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法院党建工作 述职报告 一】 今年以来,我院坚持以科学发展观为统领,以创先争优为主题,不断加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,积极开展各项实践活动,全面提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,较好地完成了各项机关党建工作任务,为实现 “ 十二五 ” 良好开局作出了积极贡献。 一、加强组织建设 ,全面发挥党组织的职能作用 (一 )强化功能,不断提高党组织的决策能力。院党组织紧紧围绕中央和各 级党委、上级法院的工作部署,适时提出切合实际的总体目标和阶段目标,解决法院工作干什么、怎样干、怎样干好的问题。不断明晰党务、行政和审判工作职责,准确界定党组会、院长办公会和支部会的职能,制定和不断完善了审判工作,法院管理、队伍建设和党务工作制度,内容涵盖法院工作的方方面面。按照党务工作、审判工作的规律,完善决策目标、执行责任、监督考核三个体系建设,建立决策与 “ 终端 ” 之间的工作流程,实行严格的责任制、考核制和追究制,保证了党组织的决策落实到位,取得预期的效果。 (二 )优化环境,着力发挥党组织的保障作用。一 方面坚持党要管党的原则,大力加强法院党组织建设,增强党组织的凝聚力、感召力,将党建工作纳入我院整体工作,研究制定年度党建工作要点,做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩。成立了以党组书记任组长,各党组成员为成员的党建工作领导小组,建立健全了组织机构,配齐、配强了支部班子,从组织上保证了对每一名党员的学习教育和管理,有效夯实党建工作的基础,为党建工作的开展提供有力的组织保障。另一方面进一步增强党的观念,自觉服从党对法院工作的领导和监督。对上级党委关于对法院工作的重大决策和工作部署,都能坚决贯彻落实,同时,牢固树 立党的领导的理念,工作中主动争取党委的领导,对本院工作作出的重要部署、出台的重大改革措施、发现重大问题,及时向党委报告,确保党对法院工作的领导落到实处。 (三 )以人为本,不断强化党员思想政治工作。首先是提高认识,将抓思想政治工作同抓审判业务工作摆在同等重要的位置长抓不懈。我院党组织始终坚持政治与业务双管齐下,将思想政治工作纳入年度工作目标任务,由院领导、分管院领导、部门负责人层层签订目标管理责任书,在检查、考核部门业绩时,既看业务工作成绩,也看思想政治工作效果。此外,还落实责任,党员如发生违法违纪问题, 除追究行为人的直接责任外,还要追究上一级负责人的责任。这样做,增强了中层以上负责人 “ 一岗双责 ” 工作意识,建立了一支全方位、多层次思想政治工作队伍,形成以政工部门、机关党支部为龙头,各部门齐抓共管的政治思想工作网络,实现党政之间职责与思想、工作与目标、制度与作风的分合相间,形成风正气顺,干事创业的良好局面。其次是以人为本,将解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来齐头并进。一是经常倾听干警的呼声,了解他们的情绪,关心他们的疾苦,掌握他们的所思所想所盼。在实施重大改革决策时,进行广泛的宣传和细致的思想工作,将全 院干警的思想统一到院里的决策上来,引导他们正确认识和处理个人利益与党、国家和人民的利益的关系。二是真心诚意为干警谋利益。想干警所想,急干警所急,扎扎实实为他们办实事,做到只要要求合理,条件允许,能解决的问题要尽快解决,让他们得到实实在在的好处。对困难干警从经费中挤出一部分款项用于救助 ;干警生病住院,院党组织都要派人前去探望, “ 七、一 ” 前我们还组织党员干警对离岗离退休老党员进行走访慰问,并送上了政治生日蛋糕和礼品,体现了党组织的人文关怀,这些做法深受党员的欢迎,极大地鼓舞和提高了党员的工作热情和积极性,增强了党员的服务意识和奉献精神,增强了党的凝聚力,提高了党组织在干警当中的威望。 (四 )坚持创新,不断增强教育实效性。 “ 三会一课 ” 是党建工作的传统形式,也是党组织开展活动的重要载体。为了增强 “ 三会一课 ” 的针对性,今年以来,我们坚持因地、因时、因人制宜,进行多层面的教育活动。结合正在开展的 “ 学史党、增党性、当先锋 ” 主题实践和 “ 发挥传统、坚定信念、执法为民 ” 主题教育实践活动,组织全院党员干警开展党史学习教育、专题组织活动和特色实践活动,通过邀请市委党校的教师以及老党员来院上党课,组织开展重温入党誓词、唱红歌、参观 革命遗址、祭扫烈士陵园等形式,教育引导广大党员进一步加深对党的认识,加深对党的理论和路线方针政策的理解,增强党性观念和宗旨意识,继承发扬党的光荣传统和优良作风,在做好本职工作、服务人民群众中创一流、作表率、当先锋,并取得良好的效果。 (五 )多措并举,不断提高党组织工作透明度。为贯彻落实中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见,我们坚持党务公开与司法公开相结合,以司法为民、廉洁高效为基本要求,根据市纪委的工作要求,研究制订了实施方案和党务公开工作制度,明确了党务公开的内容、方式、程序、时限以 及工作要求,并运用电子显示屏和在办公楼二层大厅设置党务公开栏,对我院领导班子、党组织基本情况以及政策文件、干部人事、党风廉政建设、服务基层等相关内容进行了公开。我们还在互联网上开设了 “人民法院党务公开网 ” ,并实现与我市 “ 党务公开网 ” 的链接。同时,为了加强对党务公开工作的监督,我院还从机关工委、市纪委、人民陪审员、退休老干部中选聘了四位监督员。这些措施,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,不断增强了党组织工作的透明度。 二、强化队伍建设,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作 (一 )强化廉政责任。在党风廉政建设工作会议上,传达了各级会议精神,对党风廉政建设工作进行了总体安排,并组织学习最高院出台的廉政规定以及我市加强机关事业单位工作人员管理的有关文件。院领导还结合法院反腐倡廉面临的严峻形势,为全院干警讲授一堂廉政党课。同时,根据党风廉政建设形势任务的变化,及时修订党风廉政建设责任书,并层层签订,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门负责人对本部门党风廉政建设负直接责任的一级抓一级、层层抓落实的工作机制,使每个班子成员和部门负责人各负其责,切实落实党风廉政工作与审判业务的 “ 一岗双责 ” 。 (二 )进行专项整顿。利用春节过后的时间,组织开展思想作风纪律整顿活动。为使此项活动真正取得实效,找准存在的突出问题和不足,我院围绕顾全大局、优化服务、团结协作、重抓落实、开拓创新、廉洁自律、执行纪律七个方面,通过公布联系电话和电子邮箱、发放意见表等形式,广泛征求了有关单位、人民陪审员、离岗离退休老干部、案件当事人等的意见建议,共发出征求意见表 200 份。经过认真梳理,各界人士对我院近年内在各方面取得的成绩予以了充分肯定。同时,也指出了我院工作中存在的问题。针对反馈的意见建议,我院机关党支部 与有关部门认真分析原因,科学制定整改措施,不断加强作风建设,强化司法巡查力度,努力提高干警综合素质,取得了一定成效。 (三 )开展廉政教育。为贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上的讲话精神和各级法院反腐倡廉会议精神,我院组织开展了“ 以人为本、执政为民 ” 教育活动。通过召开会议集中学习、运用局域网廉政建设专栏开展网络教育等形式,组织干警学习党的有关政策、反腐倡廉会议精神以及廉政规定,坚定党员理想信念,不断强化干警的宗旨意识和廉洁意识 ;通过开展 “ 廉政大家谈 ” 、廉政宣誓以及组织党员到综合性廉政警示教育基地 开展警示教育、邀请市纪委、检察院的同志来院举办廉政讲座、签订干警廉政承诺书以及进行廉政知识测试等活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线。 (四 )构建监督网络。为了强化 “ 五个严禁 ” 、 “ 四个一律 ” 、工作纪律、司法礼仪等规定的监督落实,我院组成由纪检监察、政治处等部门成立了联合检查组,在各部门选任了 11 名廉政监察员,加大对党员干警业内外活动的明察暗访力度,堵塞漏洞,防患于未然,对党员中出现的苗头性、倾向性问题及时纠正处理。同时,积极拓宽外部监督渠道,面向社会选聘了 30 名执法执纪监督员,组建了廉政督察协查小组,构 建了全方位监督网络,形成了教育、预防、监督、查处 “ 四位一体 ” 的工作模式,有力地促进了公正廉洁执法。 三、开展实践活动,将党建工作的成效体现到司法为民的实践中 (一 )扎实开展 “ 创先争优 ” 活动。在创先争优活动中,我院创新活动载体,充分发挥司法能动性,将以人为本、执法为民落实到司法活动中。一是创新便民诉讼机制,不断完善便民设施,采取导诉服务、预约立案、风险提示、限时服务等形式等方法,全面加强立案信访窗口建设,为群众提供高效、便捷的诉讼咨询渠道。被最高人民法院表彰为 “ 全国法院立案信访窗口建设工作先进集体 ”; 二是构建了基层法庭、涉农案件巡回法庭、农村便民诉讼联系点 “ 三位一体 ” 的便民诉讼网络,深入开展巡回审判,全力做好基层基础工作。今年以来,到便民联系点、维稳中心开庭 264 次,实现现实纠纷就近解决、就地解决,巡回办案的比例达民事案件总数的四分之一 ;三是全面推进诉调对接机制,建立了 “ 法庭 街道 )维稳中心 三级调解网络。今年以来,共委托和邀请人民调解组织进行调解进行调解575 件,成功调解 292 件,近 10%的民事纠纷在诉前得以分流解决 ;四是开展长期未结诉讼案件专项清理活动,成立了领导小组,对长期未审理 完毕的刑事、民事、行政诉讼案件进行清查,实行每周工作调度机制、院长包庭工作机制和问责机制。清理长期未结诉讼案件 38件,有效地保障了当事人的合法权益,促进了社会和谐稳定。五是开展理论调研、裁判文书评选。活动中共收集 25 篇高质量的裁判文书,在全院倡导和形成一种比业务、比能力、比水平的良好风气。六是开展办案能手、优秀党组织、党员等评选,涌现出了一批先进典型,共有 1 名同志被评为 “ 全省法院办案能手 ” , 1 人被荣记 “ 个人二等功 ” , 12 人获地市级表彰。城区人民法庭被授予威海政法系统先进“ 基层党组织 ” ,我院机关党支部被市委授 予 “ 先进基层党组织 ” 。在第二十三次全省法院工作会议上,我院又被山东省高级人民法院授予 “ 全省法院党建工作先进集体 ” 称号。 (二 )深入开展 “ 发扬传统、坚定信念、执法为民 ” 主题教育实践活动。我院以 “ 人民法官为人民 ” 主题实践活动为载体,积极组织开展 “ 发扬传统、坚定信念、执法为民 ” 主题教育实践活动。不断深化“ 两个联系 ” 、便民服务等活动,引导党员干警大力弘扬 “ 追求真理、百折不挠、艰苦奋斗、不怕牺牲,忠诚使命、无私奉献 ” 的革命传统,坚定理想信念,践行执法为民要求,引导党员干警牢固树立 “ 公正、廉洁、为民 ” 的司法核心价值 观和良好的职业道德观,进一步规范司法行为,改善司法作风,深入推进 “ 三项重点工作 ” 。在开展 “ 两个联系 ” 活动中,组织全院党员干警通过入户走访、个别座谈等多种形式,广泛征求意见建议,准确掌握群众所思、所忧、所盼,有效地增强了党员干警的群众观念。共深入基层举办各类座谈 8 次,收集反馈意见 30 余条,排查基层纠纷 50 余起,走访农户 1200 余户,并建立了民情日记。帮扶贫困户 79 户,为贫困户捐款 21200 元。同时,积极组织党员参与爱心捐助活动,在全市 “ 慈心一日捐 ” 活动中党员干警们纷纷慷慨解囊,踊跃参与,募集善款总额达 14300 元 ;在 大灾害发生后,我院干警积极奉献爱心,共捐款 。 (三 )组织开展 “ 机关和谐建设创新年 ” 活动。