探析公路工程投标报价的编制方法及策略

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 探析公路工程投标报价的编制方法 及策略 摘 要：由于建筑市场的进一步 规范化，业主都采取招投标办法选择合 适的承包商，来进行工程投资控制，以 期达到工程建设质优价廉的目的。而我 们承包商要想获得工程项目，必须中标， 而中标的关键最重要的是合理的标价。 本文介绍了公路工程投标过程中的报价 编制方法、策略以及常用的调价手法。 中国论文网 /2/view-12792223.htm 关键词：公路工程报价；编制； 策略 中图分类号：X734 文献标识码： A 文章编号： 引言：近几年来，我国公路建设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 发展迅速，招投标制度已成为主流，这 对缩短工期、节省投资、改善经营管理 起到了促进作用，也给施工单位创造了 更多的发展机会。那么，如何提高中标 率？如何在投标过程中获得较大的利润 呢？本文就作者在实践中积累的经验， 谈谈体会。 1 编制报价前的准备工作 1.1 研究招标单位提供的招标文 件 一般说来，公路工程招标文件包 括：投标邀请书、投标须知、合同条款、 技术规范、工程量清单、投标书（含投 标书附件） 、投标担保格式、辅助资料 表格式、合同格式、图纸以及勘察资料 等。 1.1.1 研究合同条款 合同条款中 对编标影响较大的一些问题，尤应引起 重视。比如：承包方式、履约保证金的 规定、开竣工时间及工期奖惩、材料供 应及价款结算办法、预付款的支付、工 程款结算办法、税金、保险的规定等等。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 1.1.2 熟悉并研究设计图纸及技 术规范弄清工程项目的技术细节和具体 要求，作为制定施工方案和编标报价的 依据，同时应核实工程量，为制定投标 策略寻找依据。 1.1.3 研究工程量清单及技术规 范中有关计量支付的内容标价与概预算 的不同之处就在于涵盖的项目内容不同。 概预算项目的划分是按规定进行的，而 招投标的项目则按工程量清单和技术规 范的有关计量支付方法进行划分的。有 些隐含在概预算中的费用，在工程量清 单中单独计量，如：承包人驻地建设 （即概预算项目中的临时设施费） 。而 有些清单项目涵盖很多内容，如：下部 结构 30砼就包括了下部结构中所有砼 标号为 30的部位。因此对于工程量清 单中每一个项目所包括的内容应做到心 中有数。 1.2 对相关内容进行调查，搜集 资料 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 1.2.1 有哪些竞争对手参加投标， 各有多大实力，是否急于中标，投标报 价动向，与业主之间的人际关系等。 1.2.2 工程所在地的自然条件、 交通运输条件及水陆运输材料运价、物 价行情、有关地方法规等。 1.2.3 有关报价的参考资料，如 当地近几年来已完成的同类工程造价的 分析。 1.2.4 招标单位的倾向性（即招 标单位倾向于让哪个施工单位来承包工 程）和困难。 1.2.5 了解定标办法 现行定标办 法主要有三种：第一种按最低类比价定 标，这是世行推荐的定标办法，只要报 价是可靠的、有理由的，原则上选择类 比价最低的单位为中标单位，这种方法 有利于促进施工单位改进施工方法，加 强项目管理，提高劳动生产率，但在建 筑市场供不应求时（施工任务少）会出 现低价抢标现象；第二种方法是按合理 类比价定标，这是公路工程国内招标 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 文件范本中推荐的方法,它规定类比价 最高不超过标底的 10%,最低不低于标 底的 20%,这种方法在一定程度上防止 了低价抢标的现象,但不能有效的防止标 底泄露而造成不公平竞争,在这种情况下,又 派生出一种方法,即以投标价中去掉最高、 最低报价后的报价平均值为类比价进行 定标；第三种方法是在合理类比价基础 上综合评标，这是交通部公路工程施 工招标评标办法中规定的，即投标报 价占 5070 分，施工能力占 1018 分， 施工组织管理占 812 分，质量保证占 610 分，业绩和信誉占 610 分。我 国公路工程招投标大多采用第三种办法。 2 投标报价的编制 投标报价一般由施工成本、利润 和税金、风险费用三部分组成。