我国交通运输外部性及外部成本内部化探究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 我国交通运输外部性及外部成本内 部化探究 【摘 要】本文在明确交通运输 外部性的概念和表现特征的基础下，结 合我国交通运输外部性现状，从私人成 本、社会成本、制度建设三方面，深入 分析我国交通运输外部性的产生原因， 围绕外部性的产生原因，研究制定考虑 环境成本、拥挤成本、完全成本的策略， 促使我国交通运输外部性成本内部化， 从而促进我国交通运输业又好又快的发 展。 中国论文网 /5/view-5639348.htm 【关键词】交通运输；外部性； 外部性内部化 一、引言 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 外部性，又称溢出效应、外部影 响或外差效应，指一个人或一群人的行 动和决策使另一个人或一群人受损或受 益的情况，其分为正外部性和负外部性 。外部性的存在造成了一个严重后果： 即使假定整个经济仍然是完全竞争的， 由于外部效应的存在，整个经济的资源 配置也不可能达到帕累托最优状态。而 交通运输业具有明显的外部性，为使交 通运输业的边际私人成本与边际社会成 本达到一致，实现帕累托最优，研究外 部效应内部化策略具有重要意义。 二、我国交通运输外部性现状及 特征 交通运输的外部性特征表现为正 负两方面：负外部性包括环境污染、生 态破坏、交通拥挤和交通事故等。交通 运输正外部性更多地体现为交通运输基 础设施的公共物品性质，包括消费的增 加和生活水平的提高；收人效应和增加 就业机会；拉动经济增长，优化产业结 构；节约交通运输时间价值、运输成本 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 等。 我国交通运输外部性还有其自己 的特征，表现形式有：其一，交通运输 产业整体上的低收费现象及随之产生的 局部高收费现象；各种交通运输方式之 间的不合理竞争现象；过度竞争和竞争 不足并存现象；交通运输严重的结构性 扭曲所产生的外部性现象等；其二，外 部性带有计划经济向市场经济过渡特质。 从宏观层次看，交通运输作为经济主体 与其他经济主体的关系基本上是交易关 系。这一领域的外部性现象是不公平交 易现象，包括低收费和高收费。各种交 通运输方式之间存在市场竞争关系，不 合理的竞争关系是外部性的主要表现形 式。 三、我国交通运输外部性特征产 生原因分析 （一）私人成本与社会成本的背 离 我国交通运输外部性产生的直接 原因是我国交通运输存在外部成本，而 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 且这种外部成本无法有效补偿。从宏观 层次看，交通运输业具有一定的社会公 益性，不可能完全自负盈亏，利用交通 运输设施是纯粹的经济行为，成本低则 需求量大，成本高则需求量小。这样， 交通运输设施的建设和运行费用就成了 事实上的社会成本，而使用费用则真正 成为使用本人的私人成本，两者的缺口 即外部成本则由国家代表社会来补偿。 整体上的低收费现象将导致交通运输设 施的严重不足，并使交通运输设施的管 理和经营成为一种特权。各种交通运输 方式参与市场竞争时，利用特权取得竞 争优势，就会把外部成本转移给其他交 通运输主体。从微观层次看，运用交通 运输设施的各种理性的经济主体，只会 关注自己的私人成本，而不考虑诸如污 染等外部成本，如果交通费用偏低，使 用者只把这项费用看成私人成本，而不 考虑其他，那么交通拥挤等现象就不可 避免。 （二）制度缺位 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 我国交通运输外部性形成的深层 原因是某些稀缺资源没有建立有效的产 权制度。我国交通运输的第一稀缺资源 是资金，第二稀缺资源是城市生活环境。 由于没有有效的资金筹措和运营体制， 其后果必然是交通运输设施的严重不足， 也必然导致各种交通运输产业在争取资 金上的不公平竞争。由于交通运输设施 的严重不足，对于各种经济主体而言， 国有交通运输设施也就成了一种稀缺资 源，而且还是可以廉价使用的公共资源。 在当前的我国，城市生活环境也是一种 稀缺资源，它包括整洁的自然环境、完 备的法律制度、社会化的保障体系。前 一项资源没有建立有效的产权制度，导 致环境污染现象的迅猛泛滥，后两项资 源产权制度的不完善，既导致交通事故 肇事者难以被迅速惩处。综上所述，我 国交通运输外部性现象实际上是两种稀 缺资源缺乏有效产权制度的结果。 四、内部化策略 交通运输行业正确选择并创新负 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 外部性成本内部化策略，对于实现交通 运输可持续发展有重要意义。以下以交 通运输负外部性成本内部化为基础，提 出相应的策略。 （一）考虑环境成本的策略 不同的运输方式环境负外部性成 本不同，同种方式不同类型的交通运输 工具环境负外部性成本也不相同。通常 环境负外部性成本较低的交通运输工具 的购置成本较高，则相应的维修成本和 运营成本较高，但能源消耗较低。环 境负外部性成本较高的交通运输工具， 各项成本较低，但能源消耗较高。可根 据环境负外部性成本的不同向交通运输 工具提供者或管理者征收不同水平的税。 使环境负外部性成本小的交通运输工具 在运输价格上存在竞争优势。通过市场 的调节，此类交通运输工具保用量将会 上升，从而环境负外部性成本总体水平 下降。 （二）考虑拥挤成本的策略 一般在公路和水路运输中，交通 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 运输工具提供者和使用者在越拥挤的条 件下负外部性成本就越高；而对路线的 经营者来说，增加一个消费者并不增加 边际成本，但线路的通过能力和收费效 率会受到影响。应该对在拥挤时间内对 使用交通设施的人进行收费。在公路交 通运输中，可以通过高速公路收费网， 来获取某一时间的拥挤程度。只要确定 时间和路线，就可以计算出相应的拥挤 费用，并向使用交通设施的人征收相应 的费用。 （三）考虑安全成本的策略 安全成本是指与安全有关的费用。 就交通运输系统自身来说，交通安全既 有负外部性成本又有内部成本。交通运 输中不同主体应共同承担安全成本。交 通安全的负外部性成本产生于交通工具 的使用者受到人身伤害的可能。造成交 通工具的使用者人身伤害的原因，既有 自然天气条件恶劣，交通工具物理性能 不全等客观原因，也有交通服务提供者 的疏忽大意等主观原因。当交通工具物 -精选财经经济类资料-