以 “ 固堡垒、聚民心、促和谐、保稳定 ” 为主题,以 “ 共建、共创、共享、共管 ” 为抓手,继续加强与育黎镇南西屋村、曲水村等的结对共建,向联系村派驻常年驻村干部,组织党员干警深入农村、社区,提供全方位司法服务,解决实际问题。同时广泛征求基层群众、社区居民的意见建议,努力解决法院工作和机关党建工作中存在的突出问题。今年以来,共投入资金 10 万元,修建了村小广场,整修道路 1500 余米,捐助 10吨水 泥用于 后重建。为积极推进审务公开,我院积极邀请机关干部、社区居民、基层群众 500 余人次,开展庭审观摩,使他们直观、具体地了解审判活动,进一步提高司法活动的透明度,推进 “ 阳光审判 ” ,有效构建法院与社会沟通的桥梁。此外,还利用节假日、集日、青年志愿者服务日、 费者权益保护日等,组织法官走上街头,共发放宣传材料 1500 余份,提供法律咨询 200 余项。这些活动的开展,进一步确立党员干警 “ 驻于基层、关心基层、建设基层 ”的理念,增强机关党组织和广大党员服务群众的意识,帮助农村、社区党组织抓好党建,促进农 村、社区各项事业的蓬勃发展。 一年来,我院的党建各项工作取得了一些进展,但对照上级党委的要求,还存在一些不足和薄弱环节。如少数党员干警学习积极性、自觉性还不够高 ;党员干警的先锋模范作用仍需进一步加强等。为此,我院将继续按照市委、市直机关工委的要求,扎实开展各项活动,紧紧围绕 “ 为大局服务、为人民司法 ” 工作主题,全面推进法院机关党的思想、组织、作风和制度建设,促进以审判工作为中心的各项任务的顺利完成。 【法院党建工作述职报告二】 20以来,我院党组在县委的正确领导下,在县直机关党委的精心指导下 ,坚持以党建带队伍,以队建促审判,深入开展基层组织建设年活动,不断加强党组织和党员队伍建设,充分发挥党的领导核心作用,从而保证了党对法院工作的绝对领导,保证了法院工作正确的政治方向,为促进经济社会又好又快发展和构建锦绣商城提供强有力的组织和司法保障。现将有关情况汇报如下,不妥之处,恳请各位批评指正。 一、基本情况 商城县法院内设机构 13 个、派出法庭 6 个,在编干警 94 人,党支部 4 个,党员 90 人,其中在岗党员干警 86 人,现有 3 名以上党员的庭室 13 个。 二、基本做法与成功经 验 1、提认识,强活力 县委下发了中共商城县委关于在创先争优中开展基层组织建设年活动的实施意见商发 20 号文件后,我院成立了以党组书记、院长罗浩为组长,其他院领导为副组长、各支部书记,副书记为成员的基层组织建设年活动领导小组。形成了党组书记亲自抓,分管领导具体抓,各支部具体落实,党员干警共同参与的格局。坚持年度工作党建开局,确立了 “ 党建带队建,队建促审判 ” 的工作思路,于 3 月6 日召开法院党建工作会议,制定下发了党建工作实施计划,要求各支部和全体党员按照有利于支部发挥作用,有利于开展各项活动 ,有利于明晰党的建设的各项任务 “ 三个有利于 ” 的要求,切实改进和加强支部建设,把党小组建在庭上,把党旗插在审判一线,同时,不断健全完善并坚持党组中心组学习制度,党员 “ 三会一课 ” 制度,丰富、拓展学习内容和形式,大力推进学习型领导班子,学习型党组织和学习型党员干部创建活动,全面提升党员干警的思想觉悟、政治素质、道德水平和服务发展的能力。 2、定载体,求实效 一是开展 “ 牵手共建 ” 活动。今年 7 月,院长罗浩带领相关人员深入 “ 牵手共建 ” 对口单位金刚台乡河口村调研,同村两委座谈,了解共建村基本情况,指导科学发展、升 级晋档工作,签署了牵手共建晋级目标责任书,以明确双方党建工作目标、经济社会发展目标、和谐稳定工作目标和关爱帮扶目标。我院挤出资金 4 万余元,帮助河口村硬化村内道路,整修坑塘沟渠,完善卫生保洁制度,改造卫生设施,使该村的村容村貌有明显改观。二是开展结对帮扶工作。我院 31 名科级干部与金刚台乡朱裴店村的 31 名留守儿童结成 “ 一对一 ” 帮扶对子,向学生们赠送书籍和学习用品 ;制作 “ 爱心提醒 ” 卡到中小学校宣传加强学生安全教育。三是开展 “ 法官村长 ” 工作。将 74 名干警分派到全县 370 个行政村担任法官村长,排查各类纠纷 107 起,诉前调解民事案 11 件,接受法律咨询 391 人次。