2017年安全检查工作计划一

2017 年安全检查工作计划一 一、目的 通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实安全生产责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查机制及分级管理制度，有效防范和遏制恶性事故的发生，确保管委会各项指标的顺利完成。 二、对象和范围 隐患排查治理的对象和范围为大目湾管委会管辖下的企、事业单位及外来施工单位。 三、依据 以中华人民共和国安全生产法、浙江省安全生产条例、宁波市一般工贸企业安全生产事故隐患排查指导手册为依据，结合生产企业行业主管部门的 相关法律法规、行业标准开展安全生产事故隐患排查。 四、检查要求 1、统一领导。各科室、辖下企事业要密切配合，明确分工，明确责任，结合安全文化建设活动狠抓落实，不留死角。 2、统一思想，提高认识，高度重视安全生产隐患排查整改工作。落实隐患治理责任制，加大隐患治理投入，加快隐患治理进度，及时发现、整改现场 /设施出现的安全隐患，确保安全生产。 3、认真组织。坚持 “纵向到底、横向到边、不留死角 ”，全方位排查安全生产隐患，对查出的各类隐患和问题，认真研究，落实整改措施，抓好整改工作。对一时难以治理的落 实相应的防范措施，制定应急预案，加强监控。 五、隐患排查 1、 制定隐患排查方案 隐患排查前应该制定本次隐患排查方案，隐患排查方案应包括以下内容：检查目的、检查内容、建立检查小组并明确责任人、隐患分类处理尺度、确定复查小组和复查责任人。 2、出具隐患整改通知单 对每个企业的安全生产事故隐患检查完毕后，应出具隐患整改通知单。隐患整改通知单应包括：隐患名称、整改建议、整改期限、整改责任人、检查人员和责任企业负责人的亲笔 签名 。 3、隐患治理复查意见单 接到隐患责任企业隐患治理完毕通知后，应对责任企业的隐患治理进行复查。复查应按隐患治理五定原则进行复查。复查人员和责任企业负责人应亲笔签名。 六、隐患排查年度计划列表 (见附件 ) 2017 年安全检查工作计划二 根据国家安全生产法、文物保护法、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定 (国家安全监管总局令第 24号 )、安全生产监管年度执法工作计划编制办法 (安监总政法 2010183 号 )、湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法有关要求，为进一步落实安全生产监管职能，加强对我市文化体育市场、文博单位、文化体育活动场所的安全生产情况的监督检查，根据我局法定工作职责，结合我市安全生产实际，特制定本监督检查工作计划。 一、指导思想、工作目标和主要任务 以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级安全生产的决策部署，坚持 “安全第一，预防为主，综合治理 ”的方针，强化安全监管责任，坚持依法行政、严格执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，严查安全事故隐患，严厉打击文化市场安全生产领域的非法违法 行为，落实企业主体责任，强化源头管理，及时预防和消除各类安全隐患。 2017 年，我局将通过安全生产监督检查计划的有序实施，对互联网上网服务场所 (网吧 )、歌舞娱乐场所、电子游艺场所、印刷场所、影剧院、新闻出版广播影视机构、音像书店出版物市场、美术品艺术品市场、演出市场、文博单位及文化体育活动场所等行业、单位、场所的安全生产状况进行监督检查，督促文化市场各经营单位、文博单位和文体活动场所严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并执行安全生产责任制，及时排查和整改安全生产事故隐患，有效落实安全生产主体责任和监督责 任，确保文化体育广播电视系统平安稳定。 二、监督检查的重点事项 按照安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定第八条和湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法第十条、第十一条的规定，监督检查计划应当对生产经营单位是否具备安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行全面检查。一般情况下，对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性。监督检查包括对生产经营单位组织管理的检查和经营场所的检查。 (一 )对生产经营单位 (场所 )组织管理的监督检查以书面检查为主，检查内容包 括： 1、证照许可情况。