还废弃矿山绿色容颜

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 还废弃矿山绿色容颜 曾是堆积如山的废石、废渣场， 如今成了一片肥沃的土地。道路两旁绿 树成荫，沟渠里流水潺潺，清澈见底。 这是日前记者在衢州市衢江区看到的景 象。 中国论文网 /4/view-12746784.htm “像这样的绿色矿区全区已不是 少数，这些绿色矿山助推了生态文明建 设。 ”衢江区国土资源分局负责人说。 衢江区矿产资源较为丰富，但以 往由于粗放开采，无序竞争，致使环境 严重污染、地质灾害隐患多。进入新世 纪以来，衢江区实施“ 生态立区 ”发展战 略，关闭了多处石灰石开采点。但由于 没从根本上得到治理，这些废弃矿山成 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 了地质灾害的高发区，环境污染的重灾 区。 既要金山银山，更要绿水青山。 衢江区把绿色矿山作为生态文明建设的 重要组成部分来抓，着重突出绿色矿山 建设，按照浙江省“ 四边三化 ”治理行动 的要求推进；对全区矿山、废弃矿山进 行全面治理再利用，科学制定生态修复 方案，加快矿区生态修复，以规划引领 矿区生态文明建设；建立固体废物二次 利用补偿机制，集中整治矿区废弃物污 染；督促企业完善废水收集处理设施， 实现“三废”达标排放等；争取和实施矿 山地质环境治理项目，抓实采空区、塌 陷区等地灾区安全隐患治理和矿区石漠 化治理，抓好封山育林和工程营造林， 提高矿区森林覆盖率；清理处置矿区废 石、废渣，恢复林地、耕地。该区还制 定了一系列财政奖励和扶持政策，鼓励 矿山企业创绿。 废弃矿山综合治理意义重大 国土资源是生态文明建设的物质 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 基础，支撑各行各业，影响千秋万代。 党的十八大报告中明确提出“把生态文 明建设放在突出地位” ， “努力建设美丽 中国，实现中华民族永续发展”。为此， 作为国土人，必须要以高度的历史责任 感和神圣的时代使命感，十分珍惜地球 资源，转变发展方式，切实提高资源利 用效益，扎实推动生态建设。 衢州地处浙江西部，所属的浙闽 赣交界山地为全国生态保护纲要确定的 九个生态良好地区之一，生态区位十分 重要。浙江省委十三届五次全会明确提 出， “衢州要成为美丽浙江建设重要生态 屏障。 ”近年来，衢州市委市政府把生态 作为衢州的最大优势，把构建浙江绿色 生态屏障作为特殊的政治责任，提出了 “钱江源头筑屏障，一江清水送杭城” 的 目标要求，全力推进环境治理工作。 衢江区国土分局按照衢州市委市 政府的总体部署，大力盘活存量建设用 地，用好土地整治、增减挂钩、城镇低 效用地再开发和工矿废弃地复垦利用等 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 政策，做优增量、做足存量，助推全区 经济社会发展转型升级。他们落实生态 保护共同责任，完成废弃矿山地质环境 治理，实施了对“ 重钙产业集中整治 ”的 矿山复绿 行动。 衢江区国土资源分局负责人介绍 说，开展矿山生态环境治理是衢州城市 定位的客观要求。秀丽的山川对于以自 然风光著称的江南来说重要性不容质疑， 但由于过去矿产资源开采“重开发、轻 保护”的做法使秀丽的青山变得“ 千疮百 孔、满目苍痍” ，光秃秃的矿山宕口散 布在翠绿的山间，特别刺眼，大煞风景， 直接影响到对各地游客和投资者的吸引 力。另外，衢江区近年来大力发展绿色 产业，良好的自然生态对它们来说同样 至关重要。 同样，开展矿山生态环境治理是 促进经济可持续发展的需要。衢江地处 低山丘陵地区，非金属及普通建筑石料 资源相对丰富，改革开放初期，山区农 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 民为了脱贫致富，乡镇小矿遍地开花。 上世纪 90 年代初，一些资源条件好的 乡镇甚至把“ 石头经济” 作为了支柱产业， 并带动了一批如“ 运输” 、 “挖掘”等相关产 业的发展，但随着时间的推移，当资源 耗尽或由于其它原因矿山关停后，这些 地区的经济急转直下，有的至今还未找 到新的经济增长点。开展矿山生态环境 治理是将矿业纳入循环经济体系，对上 述关矿地区提供资金、技术、信息、政 策等援助，如通过对废弃矿地的地貌进 行合理改造，使其宜建则建、宜耕则耕、 宜林则林、宜渔则渔、宜景则景，为这 些地区的经济转型和可持续发展提供必 要的基础。 