论汉中全域旅游发展的主要路径

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 论汉中全域旅游发展的主要路径 【摘 要】 本文探析了汉中全域 旅游发展的路径。包括六个方面：坚持 绿色发展，坚持统筹谋划，坚持产业引 领，坚持项目带动，坚持全民参与，坚 持人才和科技先行。汉中在全域旅游发 展过程中，要走“ 绿色+”和“互联网+”的 发展模式，打造旅游新格局，使旅游业 与其他相关产业深度融合，相互发力， 形成新竞争力，促进汉中全域旅游大发 展。 中国论文网 /4/view-13056678.htm 【关键词】 汉中；全域旅游； 路径 2013 年，汉中市提出全域旅游发 展理念；2014 年，汉中市开始实施全域 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 旅游工程；2016 年 3 月，国家旅游局公 布了首批创建“ 国家全域旅游示范区 ”名 单，汉中市名列其中；2017 年 3 月，李 克强总理在两会政府工作报告中明 确提出要大力发展全域旅游。全域旅游 的发展，对于促进汉中经济社会的全面 发展有着十分重要的意义。面对全域旅 游的良好发展态势，如何抢抓机遇，顺 势而为，主动融入，积极转型，加快发 展，科学全面推进汉中全域旅游事业的 发展，笔者认为要做好以下六个方面： 一、坚持绿色发展是根本 据相关资料关记载，汉中森林覆 盖率达 59.1%，植被覆盖率 56%，可利 用草场 500 万亩，境内有汉江、嘉陵江 等 567 条河流，正是因为汉中具有丰富 的绿水青山资源，良好的自然生态环境， 加之独特的地理位置，适宜的气候，汉 中被誉为“中华聚宝盆 ”“西北小江南”“地 球上同一纬度生态最好的地区之一”。 近些年来，汉中的旅游事业发展也主打 绿色这张牌，如近几年影响逐步扩大的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 “中国最美油菜花海汉中旅游文化节” 等， 不仅给汉中的旅游带来了经济收入，也 提高了汉中的知名度，形成了汉中最靓 丽的城市名片。绿色既是汉中全域旅游 发展的基础，也是其根本，更是其特色 之所在。2017 年 10 月 18 日，国家主席 习近平在党的十九大报告中指出， “坚持 人与自然和谐共生。必须树立和践行绿 水青山就是金山银山的理念”。因此， 要实现汉中全域旅游的可持续发展，必 须坚持绿色发展这个根本，既要抓好绿 色这张牌，还要打好绿色这张牌。以前 人们说陕南是关中的后花园，现在随着 西城高铁的开通，汉中迈入高铁时代， 真正被纳入关中一小时都市生活圈，成 了名副其实的后花园。高铁时代的到来 还大大缩了汉中成都以及西南、华南、 华北、华中等地区的时间距离，汉中旅 游交通瓶颈将进一步被打破，这是汉中 旅游发展的新机遇。因此，汉中在全域 旅游发展过程中，要走“ 绿色 +”的发展 模式，打造旅游新格局，使旅游业与其 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 他相关产业深度融合，相互发力，形成 新的生产力和竞争力，广域吸引游客， 促进汉中全域旅游的大发展。 二、坚持统筹谋划是关键 近年，汉中编制出台了汉中市 全域旅游发展总体规划 、 全域旅游 l 展规划 、 实施全域旅游工程的意见 、 创建国家全域旅游示范市工作推进计 划等规划文件，提出了“四大战略 ” “一核、两路、六组团 ”空间布局， “1336” 战略思路和“ 一个追赶、一个超越、两 个翻番、五个升级” 的追赶超越目标， 这对助推汉中全域旅游发展有着重要的 战略指导意义。