2011年精神文明交流材料(yuan)

建优质精品工程 树文明行业形象 宁夏公路建设管理局精神文明创建交流材料 2011 年 8 月 26 日 宁夏公路建设管理局围绕公路建设中心工作，坚持落实 建优质精品工程、树文明行业形象的文明创建理念，大力加 强职工思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动， 着力塑造文明和谐的发展环境，全面提升公路建设者文明素 质，促使公路建设事业大发展快发展，为构建和谐富裕的新 宁夏提供了强有力交通运输保障，扩大了交通运输系统在全 区文明行业的影响力。 二、创建措施 （一）加强组织领导，为文明创建提供坚强的组织保证。 巩固和拓展文明创建成果，是传承公路文化的重要载体。 我局成立了精神文明建设领导小组，制定了精神文明建设 “十一五” 规 划、 关于 创建文明单位的 实施方案、 文明处室 考评办法等规章制度，确定了文明创建工作的目标任务和 方法措施，保证文明创建工作有章可循，整体推进。落 实 主 要 领 导 总 体 抓 、分 管 领 导 具 体 抓 、班 子 成 员 分 项 抓 的 文 明 创 建 工 作 措 施 ，形 成 了 文 明 创 建 工 作 长 效 机 制 。落实处室负责人兼支部 书记“ 一岗 双责” 制，同各 处室签订年度精神文明建 设工作责 2 任书，将文明创建工作纳入年度效能目标考核之中，落实了 以创建文明工地和文明处室为主要内容的精神文明创建工 作，实现了文明创建工作与公路建设中心工作“双促进” 、“双 提高”。 （二）全面培育公路文化软实力，为文明创建提供精神动 力。 坚持践行社会主义核心价值观，为文明创建搭建活动载 体。深入开展“学树创 建” 活动，推进文明 创建进处室、进工地、 进家庭，引导干部职工形成符合传统美德和时代精神的道德 素养和行为规范。认真开展了“ 讲文明、树新风、促和谐” 、“文 明礼仪伴我行、争做文明使者” 为主题的荣辱观教育活动，举 办了“ 知荣辱 树新风 促和谐” 、“阅读 厚德 正行”演讲比赛活 动，积极参与“双百 ”先进人物和第三届全国道德模范人物投 票评选活动，普遍开展了读书思廉谈感想活动和普通党员 讲党课活动，引领干部职工争做重品行树形象的模范。深入 开展公民道德建设实施纲要宣传教育活动，向参建人员发 放了交通职业道德规范、 干部诚信道德读本等资料，着力 培育公路建设者的文明素质。结合北京奥运会、自治区 50 周 年大庆和新中国 60 周年大庆，组织开展了文明礼仪培训活 动和文明礼仪考试活动，充分展示公路建设者的文明风采。 认真落实“ 思想道德建 设年” 活动，积极推 进社会公德、职业 3 道德、家庭美德及个人品德建设，全面开展“四德” 工程（礼德、 信德、孝德、爱德）建设活动和“共铸诚信交通” 活动，先后推 选出丁新建、辛越男、陈梁柱等 3 位“孝德之星” ，涌现出路桥 公司、中铁十三局等一批“重合同、守信用” 的从业单位。结合 银川市创建全国文明城市活动，认真完成银川市文明委交办 的各项工作任务，全面参与“保护母亲河” 义务植树活动和 “园林式单 位” 创建活 动，修建了以阅海大 桥为代表的景观桥、 景观路，积极打造质量高、形象好的“千里文明长廊” 工程。 坚持开展群众性爱国主义教育活动，为文明创建增强凝 聚力。举办了全区公路建设领域“清凉宁夏” 文艺专场汇演和 “响正气歌 ”廉政歌曲演唱会 ，开展了庆 祝新中国成立 60 周 年“ 百首 爱 国歌曲” 大演唱活 动，邀请交通文工 团赴重点项目 慰问演出，开展了“ 公路建设与时代同步、与文明同行” 为主 题的摄影比赛及书画展活动，组织了乒乓球、象棋比赛等群 众性文体活动，努力丰富施工人员文化生活，增强了公路建 设者的凝聚力和向心力。中营项目同驻地单位联合举办了以 “树 文明礼仪 建人文 环境”为主题的工地 篮球友谊赛，密切同 驻地群众的关系。滚红项目建立职工活动室，积极开展工地 文化创建活动。积极推进“五个一” 工程建 设，编辑出版了宁 夏公路建设杂志万余册，制作了“纪念建党 90 周年” 征文摄 影活动作画册，录制了流动的党旗别样红专题片，举办了 “相 爱 在石 银” 集体婚礼， 积极打造具有公路建 设特色的文化 4 品牌。 坚持培养高素质的职工队伍，为文明创建提供智力引擎。 以创建学习型组织、学习型干部队伍为目标，认真落实 2006-2010 年干部教育培训规划，着力培养懂技术、会管理 的复合型职工队伍。采取联系国内外重点院校培养、选派干 部参加党校轮训、举办专题培训等形式，不断提高干部职工 的业务素质。