2011年上半年党风廉政建设工作情况汇报

2011 年上半年党风廉政建设工作情况汇报 2011 年是全面实施“十二五” 规划的起步年，是我区 转型发展、 跨越发展的关键年。我们按照全区党风廉政干部大会精神以及 xxxxxx 联合下发的 关于全区 2011 年党 风廉政建设和反腐败工 作任务的分解意见 的有关要求，坚持标 本兼治、综合治理、惩防 并举、注重预防的方针，拓展从源头上防治腐败，以改革创新精 神抓好党风廉政工作，现将有关情况汇报如下： 一、组织领导到位，工作机制顺畅 我们从强化组织领导入手，着力完善和优化工作机制，为确 保党风廉政建设责任制落到实处奠定了坚实的基础。一是加强党 风廉政建设工作的组织领导。成立了以局支部书记组长的党风廉 政建设工作领导小组，将党风廉政建设的目标任务分解到每个班 子成员。由班子成员按照“一岗双责” 的要求， 负责各自分管科室 党风廉政建设工作的具体落实，形成了一级抓一级、层层抓落实 的工作格局。二是在强化责任分工的基础上，结合建设系统的工 作性质、 业务特点、年度工作目标，认真细化落实党风廉政建设 责任制的具体措施，把任务逐步分解到相关科室，并纳入年度工 作目标责任制同步进行考核。三是严格对照党风廉政建设的各项 要求，坚持做到“ 两个经常” 。即： 经常教育干部职工要廉洁自律、 依法行政；经常监督检查党风廉政建设责任制落实情况。 二、学习教育扎实，思想防线牢固 把学习教育活动作为推动和促进党风廉政建设的重要措施 和手段，按照纪检委要求，组织全体干部职工认真学习了中国共 产党员领导干部廉洁从政若干准则、 关于建立“两帐一单” 服务 2 企业发展工作实施方案、 2011 年全省行政效能建设和行政效能 监察工作要点、 关于对吃拿卡要、滥用职权、效率低下等损害发 展环境行为的处理办法、 关于进一步加强领导干部岗位廉政教 育的意见、 关于进一步整肃工作纪律和狠刹大操大办歪风的通 知、 关于严禁公车私用的通知等内容，促使广大党员干部进一 步加强了自律性。 一是坚持集中学习制度，每周二、五由班子成员带头学。按 照局学习制度和 2011 年学习计划，利用集中学习时间，传达贯彻 各级党委关于党风廉政建设的文件，有重点的选择形势、任务和 宗旨、传统教育等课题，定期学习和讨论。 二是坚持学习笔记检查制度，检查干部职工学习笔记，保证 了对干部职工进行党风廉政教育的经常性。 三是不定期开展以党风廉政建设为主题的专题辅导讲座，由 支部书记、班子成员轮流为党员干部上党课。通过一系列学习教 育活动的开展，提高了干部职工政治上的洞察能力，明辨是非的 能力，筑牢了反腐倡廉的思想道德防线，增强了拒腐防变的免疫 功能。 三、规章制度健全，约束机制有力 落实党风廉政建设责任制，教育是基础，制度是保证。为了 完善反腐倡廉制度，我们按照上级贯彻落实党风廉政建设责任制 的要求，在狠抓组织领导、宣传教育的同时，不断强化制度建设， 形成了用制度管权、按制度管事、靠制度管人的长效约束机制。 一是结合党内“五项制度 ”要求，进一步完善了支部 议事规则、 “三会一课 ”、交心谈 心、廉政 谈话、廉政承诺、廉政考核等一系列 党内民主和组织生活制度。 3 二是结合创建“五型”机关、提升机关效能活 动，围绕行政许 可、规费 收取、工作流程、服务项目等内容，进一步完善了首问负 责制、限时办结制、责任追究制和社会服务承诺制度等一系列制 度，通过简化办事程序、强化社会监督，使干部职工的行为日趋 规范。 三是结合建设系统行业特点，积极推进源头治腐。通过制度 建设和督促检查，加强了建设工程招投标、安全生产、工程质量、 工程造价的监管，探索出一整套行之有效的监管措施，堵住了管 理漏洞，营造出公平公开、开放透明、竞争有序的市场环境。 四是积极推行政务、财务公开制度，结合“五型” 机关创建，建 立健全了接待活动、公车使用、公物保养、财务支出等规章制度， 增强了对干部职工的约束。 在建立完善各项制度的同时，狠抓规章制度的落实，不定期 的组织建设服务对象进行座谈和评议；通过采取自查自纠、问卷 调查、交叉评议、明察暗访等形式，对制度落实情况进行督导检 查，使各项制度得到有效实施。 