再有，开展矿山治理也是严峻的 用地形势的需要。近年来，随着经济的 迅猛发展，耕地和建设用地之间矛盾异 常突出，且今后的用地形势依然极为严 峻。而目前很多废弃矿山处于荒废或闲 置状态，开展矿山治理可将这些已被破 坏且荒废的土地进行复垦或生态重建， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 使其恢复生产功能，发挥应有的使用价 值，在一定程度上缓解用地压力，对衢 江区具有重要的现实意义。 衢江区的矿山生态环境治理工作 从无到有，管理从无章可循到基本规范， 虽然起步较为艰难，但总体进展和治理 效果令人满意，并在矿山生态环境治理 上取得了一些宝贵的经验，促进了当地 社会稳定和人民群众的安居乐业，对构 建和谐社会，促进社会长期稳定和有序 发展具有重要意义。 积极探索矿山复绿 “十二五 ”时期是深入实施创业富 民、全面建成小康社会、提前实现现代 化的关键时期，矿产资源对衢州市经济 发展、构建和谐社会的保障性作用更为 突出。为合理开发利用矿产资源，有效 保护矿山生态（地质）环境，建设资源 节约型矿业，推动低碳经济发展，衢江 区通过规划实施和签定生态环境保护责 任目标，全区废弃矿山基本得到整治， 矿山生态环境得到明显改善，整治好的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 部分矿地已成功转让，取得了矿山生态 复绿复垦、景观再造、新增土地、矿地 综合利用等综合效果。 衢江区某石灰岩矿位于衢北地区 上方镇某村西侧山体，该矿山为多年开 采废弃矿山，前期采石过程中，留存长 380 米、高 30 米?50 米左右的采石边坡， 坡体基岩裸露，坡度多数大于 70 度， 局部近于直立。矿区东部为原有焚烧矿 石的窑厂，现今窑炉已经废弃，且周边 杂乱堆积弃碴。矿区下方为某钙粉厂， 目前正在运营中，主要对外购矿石进行 钙粉加工。废弃矿山采石边坡和废弃窑 厂区坡表裸露，视觉效果差；且运营中 的钙粉厂排放大量粉尘，影响大气质量 和周边环境；同时原有采石平台、废弃 窑厂区和厂房分布区占用大量土地空间， 绝大多数闲置废弃，且周边分布较多荒 地，造成极大的土地资源浪费。 本着矿山生态环境整治、资源综 合利用和人与自然和谐发展的原则，衢 江区国土资源分局开展了对该废弃矿山 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 生态环境恢复治理工程。 相关负责人在进行了大量的调查 研究后，给出了综合治理方案：结合废 弃矿山留存采石边坡的现状特征和稳定 性状，结合场区地形条件、地质岩性条 件和施工技术条件，同时考虑生态环境 绿化美观、资源综合利用、节约集约土 地和人与自然协调发展等要求，矿山生 态环境恢复治理采取采石边坡安全整治、 矿区场地整平、生态环境绿化美观、土 地复垦综合利用为主要措施，辅以配套 建设截排水系统、河流防洪堤以及村庄 道路等附属工程。 据介绍，在边坡安全整治中，他 们实施了分级削坡工程、随机锚杆加固、 主动柔性防护网加固等方法。在矿区场 地整平中，为最大限度地利用场地空间 范围，他们对原有采石平台区域进行场 地整平，一方面扩大土地利用空间，另 一方面促进石料资源的综合利用。同时， 关闭东侧现有鹿角堰钙粉厂，有效清理 废弃窑厂，对厂房建筑等进行拆除，对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 弃碴堆料等进行清理，以促进土地资源 的最大化利用。在生态环境绿化环节中， 他们对矿区采石边坡分级削坡的多级边 坡坡面、马道平台、坡脚区域、废弃窑 厂区等进行了生态复绿。在土地复垦综 合利用环节，他们充分利用西侧芝溪丰 富的河水有利条件，对其进行基本农田 土地复垦，通过铺设有效垫层，覆盖种 植土，增施有机肥料，设置农田灌溉系 统，以此有力保障农田土地的有效利用。 “通过实施多级分台阶削坡和边 坡安全整治工程，为基本农田作物种植 和行人提供保障条件；实施生态复绿工 程，绿化山体面积 73000 平方米，有效 促进了生态环境绿化和美观，还当地绿 水青山；结合重钙产业整治，拆除钙粉 厂，有效降低粉尘排放和避免环境污染， 还当地和周边村庄一个干净的环境；通 过促进土地资源综合利用，实施土地复 垦，恢复基本农田 88 亩，有效扩大当 地村民的生产田地和促进粮食作物的增 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 收。 ”衢江区国土分局负责人说， “建设美 丽浙江需要我们每一