但是，在具体的项目规 划上要坚持多规合一、科学论证、创新 发展、准确定位、因地制宜、树立品牌、 打造特色；要统筹汉中 2 区 9 县的发展， 有效整合区域资源，建立联动机制，构 建系列旅游产业链，推进全域规划、和 谐共进、错位发展、打造特色，提升竞 争力；要创新投融资体制机制，将旅游 规划理念融入区域经济社会发展全局， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 促进旅游资源与其他资源合理配置，特 别要推进旅游基础设施和公共服务的 PPP（政府与社会资本合作）等投融资 模式改革创新。 三、坚持产业引领是抓手 2016 年汉中市文化产业增加值 24.05 亿元，占 GDP2.4%，与支柱性产 业目标差距较大。近年来，随着文化产 业发展的热潮，西安市文化产业得到了 迅猛发展，这是与西安市及陕西省成立 曲江新区管委会、曲江文化产业集团、 陕文投、陕旅集团等密不可分。2016 年， 诸葛古镇开园创下单日接待量超过 10 万人次的纪录，这与陕旅集团得精心打 造有着极大的关系。目前汉中也组建了 “汉中文化旅游投资集团有限公司” ，但 还要加大资金投入，抓好管理，以大手 笔、大视野、大思路、大格局做好一体 化运营，优先发展旅游业，力争产出几 个在区域内、行业间名声响亮，影响较 大的旅游企（产）业、品牌，以此引领 汉中全域旅游及文化产业的繁荣发展。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 四、坚持项目带动是战略 目前，汉中市已建成国家 A 级景 区 24 家（4A 级景区 9 家、3A 级景区 13 家） ，国家休闲农业和乡村旅游示范 点（县镇村、美丽田园）18 个，省级旅 游特色名镇 13 个、乡村旅游示范村 18 个。特别是“ 一江两岸” 文化园、天汉文 化公园 E 区、 “尤曼吉游乐水世界” 、大 汉山文化广场等一大批文化旅游项目相 继建成，龙岗文化生态旅游园区、兴汉 生态旅游示范区、天汉文化公园、两汉 三国文化景区、张骞丝路文化旅游综合 体等重大文化旅游项目的推进，必然会 带动整个汉中旅游事业的大发展。在汉 中市旅游项目大发展的良好形势下，要 注意把一些前景好、质量优、分散型的 旅游产业资源实行统一打包、统一策划、 统一品牌、统一建设，统一管理，融合 包装成一个大项目，使之成为全域旅游 项目建设的引擎。此外，汉中作为丝绸 之路联动城市上的一个重要节点城市， 是丝绸之路开拓者张骞的故里，要充分 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 发挥张骞这个旅游名片的作用，特别是 张骞墓成功入选世界文化遗产名录后， 外加周边五门堰、杨填堰入选世界灌溉 工程遗产，影响力极大提升，以此为切 入点，加大张骞丝路文化旅游综合项目 的投资，创新包装，多项目带动，推进 旅游发展。 五、坚持全民参与是思想 全域旅游是指在一定区域内，以 旅游业为优势产业，通过对区域内经济 社会资源尤其是旅游资源、相关产业、 生态环境、公共服务、体制机制、政策 法规、文明素质等进行全方位、系统化 的优化提升，实现区域资源有机整合、 产业融合发展、社会共建共享，以旅游 业带动和促进经济社会协调发展的一种 新的区域协调发展理念和模式。汉中的 全域旅游也要时刻坚持全民参与这一思 想。区域内国民素质的提高，旅游观念 的提升，必然会促进该区域旅游事业的 发展。汉中市委书记王建军总结了汉中 全域旅游的发展愿景：“ 城是一处景、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 村镇一幅画，处处是景观、人人是形象” ，充分体现了这一思想。旅游是一定区 域内人的参与活动，全域旅游要做到人 人是旅游形象、处处是旅游环境，这必 然要求全域旅游区域内的全民参与。正 如相关专家所说的全域旅游要从“全要 素、全行业、全过程、全方位、全时空、 全社会、全部门、全游客八个层面落实 全域旅游目的地建设” 。 六、坚持人才和科技先行是理念 旅游产业的发展离不开文化产业 人才，全域旅游区域应当树立人才