“金砖”仍处黄金机遇期

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 “金砖” 仍处黄金机遇期 共同利益远大于分歧，这是加强 伙伴关系的基础，未来将进一步夯实这 一基础。 中国论文网 /3/view-12950192.htm 在世界政治经济格局深刻变化的 背景下，金砖国家遵循开放透明、团结 互助、深化合作、共谋发展原则和“开 放、包容、合作、共赢” 的金砖国家精 神，致力于构建更紧密、更全面、更牢 固的伙伴关系。从最初的国际投资概念 发展成为新兴经济体的主要代表，金砖 国家已成为全球经济治理不可或缺的主 要角色之一。 改变世界的十年 之所以称过去十年为“金色十年” ， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 是因为金砖国家在这十年中不断成长壮 大，成为改变世界格局的主要力量。这 体现在以下各个方面： 金砖国家经济总体实力快速上升。 中国成为世界第二大经济体，印度成为 第七大经济体，巴西成为第九大经济体， 俄罗斯居第 12 位，南非居第 38 位。金 砖国家加强合作、携手并进，成为推动 全球经济发展的重要引擎。 金砖国家合作水平不断提高。从 最初的外长会议上升为领导人年度峰会， 从政治外交到经贸合作、人文交流，从 政府到工商界、智库，再到更广泛领域 的合作。迄今为止已经在众多领域建立 了有效的合作机制，在政府部门层面建 立的部级合作机制就有 16 个之多，涵 盖外交、财金、经贸、工业、通信、农 业、环境、教育、科技、文化、卫生、 就业、海关、税务等领域。 金砖国家的影响力不断扩大。随 着南非在 2010 年的加入，金砖国家在 全球各大洲的代表性进一步得到增强。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 在 G20 全球治理中发挥着越来越大的作 用，特别是在改善国际贸易和投资环境、 推动国际金融机构改革、提高新兴市场 和发展中国家在国际金融机构中的发言 权和代表性方面发挥了决定性的作用。 目前五国在世界银行的投票权占 13.24%， 在国际货币基金组织的份额达 14.91%。 在金砖国家合作取得重要成果并 不断提升影响力的同时，也存在着一些 不容忽视的问题，比如对如何朝着一体 化目标方向发展有不同认识；彼此间的 相互贸易投资比例水平远低于其在世界 贸易投资中的比例；合作的机制化和务 实性有待提升和加强等。 潜能与挑战 未来十年，金砖国家合作仍处在 黄金发展机遇期。 第一， 五国经济发展的潜力仍 然巨大。从经济增长的速度来看，中国 和印度将继续领跑全球，俄罗斯和巴西 已经渡过了结构调整和转型中最为困难 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 的时期，恢复了正增长且有进一步提速 的空间，南非也步入了正增长轨道。乐 观估计，十年后中国经济总量将与美国 大体持平，而印度将跃居世界第三位， 俄罗斯和巴西将进入 2 万亿美元行列， 届时金砖国家的经济总量将与 G7 平起 平坐。 第二，金砖国家合作的潜能巨大。 在开放世界中，经济增长与贸易投资互 为因果。庞大的经济增量必然带动贸易 投资的增长，而贸易投资的增长会进一 步推动经济发展。由于金砖各成员国之 间利益的一致性和经济的互补性较强， 相互间贸易投资的潜力巨大，相互合作 的领域将会进一步拓展，合作的广度和 深度将会进一步加强。 第三，作为新兴经济体的代表， 金砖国家在全球经济治理中的目标和利 益有更多的共识。在 G20 这一世界经济 治理主要平台上，金砖国家在发达经济 体面前，共同利益远大于它们彼此之间 的分歧。需要一个声音说话，表达共同 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 的诉求，争取与自身实力地位相匹配的 利益与话语权。 未来十年，金砖国家合作也面临 来自内外部的严峻挑战。从内部挑战来 看，各国经济发展面临不同的问题，受 国内政治影响，各国政府在合作中的表 态和关注重点有较为明显的差异，特别 是受政局影响较大，对深度合作存有不 同程度的疑虑。另外，由于各国所处发 展阶段不同，工业化程度存在差异，经 济体量差距较大，因而对金砖国家合作 的目标和定位各有侧重。有时只是倾向 于一般意义上的经济合作，进行深度一 体化合作则比较难；合作可以是泛机制 化的，推进到有约束力的制度安排则阻 力较大；贸易投资可以采取便利化措施， 承诺更进一步的自由化措施则疑虑较多。 从外部挑战来看，一是西方国家 不愿看到金砖国家合作的进一步发展， 不断唱衰，渲染其分歧大于共同利益， 特别是对中国一家独大的担心，试图分 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 化分裂这一新兴经济体的标志性组织， 贬低其在改变世界格局中的重大作用。 二是西方国家对金砖国家不同成员采取 不同政治经济外交手段，有拉有打，制 造矛盾，使之无法形成合力。 不断提高金砖成色 金砖国家合作迈进第二个“金色 十年”，只要继续弘扬开放、包容、合 作、共赢的精神，就一定能充分把握 v 史性机遇，迎接并战胜挑战，不断提 高金砖的成色。 第一，金砖国家将构建更加紧密、 全面、牢固的伙伴关系。作为新兴经济 体和发展中国家的主要代表，金砖国家 具有共同的利益、共同的责任，也必将 完成共同的使命。尽管彼此之间存在各 种分歧，但共同的利益远大于分歧，这 是加强伙伴关系的基础，未来也将进一 步夯实这一基础。 第二，金砖国家将深化经贸等领 域的务实合作。作为金砖国家合作的压 舱石和推进器，应抓住全球经贸回暖向 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 好机遇，充分发挥各自产业和资源禀赋 优势，做大贸易规模；增强政策透明度， 提高投资便利化水平，扩大相互投资， 为世界经济增长注入新动力。 第三，金砖国家将在全球经济治 理中发挥更大作用。一是继续坚定不移 地维护和加强多边贸易体制，维护和发 展以规则为基础的、透明的、非歧视