兼职业务人员，制定了具体的岗位职责和土地流转制 度，各行政村确定了 1 名土地流转信息员，实现 80 个行政村村级土地流转服务点 全覆盖，县乡村三级土地流转服务体系全部健全。制定了土地承包经营权流转试点 工作方案，计划在店子乡双柳树村、吕家岘子村，肖咀乡肖咀村、卓堡村开展农村 土地流转试点工作，整村推进土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民专业合 作社流转。全县累计流转土地面积 37954 亩，其中：今年上半年流转面积 2200 亩， 土地流转类型主要以转包和股份合作为主，其中：转包流转 36798 亩，股份合作流 转 1156 亩。以县政府办文件制定下发了合水县农村土地承包经营权颁证试点工 作方案，决定选择固城乡董家寺村开展土地确定登记试点工作，目前，县乡村工 作机构及人员全部到位，联合测绘公司，正在对试点村的地形地貌进行航空遥控测 绘和入户调查摸底。 二、存在困难及问题 一是舍饲圈养配套设施不到位。随着封山禁牧政策的落实，群众饲草、饲料加 工设备短缺，圈舍简陋的问题比较突出，舍饲圈养配套技术推广及服务有待加强。 二是畜禽品种退化比较严重。畜禽良种引进和品种改良缓慢，地方品种单一， 部分畜禽品种不适合圈养，养殖户接受新技术的程度低，仍然停留在传统养殖上， 养殖不科学不规范。 三是畜牧产业链条较短。畜牧加工屠宰销售企业还处于空白状态，产品收购和 副产品出售全靠小商小贩，产业链没有形成，中间环节成本过高。 四是蔬菜基地基础设施配套差。全县“三川三塬”蔬菜生产规划区灌溉水源不 足，县川河、固城川河自流灌溉面积少，马莲河受到上游污染、川区无灌溉水源， 境内拦河蓄水坝年久失修无法正常使用，已建成的蔬菜大棚滴渗灌管网不配套，沿 川河道旁边没有灌溉用电专线，菜农多数浇水时自己想办法拉明线，既不方便更不 安全。 五是设施农业抗御灾害能力差。设施蔬菜规模小，种植区域分散，菜农生产用 苗以自育自用为主，管理以各管各棚为主，销售以自产自销为主。设施抵御自然灾 害能力低下，主要表现在日光温室保温性能差，钢架(水泥骨架)大棚建设标准低， 抵御低温冻害、大风扬沙、雨雪积压、病虫害的能力差。 六是苹果产业优势不明显。合水县苹果产业开发已有 20 多年的历史，但由于 缺乏长期发展规划和战略指导，加之受市场波动和人们认识的偏差，导致发展速度 缓慢，基地规模小，产业开发水平低，使苹果商品率低、单产低。进入盛果期的 13 万亩，占苹果总面积 70%。 七是苹果产后环节比较薄弱。全县苹果储藏能力只有 3 万吨，占苹果总产量的 41%，气调库贮藏不到 10%，全靠土窖贮藏、贮存时间短、标准低。全县苹果没有 统一的包装，苹果包装箱靠外地供应。产后清洗、分级等商品化处理更是空白。没 有果品专业批发市场，果农坐等客商收购，价位低，客商欺行霸市行为和压级降价 现象时有发生，致使利润流失。 八是青壮年劳动力短缺，市场意识不强，科技投入不足，经营管理水平低，种 植效益较差。 九是农民融资困难，贷款门槛高，严重缺乏流动资金，生产规模难以扩大。 十是土地流转方式单一，规模化程度偏低，农经工作人员短缺，农村土地承包 确权登记试点工作经费困难，工作难度较大。 十一是品牌效益不够明显，尽管合水县相继注册了“董志塬”、“神龙园”、 “陇原之星”等一批农业品牌，但企业、合作社参加国内外的大、中型农产品推介 活动不够积极主动，宣传力度不够，已有品牌知名度不高，优势农产品效益不佳。 三、下半年农牧业经济形势分析 1、全年农作物产量稳中有增。今年，全县降雨量充沛，夏粮油丰收已成定局， 目前大秋作物长势良好，玉米进入大喇叭口期，马铃薯进入块茎膨大期，田间管理 将继续按作物生长周期稳步推进，全年预计粮食作物产量将达到 11 万吨，油料作 物产量将达到 0.9 万吨。 2、草畜产业继续快速发展。受县上制定政策的激励，加之标准化规模养殖、 现代畜牧业全产业链等项目的实施，将进一步调动农户新建养殖场的积极性，预计 全年将新建标准化规模养殖场 30 处以上，年末肉牛、肉绒羊、生猪和商品驴饲养 量将分别有新的提高。肉牛、肉绒羊、生猪出栏价格将保持稳定增长态势。预计全 年可实现畜牧产值 1.6 亿元以上。 3、蔬菜产业稳步发展。上半年，全县设施大棚第一茬瓜菜已全部上市销售结 束，正在准备深冬一大茬蔬菜，秋季高原夏菜、露地菜逐渐上市销售，蔬菜生产效 益有所降低，随着冬季设施大棚蔬菜的上市销售，种菜效益将呈现增长趋势。 4、苹果产业经济效益稳定增长。今年以来，果农落实了高光效修剪、种草覆 膜、生物物理防治、增施有机肥等标准化管理措施，安装太阳能杀虫灯，全园推广 粘虫板、诱虫带、诱捕器、糖醋罐等五种生物防治器材，苹果的品质有所提升，加 之果农更加注重无公害、绿色、有机苹果的生产，依托合作社统一销售苹果，苹果 产业经济效益将稳定增长。 四、对策及建议 1、因地制宜发展优势特色产业。在保证粮食安全的前提下，大力发展“果、 畜、菜、林”四大特色产业和小杂粮、中药材、黄花菜、水稻等特色农产品，稳妥 推进土地承包经营权流转，发展规模经营，提高农业机械应用率和农业科技含量， 促进农业增效。 2、着力改善农业基础设施条件。加强农田灌溉设施、机耕道路、农产品流通 市场、农技推广等公共服务机构建设工作，不断改善农业生产条件，提高农业防灾 减灾能力。 3、广泛开展农民技术培训工作。着力推进农民教育培训、农村劳动力转移培 训等培训工程，增强农民科学种田和就业创业能力，培育高素质的劳动大军和产业 带头人。进一步加大阳光工程项目的实施力度，使劳动力输出模式由单一的体力输 出向多元化的智力、技能型输出转变，提高创收能力。 4、完善农技推广公共服务体