2011年6月文明指数测评、及爱教工作总结(2011)

麓山景区迎接城区文明指数测评工作总结 麓山景区管理处 （2011 年 6 月 15 日） 2011 年为迎接长沙建设人民满意城市城区文明指数测评， 按照市、区和风景局创建迎检动员大会的部署和要求，景区管 理处进行了认真的研究和落实，结合“ 创 5A”旅游景区工作，在 前几年创建工作的基础上，狠抓山容山貌、游园环境的整治和 基础管理、优质服务的提升，取得了明显的成效。 一、加强组织领导，核心作用进一步发挥。 为加强景区对文明指数测评工作的领导，党委高度重视， 召开专题党委会议，研究部署文明指数测评工作。把文明指数 测评列入全年工作计划，做到“三个明确 ”，一是明确指导思想。 把“ 文明 创 建” 作为实现 景区科学发展的平台和载体，建立长效 机制。二是明确总体目标。创建一流领导班子、一流职工队伍、 一流环境品质、一流游园秩序、一流服务质量。三是明确具体指 标。具体作法是：一是加强组织领导。景区成立了由党政一把手 任组长、党委副书记任常务副组长、其他副职任副组长、各科室 主要负责人任成员的创建迎检工作领导小组。二是制定新的创 建方案。新的责任目标分解表下发到各科室、部门，明确创建工 作目标、工作重点及工作要求，制定了新的奖惩方案，特别是新 增了对处领导的经济处罚项目，将责任进一步落实。各部门根 据整体方案，结合部门工作实际，制定出部门详细创建方案，将 2 任务层层分解，实施目标管理。三、严格督促检查。为推进景区 创建“全国文明城市” 活动扎实进行，在保持去年 5 个 “文明创 建” 专项 督 查组进行分 线督查的基础上，对景区再次进行分区划 块，以机关科室为督查单位，由分片处领导牵头，科室负责人组 织对划定的责任区域进行分片督查，为迎检工作提供了强有力 的组织保障。 二、加强宣传发动， 创建氛围进一步浓厚。 （一）营造创建氛围。景区创建办制定了创建全国文明城市 宣传方案，在景区东、南大门悬挂了 2 幅创建巨幅喷绘，在景 区主要景点、管理处机关、各主要经营门点、旅游观光车、刀旗 等处张贴 100 多张创建宣传标语及禁烟标志，公布景区投诉电 话 45 处，设立了 4 个宣传橱窗。 （二）增强创建意识。为增强职工对创建工作重要性的认识， 统一思想，凝聚力量，组织机关工作人员、公司正副经理召开了 “创 建全国文明城市 ”工作情况通报会。会上通 报了创建全国文 明城市模拟检查情况，就创建工作的重要意义及具体做法和要 求作了全面动员，彭浩副书记根据创建工作责任分解表对创建 工作进行了层层分解，落实到具体部门和具体负责人，并对下 阶段创建工作作了具体部署，严格限期整改。 （三）掌握创建知识。为增强景区职工对创建工作知识的掌 握，在全景区发放麓山景区职工学习手册和宣传手册共 1000 余册，并印发大量创建全国文明城市、创“ 5A”景区学习资料，做 3 到干部职工人手一份，力争景区职工对创建工作知晓率和支持 率达到 100%。 三、实施提质保护，环境品质进一步改善。 为改善景区基础设施陈旧， “硬件不硬”的状况，提升景区环 境品质，营造良好的工作氛围，景区管理处在基础设施改造、景 观环境提质、红色旅游基地建设、优化办公环境方面进一步加 大资金投入。 （一）基础设施改造 增设、完善了导游图、指示牌、交通标 志、修缮旅游厕所及游客休憩点等标识标牌；完善了景区游客医 疗急救站，补充相关药品药具；投入 15 万元对办公区域、长廊、 电视塔进行修缮；投入 4 万元对北极峰茶楼和长廊补漆；投入 3 万元修缮景区内灯杆、标牌、垃圾筒；清除全废旧电杆 30 根；投 入 10 万更换并添置垃圾桶 200 个；与电信局衔接对全山 10 余 处电线杆进行清理整治；对仰天坪水池断裂管、鸟语林至 420 米 沟渠排水系统进行了修复、清理、疏通工作。按照文明创建的要 求，对机关、长廊、电视塔、爱晚亭四处厕所进行全面提质改造， 对其他旅游厕所进行了全面修缮。 （二）景观环境提质 完成 26 处文保单位、5 处不可移动文物、 多处烈士墓葬及景点的巡查登记及综合整治工作；投入 20 万元 对主游道沿线黄土裸露处和 16 处菜土进行复绿。 （三）红色旅游基地建设 今年以红色旅游基础设施建设项 目为重点，落实项目资金，按基本建设程序完善了各项审批手 续，完成了项目立项、环评、方案审查、招投标等各项手续的办 理，多次接受国家、省市区发改委的专项检查。红色旅游建设项 4 目已完成展陈场馆 1500维修工程、游步道工程、垃圾处理站 工程。基本完成了给排水管线工程 150 m消防储水池及 5350 供 水管道的更换；供电线路 5600 米输电线路的更换及新增 125KVA 变压器；兰涧景点改造工程完成玻璃温室 300、茗兰 阁 260、兰溪两侧石头的护岸、雅致亭及周边环境的整治；污 水处理设施工程（包括爱晚亭水系的整治及地埋式污水处理设 备），现已全部进入扫尾阶段，预计 10 月底可以完工投入使用。 已完成爱晚亭水系 1998 年后的首次全面清淤工程。 四、狠抓基础管理，基础建设全面发展。 （一）加强治安保卫管理 一是建立健全安全管理机构，加强安保体系建设。年初，充 实了保卫科的力量，加强了消防队、护卫队的管理和建设。健全 完善了安全保卫工作制度，签订了安全保卫责任书，将治安、消 防、安全责任落实到人，有效第杜绝了各类事故的发生。二是进 一步优化了游园秩序。重点抓好了景区南大门游客游览秩序、 车辆交通秩序的维持工作，与岳麓区交警大队合作狠抓了登高 路南大门入口处的交通秩序，并安排专职协管疏导游客和车 辆。三是加大了治安、消防巡逻力度。制定完善了麓山景区安 全保卫制度、 麓山景区消防安全制度。总结吸取经验，采取定 点防护和流动巡逻相结合的办法，对景区主干道、主要景点以 及小游道都布置了保卫力量；并积极主动协调驻山治安二队搞 好景区的游园秩序。四是切实抓好了消防、防火工作。恢复王家 湾后山消防执行站，加大对后山片区的森林消防督察。加大对 进山施工队的明火使用审查、审批制度，确保景区的用户安全。 5 （二）加大综合整治力度 一是加强了环境卫生管理。加大了经费投入，扩大了卫生 保洁人员队伍，由原来的 27 人增加至 36 人；制定了卫生保洁作 业标准，实行分段包干、责任到人、对游道和游客集散地实行定 时清扫和流动清扫相结合，垃圾日产日清。严格落实奖惩制度， 通过整治，彻底改变了保洁人员工作作风。二是加强了园林绿 化维护管理。加强了对森林病虫害的调查、预测、预报，切实做 好了森林病虫害防治工作。三是加大游客服务力度，确保安全 运营。增添了环保观光车，增大投入对观光车、索道、滑道设备 进行了大检及更新，2 月份索道公司对已使用 17 年之久的液压 设备进行了更换，8 月份对索道支架控制电缆进行了更换，9 月 份对索道 64 张吊椅进行了更换。确保了游客安全。 （三）加强文明经营服务 景区加强了文明经营和游览秩序的治理。一是加强景区禁 车措施，改变进山车辆收费方式，努力营造一个轻松、安全、舒 适、便捷的游园环境。二是加强票务巡查制，定期或不定期对票 务及服务进行督查，发现问题及时整改。三是加强对经营服务 人员的文明服务培训。四是加强规范经营的整治，从门点招牌、 店内陈设、明码标价、服务员规范着装、配证上岗、普通话服务 等细节方面着手，加强规范经营管理力度，严格控制门点餐饮 的经营规模，对违规经营餐饮的门点进行了严厉的处罚。 （四）加强游客劝导服务 免费开放给景区管理和服务提出更高的要求。免费开放后， 6 景区制订“游客文明游园公 约” ，组织职 工文明志愿者队伍 100 余人，在创建迎检、重大节假日、重大活动及重点防火时期，所 有的机关工作人员、门点文明劝导员、保卫科全体执勤人员、卫 生保洁人员一律配戴红色袖标，对游客在禁烟区吸烟、乱扔烟 头和垃圾、打赤膊等不文明行为进行劝导，既消除景区火灾隐 患，又使景区环境干净整洁、游园秩序良好，确保在检查中不丢 分、争高分、得满分。 五、重视未成年人教育，爱教基地建设逐步完善 岳麓山作为经典红色旅游点、长沙革命传统教育和爱国主 义教育基地，在省、市各级部门的正确领导下，以建设一流旅游 景区为目标，以实施规划为主线，以项目建设为重点，以开展活 动为载体，以资源整合为手段，以推出红色旅游产品和线路为 切入点，经过全处干部职工共同努力，工作得到进一步推进，爱 国主义教育基地建设得到进一步发展。 （一）全面整合旅游资源，系统制定红色旅游产业规划 作为爱国主义教育基地，最能体现这一特色的是红色旅游。 景区一是全面掌握和整合我景区有关自然生态、抗战文化、革 命遗址、历史遗迹等旅游资源，根据线路分布，绘制了地图，建 立了档案，按照省、市关于岳麓山风景名胜区发展详规和总规 的规划，以爱晚亭青年毛泽东革命胜地为主导，制定和完善覆 盖全景区的红色旅游产业规划体系。二是明确产业发展目标， 坚持以政府为主导。在长沙市政府、市发改委的指导下，制定了 7 景区近期、中期、远期红色旅游发展目标和各阶段红色旅游产 业发展重点，完善了覆盖全景区的爱国主义教育规划体系。 （二）大力加强景区景点建设，全面保护爱国主义教育基地 景区爱国主义教育的主要展示形式以辛亥革命烈士墓葬、 抗战遗址及图片展览为主。近年来，我景区着力于打造爱国主 义教育景点，先后完成了黄兴墓、蔡锷墓及长沙会战碑、炮台、 警察纪念堂、抗战指挥所、战壕等五处抗战遗址及陈明仁墓的 修缮工程，在黄兴墓庐和蔡锷墓庐内增加了图片的数量，并在 修缮后的警察纪念堂布置了长沙会战图片史料展，极大的丰富 了麓山景区作为红色旅游基地及爱国主义教育基地的内涵。完 成了 26 处文保单位的全面修整工作。 （三）联动开展宣传促销，持续培育红色旅游市场 根据省、市有关会议精神，景区从构筑全方位的红色旅游宣 传促销网络，着力提高红色宣传营销水平，加大红色旅游市场 的开拓力度入手，开展了卓有成效的工作：一是积极参加各类红 色旅游宣传评选活动。在举办的最受群众喜爱的“全国十大红色 旅游景区” 网络评选 中，我景区携同花明楼刘少奇纪念馆、浏阳 文家市秋收起义纪念馆以网络票数第一的成绩获此殊荣。二是 借力媒体宣传，实现资源整合营销。以毛泽东、蔡和森等老一辈 革命家青年时代生活为内容的励志电视剧恰同学少年在各大 电视台热播后，我景区以及湖南第一师范等拍摄地吸引了众多 游客。黄金周期间，向长沙市推出“青年毛泽东风华之旅” 旅游线 8 路，安排线路为“湖南第一 师范橘子洲头岳麓山（爱晚 亭）韶山”。景区在 “五一”黄金周期间推出了以青年毛泽东 在长求学励志经历为背景的“恰同学少年寻找伟人足迹” 、“文 明其精神，野蛮其体魄风浴雨浴岳麓山”大型红色旅游宣传活 动，对游客产生了强大的吸引力。同时，景区与湖南第一师范学 校共同推出了“青年毛 泽东风华之旅” 红 色精品旅游线路，有效 地扩大了岳麓山对外的影响力。景区安排的六名导游服务人员 及数十名高校志愿者，为各地游客及学校的学生义务讲解数千 批次，达数万人次。四是加大了爱国主义教育基地资料的引进 力度。我景区根据爱晚亭背景和特色，对水塘原有建筑进和了 整改和修建，引进了毛泽东图片展览项目，丰富了该区域文化 氛围。 （四）深入开展主题活动，充分发挥爱教基地作用 景区充分抓住伟人的纪念日、各个节日的特色，积极组织 未成年人开展丰富多彩、特色鲜明的爱国主义教育活动，以增 强未成年人的爱国主义思想教育，激励斗志，奋发图强，争做一 个对社会有用的人。主要活动有“人间 四月天，十万学子宣誓红 色麓山”、 “金色童年，麓山 欢乐游”、 “恰同学少年，品 伟人情怀” 大 型宣讲活动、 “放歌麓山，彩 绘中秋” 少儿歌曲和家庭 绘画大赛、 “红枫认养 ”小学生征文活 动、 “麓山鲜花祭英灵”纪念活动、 “我游 麓山立大志” 六一儿童 节活动、 “首届学生旱地雪橇速滑 赛”活动 及岳麓山抗战文化游览项目等。景区与周边学校建立了广泛的 9 联系，为社区的爱国主义教育提供场所和资料，充分发挥了爱 国主义教育基地的作用。2010 年景区接待游客 145 万人，其中 学生占 25%。 在上级党委的正确领导下，景区广大干部职工团结协作、 扎实工作，在迎接城区文明指数测评工作中确保了景区工作不 丢分，将提质改造、园林绿化、环境卫生、治安消防、经营创收、 文明劝导等同时并举、成效显著，在全市测评中名列前茅，荣获 2010 年长沙市“文明指数 测评工作先进单 位” ，彭浩同志获长沙 市“ 文明指数测评工作 优秀个人” ，李艳 娓同志获长沙市