积极为参建员工学习新知识创造条件，中营项 目成立农民工业余学校，建立了员工阅览室和党员活动室， 激发了参建人员立足项目建设争优秀的激情。国道 211 线项 目举办了农民工法律维权“ 直通车” 讲座，着力提高 农民工的 劳动技能和维权意识。全面推进“ 十百千” 建设工程，涌现出 马洪林等全区“313 人才工程” 学术带头 人，以及王洪林、丁 新建、王德玺等一批全国全区先进典型，引领参建人员形成 了“ 文明从脚下起步、 创建从自我做起” 的觉悟，充分展示了 公路建设者甘为人梯，爱岗敬业的“ 铺路石” 精神。 （三）建设优质精品工程，为文明创建夯实物质基础（提 供支撑体系）。 我们始终高扬“建优质 精品工程、树文明行业形象” 的旗 帜，把建设优质精品工程作为文明创建的出发点和落脚点， 全力推进文明工地创建行动，有效延伸了文明创建工作链条。 围绕新农村建设、宁东能源化工基地建设和沿黄城市经济带 5 建设等发展大局，先后实施公路建设项目 200 多个，累计完 成公路建设投资 168 亿元，实现高速公路通车 1159 公里，基 本建成“三 纵九横” 公路网和 “X”型公路主骨架，实现了全区 所有市县 1 小时上高速公路、所有乡镇通油路、所有行政村 通公路的三大目标。特别是“十二五” 开局之年，年内将 完成 公路重点项目建设投资 38.5 亿元，实现全区高速公路通车 1300 公里，为我区构筑“向南开放” 、“向西开放”的大通道奠定 基础。 落实文明施工理念，积极建设生态文明。顺应经济社会 发展的新要求和人民群众的新期待，加快推进公路建设事业 由依靠增加资源消耗向科技进步、行业创新、人员素质提高 和资源节约型环境友好型转变，努力建设绿色低碳环保公路。 盐中高速公路采用了低路堤、缓边坡、宽中央分隔带方式， 实现了公路建设与自然环境相协调，成为建设环境友好型公 路的典范。石银公路线路沿西干渠渠堤布设线路，实现交通 运输、防洪保障“双功能 ”，少占用耕地 1075 亩，节省资金 3700 万元，成为建设资源节约型公路的样板。 （四）发挥党组织的政治核心作用，为文明创建提供方向 指南（力量源泉） 按照“立足 岗位创先 进、干事创业争先锋” 的目标，深入 开展创先争优活动，有效发挥党组织的政治核心作用，为文 6 明创建工作提供了正确方向。各临时党委实施了以“夯实基 础，留住人心；规范制度，约束人心；真情服务，温暖人心；丰 富活动，凝聚人心；总结表彰，鼓舞人心”为主要内容的“ 五心 工程”，建立工地党员先锋岗 70 多个，党员责任区 30 个，组 织开展了“带党徽、亮身份、做表率、我为高速公路添光彩” ， “党 员 示范工程 ”，“两优一先争红旗”， “工地党员红”， “创精品工 程、夺詹天佑大奖”， “科学发展在石银”等党建活动，有效发挥 了党组织政治核心作用和广大党员的模范带头作用，有力促 进了工程管理水平新提高、党员先进性建设新提高、社会满 意度新提高。各级党组织和广大党员立足岗位讲奉献、做表 率，做给群众看，带着群众干，真正发挥了共产党员在急、难、 险、重等建设任务中的先锋模范作用，努力形成创先争优的 行动和成果，受到自治区党委常委、组织部长徐松南，交通 运输部纪检组长杨利民的充分肯定。国道 211 线临时党委以 “高 扬 党旗促工程、建功立业争先锋” 为 主题，组织开展了“比 完成产值进度、比工程质量、比安全生产、比文明施工、比技 术创新”为 主要内容的 “五比”活动，营造了“我是党员我带头、 我是员工我奉献”的氛 围。同沿项目临时党委开展了“ 抢时间、 抓质量、保安全大会战”活动，促使各标段掀起了“ 比、学、赶、 帮、超”为 主的劳动竞赛 高潮，形成了比学习、比技能、比文 明施工的可喜局面。 7 （五）加强政风行风建设，为文明创建拓宽监督渠道 加强党风廉政建设，为文明创建保驾护航。公路建设成 绩越大，人民群众要求就越高，社会关注就越多。我们抱着 对人民高度负责的态度，设置了工程质量、施工安全和廉政 建设三条“ 高压线” ，常念 “廉政经” ，常敲警示钟，常打预防针， 全力为人民建设满意工程、放心工程。认真开展“警示教育月” 活动，采取参观监狱，观看警示教育片，赴延安接受革命传 统教育，邀请专家学者做预防职务犯罪和廉政准则专题讲 座等形式，引导干部职工把“ 抓学习、促发展、做表率” 作为修 身励志的人生追求，争做组织放心、人民满意的建设者。落 实党风廉政建设责任制，详细分解全年党风廉政建设工作任 务，与各处室、各项目临时党委签订党风廉政建设责任书， 形成了抓反腐倡廉的工作机制。