四是开展党史知识竞赛。 6 月 30 日,在建党九十一周年之际,我院组织了 “ 学党史、颂党恩 ” 知识竞赛,在全院掀起了学习党史增强党性的新热潮。五是把创先争优活动与 “ 人民法官为人民 ” 活动有机结合,以营造科学发展的良好环境为目标,组织广大党员以各自岗位特点出发,开展庭审观摩,法律文书点评等业务练兵活动,形成我院党建工作与创先争优活动互为推动,共同发展的良好局面。 3、建队伍,强根本 一是调查摸底,做好党支部晋位升级工作。按照县委要求,我院对党员队伍、阵地建设、制度建设及 落实等情况进行全面调查摸底,并建立晋位升级目标管理台账。在充分调查摸底的基础上,通过班子自评、党员群众民主测评的方法,对我院党支部进行了评分定级,将全院 4 个党支部按照好、较好、一般、较差四个等级进行了分类定级,其中 3 个支部被评为好, 1 个支部被评为较好。针对定级为较好的支部,要求其写出 20晋级目标,提出具体的整改提升措施并限期整改。二是认真做好创先争优承诺、践诺、评诺工作。我院运用 “ 据实承诺、公开示诺、定期评诺 ” 的党员承诺 “ 三部曲 ” 工作法,要求各支部结合部门工作,根据岗位性质提出党组织承诺 ;要求每名党员联系个人实际,根据各自在年龄、文化、特长、能力等方面的不同情况,作出个性承诺。在党员承诺的基础上,通过在宣传栏内 “ 贴 ” 出来,在会上 “ 讲 ” 出来,在网上 “ 晒 ” 出来的方式对承诺进行公示,以便于群众监督党员践诺。同时,为充分激发党组织和党员承诺践诺的动力,使承诺事项更好地落到实处,取得实效,我院开展 “ 三评一查 ” ,考评量分予以监督。真正做到 “ 一份承诺一份责任,一个组织一个堡垒,一名党员一面旗帜 ” 。三是建立健全党建工作长效机制。切实发挥党组织的政治核心作用,建立党组书记、党支部书记 “ 一把手 ” 抓 党建的格局,各党支部与党员签订党建工作责任书,落实了主要领导带头抓党建的责任制,明确了支部书记是 “ 第一责任人 ” ,确保法院党建工作有人管、有人抓,使党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩。 订和完备党组议事规则、党风廉政建设责任制、党员目标管理考核制度、党支部工作职责等党建工作制度,并在日常工作中严格按制度和程序办事,减少工作的随意性。 党员中出现的苗头性、倾向性问题,及时进行整顿,开展交心谈心、批评帮助,不断加强党员党性修养,永葆共产党员 的先进性。 4、抓关键,突重点 瞄准重点不放松,抓住重点出成效,这是我院今年党建 的又一大特点。今年以来,我院始终把 “ 服务群众创先争优 ” 作为党建工作的核心内容,从三方面入手,突出了全年的重点工作。重点之一是从提升素质入手,通过主题教育强化群众观念。我们在全院干警中认真组织开展了 “ 群众观点大讨论 ” 活动。全体法官和其他工作人员通过学习领会和讨论查摆,实现了审判工作理念、办案价值取向的与时俱进。围绕 党的群众观点是什么 ;党的群众观点在法院的体现是什么 ;如何理解人民法院既是国家审判机关也是群众工作部 门,人民法官既是司法工作者也是群众工作者等重点内容,院里组织了多次专题辅导,坚持做到 “ 人人参与讨论,人人受到教育,人人得到提高 ” 。同时组织全院干警在讨论中开展了征集法官忠言的活动,用自我教育的形式,进一步理清群众观点对审判执行活动的新要求。重点之二是从审判效率入手,通过深化速裁真心服务群众。今年以来,我们自加工作压力,进一步深化案件速裁工作,大胆运用小额速裁程序对符合受案范围的案件进行审理,在审理速裁案件的过程中,我们要求法官可以在晚间、休息日进行调解或开庭,可以灵活地安排询问证人的时间和方式,并要求法官在 立案的当日起一个月内必须一次开庭审理终结。院里同时还规定,适用速裁程序的案件的诉讼费,一律在原来基础上减半收取。今年前 8 个月,我院共有 661 件案件进入速裁程序,

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