2007年钦北小董中心卫生院深入打击两非活动实施方案

2007 年钦北区小董中心卫生院深入开展打击 “两非”专项活动实施方案 为贯彻落实自治区关爱女孩行动综合治理出生人口性别 偏高问题领导小组关于在全区开展打击“两非”专项活动的通 知(桂关爱组发20071 号)精神及广西壮族自治区卫生厅 关于深入开展打击“两非”专项活动的通知(桂卫监督 2007104 号)要求和钦北区卫生局2007 年钦北区深入开展打 击“两非”专项活动实施方案(北卫发2007251 号)文件精 神,决定开展为期 2 个月的打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非 法选择胎儿性别人工终止妊娠行为专项活动(简称打击“两非” 专项活动)。结合钦北区小董镇的实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真 贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育统筹 解决人口问题的决定,坚持以人为本,坚持树立和落实科学发 展观,认真依照法律法规和有关规范性文件,在党委、政府的统 一领导下,加强部门协调配合,严厉打击利用超声技术和其他技 术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择胎儿 性别的人工终止妊娠行为,严厉打击溺弃女婴等违法行为,促使 出生人口性别比趋向平衡,为全面建设小康社会,实现和谐小董 创造良好的人口环境。 二、工作目标 (一)掀起一次广泛宣传人口与计划生育有关法律法规和政 策的高潮,积极引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。 (二)依法查处一批“两非”案件,达到查处一案,教育一片 的效果。 (三)加强孕情跟踪管理和随访服务,提高孕妇住院分娩率, 降低孕产妇死亡率。 (四)通过“打击” “两非”专项活动,做好对利用超声和 染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药 物应用等方面的管理,禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定,杜 绝选择性别的引产和药物流产,进一步建立和完善各项防范管理 制度,堵塞管理上的漏洞,建立长效管理机制。 三、成立组织机构 设立小董镇关于开展深入打击“两非”专项活动领导小组。 领导小组如下: 组 长: 李立志 钦北区小董中心卫生院 院长 副组长: 欧 辉 钦北区小董中心卫生院 副院长 张奇珍 钦北区小董中心卫生院 副院长 周盈隆 钦北区小董中心卫生院 副院长 项有巨 钦北区小董中心卫生院 副院长 成 员: 张伟业 钦北区小董中心卫生院 办公室主任 黄荣欣 钦北区小董中心卫生院 医务科副主任 赖 玲 钦北区小董中心卫生院 护理部总护长 黄素华 钦北区小董中心卫生院 内科主任 曾作河 钦北区小董中心卫生院 外科主任 黄成文 钦北区小董中心卫生院 骨科主任 方国斌 钦北区小董中心卫生院 门诊部主任 宁秋菊 钦北区小董中心卫生院 妇产科副主任 杨树桂 钦北区小董中心卫生院 医技科主任 莫继芳 钦北区小董中心卫生院 药剂科主任 领导小组下设办公室,办公室主任由赖玲同志兼任,办公室 设在钦北区小董中心卫生院,负责日常工作,设立举报电话:0777- 5681435。 四、明确工作重点,确保专项活动有重大突破 (一)查处的重点 1.利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的 胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的。 2.行医者非法鉴定胎儿性别,施行终止妊娠手术和使用药 物为孕妇终止妊娠的。 3.介绍他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人 工终止妊娠的。 4.符合广西壮族自治区人口与计划生育条例 、 广西壮 族自治区人口与计划生育管理办法规定怀孕的妇女,违法鉴定 胎儿性别并选择胎儿性别人工终止妊娠的。 5.无母婴保健技术服务执业许可证开展助产技术服务 行为；无母婴保健技术考核合格的人员从事助产技术服务 行为；未经许可设置 B 超行为；未取得相关专业资格人员从事 B 超诊断行为。 6.各科室要做好出生婴儿登记 、 婴儿死亡登记等报 告制度。 (二)工作重点 1.做好宣传。各科室要认真做好广泛深入的宣传教育工作。 加强对关爱女孩的宣传,营造关爱女孩、综合治理出生人口性别 比偏高问题的良好氛围,逐步消除对女孩、计划生育女儿户的偏 见和歧视妇女的观念,为女孩和计划生育女儿户发展创造良好的 社会环境。 2.对 B 超机数量、型号,是否能做胎儿性别鉴定,操作人员 等情况进行调查核实、登记造册。 3.调查清理 2006 年 10 月 1 日至 2007 年 10 月 31 日期间 对孕妇进行 B 超检查和施行人流、引产的登记簿及相关病历档 案,全面进行摸底排查,发现线索,一查到底。 4.认真落实好相关管理制度。对 B 超、染色体检测、持证 终止妊娠手术、终止妊娠药品管理制度执行情况,新生儿出生、 死亡登记和报告、举报制度落实情况进行检查,堵塞管理制度。 五、切实加强组织领导,确保专项活动取得实效 (一)提高认识,强化领导。我院要把打击“两非”专项活 动与打击非法行医专项活动纳入重要议事日程,精心部署,周密 安排,保证专项活动扎实开展。 (二)依法行政,文明执法。对检查过程中发现的问题要明 确指出.并督促进行整改；对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止 妊娠行为,要依法依纪追究有关人员责任。要严格依法行政,文 明执法,按规定程序和要求办案,防止由于行政执法引发恶性案 件。 (三)明确责任,协调配合。我院要建立健全妇产科、B 超 室的各项规章制度,张贴禁止非法医学终止妊娠和禁止非医学胎 儿性别鉴定标志,建立院、科、人三级责任体系,鉴定责任书,依 法执业。 六、分步实施,扎实推进专项活动各项工作 (一)第一阶段为抽查摸底阶段(2007 年 9 月下旬至 10 月 10 日)我院制定具体实施方案,对本院专项活动进行全面动员部 署,自查自纠；各科室把调查摸底情况、群众举报所得到的线索,上 报到小董镇打击“两非”专项活动办公室。 (二)第二阶段为组织实施阶段(2007 年 10 月 11 日至 10 月 25 日)钦北区小董中心卫生院将组织有关人员对各科室进行 检查,针对