采取项目建设公示制、廉政 告知制和廉政“双合同 ”制等措施，落实 重点项目纪检监察派 驻制，派驻的纪检干部加强重点岗位、关键环节的监督，从 源头上防止腐败现象的发生，实现了“ 工程优质、干部优秀、 资金安全” 。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动， 认真落实廉政风险防范管理措施，编制了廉政风险防控手 册，修订完善了计量支付、设计变更等规章制度，有效预防 在公路建设领域发生职务犯罪行为，塑造了风清气正的行业 形象。 8 高度重视政风行风建设，积极提升文明工地建设质量。 聘请了具有广泛代表性的 11 名行风监督员，帮助公路建设 行业提高“ 三个” 服务 能力。树立“ 注重细节管理，创建精品工 程” 的理念，全面落 实精细化管理措施，深入开展混凝土质量 专项治理活动，全面推进施工标准化体系建设，实现工地标 准化、施工标准化、管理标准化，确保工程质量稳步提升。深 入开展“监 理单位树 品牌、监理人员讲责任” 活动，着力提高 监理人员职业道德和文明素质，避免了发生有损行业形象的 事情。落实安全经费投入保障机制，建立施工机械安全认证 体系，建立健全责任明确的监管体系，深入推进平安工地创 建行动，保持了行业安全生产形势稳定。落实文明施工承诺， 避免乱采滥挖乱弃的粗放型作业方式，最大限度地保护环境， 做到修路为民不扰民。认真落实政务公开制度，所有工程招 标行为均由政府招标中心代理，自觉接受社会各界监督，实 现了工程招标行为的“ 阳光操作” 。 （六）积极参与社会公益事业，为文明创建塑造负责任的 行业形象 我们秉承“路修到那里、党的温暖送到那里” 的理念，积 极担当社会责任，塑造负责任的行业形象，全力构建和谐融 洽的发展环境。落实“ 民生计划” 承诺， 积极吸纳沿线农民参 与公路建设，增加农民收入，支持新农村建设，做到修路与 9 脱贫致富相结合。 “十一五 ”累计使用农 民工 10.8 万人（次）， 发放农民工工资 2.67 亿元，按标准足额支付征地补偿费 6.61 亿元，实现公路建设与沿线农民脱贫致富“双促进” 。积极开 展“ 走 进农 民工、关心 农民工” 维权活动 ，建立农民工工资保 证金制度，督促施工单位为农民工办理了人身意外伤害保险， 确保农民工工资按时足额及时发放。为征地拆迁户办理了 “一卡通” ，防止 发生截留、挪用 补偿金的 问题，受到了拆迁户 高度赞誉。积极参与捐资助学、抗旱救灾、军民双拥等公益 事业，组织开展了为汶川、玉树受灾群众捐款捐物“献爱心” 活动，硬化了某部队驻地营区道路，同大新镇塔桥小学结成 帮扶对子，促成浙江大成集团兴建了彭阳县古城镇大成温沟 希望小学，积极为沿线群众脱贫致富、生态移民、农村公路 建设等方面提供帮助，充分展示公路建设者负责任的行业形 象。同沿临时党委引导施工单位驻守一地，文明一方，组织 党员为驻地群众义务修路，开展了为当地回族群众扶贫济困 等献爱心活动，演绎了“回汉群众一家亲” 。 二、文明创建工作取得成绩和经验 巩固精神文明创建成果，贵在坚持不懈，旨在培养全社 会的文明风尚。通过扎实的文明创建工作，干部职工形成了 符合传统美德和时代精神的道德要求和行为规范，促使公路 建设事业保持了强劲的发展势态，公路综合服务保障能力持 10 续攀升，全体职工迸发出人心思进、人心思发展的可喜局面。 公路建设管理局先后被自治区党委、政府授予全区高速公路 通车 1000 公里先进单位，荣获自治区总工会 “五一”劳动奖 状，被自治区党委宣传思想工作领导小组授予全区思想政治 工作先进单位，被区党委组织部授予全区流动党员教育服务 管理工作“先进基层 党组织” ，先后创建成 兴庆区文明单位和 银川市文明单位。 “十一五”以来，公路建设领域精神文明创建工作主要有 以下几个方面的宝贵经验。一是紧紧围绕交通运输厅党委重 大战略决策部署，统筹规划，狠抓落实，是做好文明创建工 作的根本保证；二是坚持为公路建设中心工作凝聚力量，积 极探索符合实际的文明创建载体，积极借鉴兄弟单位文明创 建工作好经验、好做法，是推进文明创建工作取得实效的本 质要求；三是加强职工队伍的思想道德建设，培育团队的自 豪感和凝聚力，大力弘扬公路建设者弘扬甘为人梯，爱岗敬 业的“铺路石 ”精神，促 进公路建设硬任 务与思想道德建设软 实力相融合，是做好文明创建工作的关键。四是加强党的建 设和政风行风建设，预防发生有损行业声誉的不测事件，是 做好文明创建工作的政治保障。五是积极参与社