四、监督机制完善，工作责任落实 加强监督检查，是确保党风廉政建设责任制落到实处的关键。 我们积极探索、完善监督措施，建立了有效的监督机制。 一是加强经常性的监督检查。不定期听取班子成员关于落实 党风廉政建设责任制情况报告，及时了解系统党风廉政建设动态； 局班子成员按照责任制分工，对责任内容进行经常检查和监督， 保证了责任制的落实。 二是不断拓宽监督渠道，深入贯彻执行党内监督条例，完善 监督措施，健全监督程序。在增强监督的有效性的同时，把党内 4 监督与党外监督，组织监督与法律监督，专门机关监督与社会监 督，系统内部监督与群众监督有机结合，坚持有组织、有计划地 深入基层，广泛听取群众、企业、服务对象、人大代表、政协委员 等群体对我局党风廉政、依法行政等各方面工作的意见和建议， 提高了监督的整体效能。 三是严格责任追究，制定了严格的责任追究制度，做到了该 追究的不放过。监督机制的完善，有效保证了党风廉政建设责任 制的落实。 五、行业管理规范，管理成效明显 结合建设系统行业特点，我们规范了行业管理和行政行为， 取得了显著成效。 一是严格按照程序规范办事。严格按照编制的xxx 办事指南 办理各项业务，将本单位的所有审批和服务事项的办事流程、所 需附件资料等全部明确告知，促使工作人员按照程序行使权力、 履行职责。 二是继续坚持推行政务公开。严格规划审批，对施工许可、 资质备案、招标公告、企业资信等按照规定，定期公示，接受行业 内外监督。 三是规范工程财务管理。所有项目资金均按照建管分离和专 人、专帐 、专户管理的原则，实行开发区财政局管理支付。工程款 拨付一律实行集体研究、多方会签。 四是加强工程建设招投标监管。和 xxx 纪委密切配合，规范 建筑市场交易行为，做到应招标工程应招尽招；强化建筑施工企 业的资质管理，挂靠、转包、围标等违纪违规经营行为得到有效 控制；加强工程建设招投标的过程监管，把选好施工队伍、控制工 5 程投资、节省建设资金支出作为监管的重点，努力营造公平、合 法的交易环境。 五是深入开展工程建设领域专项整治。上半年，我们继续严 格按照中央、省、市、区关于开展工程建设领域突出问题专项治 理回头看工作的部署和要求，对全区 2008 年以来立项、竣工、在 建的工程项目进行了拉网式再排查。经排查，xxxx 未进行招投标、 未办理施工许可证，针对问题我们分别做出了 18.6 万元和 37.2 万元的罚款处理，并对项目单位进行了相关法律法规的专门培训， 从而达到在建项目单位既能认识到错误又能及时纠正错误的良 好效果。 六是全力以赴开展招商引资工作。今年是 xxx 招商引资工作 的关键年，在 xxxxxx 的领导下，我局真正把招商引资工作摆到 了首位，认真按照招商引资各项工作目标，及时调整招商思路， 拓展招商领域，谋求招商策略，创新招商方法，实现了招商引资 工作新突破。我局通过认真学习全区经济工作会议精神，系统掌 握招商引资情况介绍和招商引资奖励办法，全体干部职工进 一步认识到了招商引资的重要性、紧迫性，全力投入到招商引资 工作中，联系了 xxx、xxx、xxx 三个有实力的企业，现正在进一步 洽谈中。 六、领导班子务实，工作成效明显 为了确保我局党 风廉政建设责任制落到实处，我们把加强思 想政治建设、执政能力建设、领导机制建设和领导作风建设作为 加强领导班子的核心内容，坚持用严明的纪律约束人，用人文的 6 关怀团结人，用正确的导向激励人，用丰富的活动引导人，形成 了团结和谐、务实高效、作风优良的领导班子，使党的路线、方针、 政策得到了很好的贯彻落实。在不断增强领导班子凝聚力、创造 力和战斗力的基础上，紧紧围绕 xxx 的中心工作，通过完善工作 岗位责任制，明确领导班子成员职责分工等有效措施，确保各项 工作顺利开展。今年以来，规划、建设、管理等工作取得明显的成 效，得到了社会各界的一致好评。 在 xxxx 的正确领导和全局干部职工的共同努力下，我局的 党风