其编制 过程包括如下工作： 2.1 进行施工成本分析和成本预 测，编制成本预算 成本分析应建立在 以往施工项目成本分析和成本核算工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 的基础上。施工成本应包括直接成本 （包括工、料、机等直接费） 、间接成 本（包括现场管理费、公司管理费、临 时设施费、施工队伍调遣费等）等各项 费用。 2.2 按公路工程预算定额及编制 办法编制施工图预算。 2.3 风险费的分析和计算 通过分 析合同来确定考虑哪些风险费，考虑多 少风险费。目前，国内大多数项目的风 险费由业主承担。 2.4 根据研究招标文件、考察现 场、参加标前会议、核实工程量及其他 现场调查工作所掌握的情况和信息确定 投标策略。 2.5 制定报价方案。报价方案一 般应制定三个，即乐观方案、悲观方案 和可能性方案。乐观方案的报价是在施 工图预算的基础上编制的，其报价最高。 这种方案通常只在竞争对手较弱或自己 在该项目上有独特的技术垄断的条件下 才可采用；悲观方案的报价是在成本预 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 算的基础上编制的，其报价最低，这种 报价方案通常在竞争对手很强、自己的 施工任务不足或业主是按最低价定标的 条件下采用；可能性报价方案是在成本 预算和施工图预算的基础上，综合考虑 建筑市场的供求状况、竞争对手的实力 及施工中各种风险因素后提出的，是一 个较周全而稳妥的方案，且具有较强的 竞争力。 3 投标策略 3.1 赢利策略 这种投标策略通常在建筑市场任 务多、投标单位对该项目拥有技术上的 垄断优势、工期短、竞争对手少、支付 条件不理想、风险性较大时才可采用。 3.2 微利保本策略 即在三项费用中，降低利润，甚 至不考虑利润。这种策略通常在企业工 程任务不饱满、建筑市场供不应求、竞 争对手强以及业主按最低标定标时可采 用。 3.3 低价亏损策略 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 当施工单位为了参加市场竞争， 打入其他新的地区开辟新的业务，并想 在这个地区占据一定的位置时，可以在 第一次参加投标时，用最大限度低的报 价、保本价、无利润价、甚至亏 5的 投标报价进行投标。 3.4 其它报价策略 3.4.1 修改设计，以降低造价而中 标 在编制标书过程中，仔细研究设计 图纸、合同文件和规范，发觉有不合理 或未尽完善之处，或者认为可利用某项 新技术能达到降低造价的目的时，可按 原设计提出报价，中标后提出新工艺和 修改设计方案，往往可以得到监理工程 师的批准，达到降低标价的目的。 3.4.2 从招标文件中附带优惠条件 而中标 当得知业主在资金上、 “三材” 方 面有一定困难，工期很紧时，可主动自 带资金、材料先行开工，待数月后，业 主资金到位，一并归还。利用这种优惠 条件，解决业主短期暂时困难，替业主 分忧，而创造夺标条件。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 3.4.3 缩短工期策略 在本单位施工技术水平和管理水 平高，设备先进的前提下，认真做好施 工组织设计，发挥本单位管理水平和设 备先进的优势，用网络图指导施工计划， 工艺先进，交叉作业，平衡施工，科学 管理，达到缩短工期，降低造价的目的。 4 投标报价手法 4.1 不平衡报价法 在保证投标总价不变的情况下， 调整个别项目单价可以得到更大的利润。 4.1.1 估计到以后会增加工程量 的项目单价报价高，工程量减少的项目 单价报价低。 4.1.2 提高可早日得到结算收款 的项目的单价。 4.1.3 设计图纸不明确或者有错误 时，估计今后会修改的项目单价报高些， 估计今后会取消的项目单价报低些。 4.1.4 工程量清单中无工程量而只 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 填单价的项目单价报高些。 4.1.5 对暂定金额项目，分析会让 承包商做的单价宜报高些。 4.1.6 通过调查以往项目，发现对 于零星用工，业主很少用计日工计算时， 计日工单价宜报低些。 4.2 多方案报价法 按原工程说明书和合同条款报一 个价格，并加以注释“ 如工程说明书和 合同条款可作某些改变时，可降低多少 费用”，使报价成为最低的，以吸引业 主修改说明书和合同条款。 4.3 突然降价法 在整个报价过程中，按一般情况 报价，甚至有意将报价泄露以迷惑对手， 等到投标截止期来临之时，突