依法取得行业行政许可或依法应备案情况 (包括工商营业执照、公安消防安全许可证、文化娱乐审批或报备情况等 )。 2、制度建设情况。建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程及其有关台帐登记情况 ;安全生产隐患排查治理、通报制度及生产安全事故报告制度建立与落实情况。 3、人员配备情况。依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况。 4、安全培训情况。从业人员接受安全生产教育、培训，取得有关安全培训合格证书情况 (如消防安全员培训、游泳场馆安全救生员培训等 )。 5、应急演练情况。生产安全事故应急预案制定、演练、备案情况。 6、属地安全责任落实情况。检查乡镇、街道对辖区文化市场经营单位、文物保护单位有关监督检查工作计划、工作措施和工作督查记录等相关文件及资 料。 7、依法应检查的其他组织管理情况。 (二 )对生产经营单位 (场所 )的检查，以重点单位 (场所 )抽查为主，必要时应进行全面检查，检查内容包括： 1、对单位 (场所 )设备设施的安全维护、保养、定期检测及操作情况。如检查监控系统、消防设施是否完备，是否及时更新，是否有检查维护记录 ;从业人员是否会使用消防器 材 (如灭火器 )，消防通道是否畅通等。 2、对单位 (场所 )岗位人员资格、资质证件与登记台帐一致性情况，承包生产经营单位、承租生产经营单位执行安全生产统一管理情况。 3、对单位 (场所 )隐患排查治理、自查自纠的台帐与现场一致性情况。 4、文化经营场所依法经营情况。文化市场经营单位是否存在违法违规经营，发现有轻微违法违规情况的给予警告、限期整改并予以制止，发现有严重违法违规情况依法应立案查处的依法立案查处。 5、文物保护违法行为情况。文物保护单位内及其保护范围、建设控制地带内是否发生违法建设行为 ;是 否发生擅自迁移、拆除文物保护单位或者擅自修缮文物保护单位，明显改变文物原状的违法行为 ;是否发生擅自在原址重建已全部毁坏的文物保护单位，造成文物破坏的违法行为 ;是否发生考古发掘单位未经批准擅自在文物保护单位内进行考古发掘的违法行为 ;是否发生未经批准擅自在文物保护单位开展经营性活动的违法行为。 6、依法应检查的其他现场管理情况。 三、监督检查的方式方法 检查方式：全年监督检查计划在年初向社会公布。专项行动执法检查，在专项行动执法检查前通过媒体向社会公布，公布告知监督执法检查内容，包括检查时间、执法单 位人员、检查事项、违法违规查处力度等。 检查方法：采取 “一听、二看、三查、四反馈 ”检查方法：一听单位、场所安全生产情况汇报 ;二看单位、场所安全基础资料台帐 ;三现场检查场所安全经营和安全管理情况 ;四反馈安全监管检查情况。根据需要联合相关部门参加联合执法检查。 建立 “随机 ”监管执法制度。各监督管理单位在全面推行计划监管检查的同时，建立对文化市场、文博单位、文体活动随机抽取检查对象的 “随机 ”抽查机制，采取 “四不两直 ”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场 )的方法开展安全生产检查 ，确保监督检查效果。 开展集中监管检查和执法行动。文化市场综合执法局、文物管理局、乡镇街道文化站要根据安全生产形势，及时对全市或辖区监管行业 (场所 )和文博单位组织开展安全生产监督检查，对重点地区、重点场所、重点问题调集力量集中监管检查和执法。 四、监督检查计划的实施 (一 )规范行政监督执法检查程序。要严格执行法律、法规、规章规定，依法定程序行使权力、履行职责。要科学合理地具体设计并严格规范现场监督执法检查环节、步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书正确。 (二 )规范记录与完善案卷。 要严格监督执法检查程序，切实规范监督执法检查记录，充分完善各类行政执法检查和安全生产监督检查案卷。每次按计划实施监督检查和执法检查的有关资料，单独归档，统一编号保存。 (三 )本计划实施中，确需对监督执法检查计划进行重大调整，并符合安全生产监管年度执法工作计划编制办法规定条件的，应当在作出决定之日起 30日内重新履行报批和备案手续 ;执法计划进行部分调整或者变更的，应当及时制作有关文件，存档备查。 五、监督检查要求 坚持依法行政，文明执法，规范检查行为，确保工作质量： (一 )实行 “谁检查、谁负 责 ”，检查人员对监督执法检查情况负责 ; (二 )进入文化娱乐场所检查人员必须是两人或两人以上，并将检查内容告知被检查单位 ; (三 )检查人员应明确检查路线或检查场所，现场检查计划，认真做好记录，并将检查结果告知被检查单位，由被检查单位现场负责人签