市长经济会议讲话

在全市经济工作会议上的讲话 作者：王立安 供稿 来源：应用写作杂志社 点击数：15327 更新时间：2008-5- 22 文章录入：guest1 【字体： 】 （应用写作2008 年第 4 期） 市人民政府市长 （年月日） 同志们： 这次全市经济工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大、中央和全省经济工作会 议精神，分析当前形势，部署全年经济工作。下面，我讲四个问题。 （开篇点明召开此次会 议的主旨，即：学习贯彻中央和省委关于今年经济工作会议精神，分析形势，安排部署全 年经济工作。单刀直入，言简意赅，令人一目了然。 ） 一、2007 年是我市调整转型、夯实基础的一年 一年来，全市各级各部门坚持以科学发展观为指导，按照市委“创新实干、跨越发展”总 要求，围绕“工业立市、农业强市、商贸兴市”主体战略，做了大量扎实有效的工作，全 市经济在调整转型中保持平稳增长，蓄势后发的态势已经形成。 （简要总结回顾了去年全市 整体经济情况，指明了取得的成绩。 ） 一是积极有为地加强经济运行调节，发展的质量有所改善。主要经济指标平稳增长，综合 实力得到增强。预计 2007 年，地区生产总值完成 亿元，比上年增长 4%；全部财政 收入 亿元，增长 8%，地方一般预算收入 亿元，增长 16%；规模以上工业实现利 润 亿元，增长 2%；地税收入增长 18%；城市居民人均可支配收入 元， 农民人均纯收入 元，分别增长 11%和 1%。 二是坚定不移地推进经济结构的战略调整，发展的支撑力有所提升。农业基础地位进一步 巩固。粮食总产 亿斤，我市被评为全国粮食生产先进市；强力实施优质奶牛翻番和斯 格猪商品化两大工程，新建和改扩建标准化奶牛养殖小区 个，新增优质奶牛 万头， 畜牧业占农业总产值的比重达到 40%；积极推进农副产品加工，绿色大地食品、澳地淀粉 等一批投资超亿元项目顺利落地，农业产业化率达到 47%，提高了 3 个百分点。工业集中 度进一步提高。工业园区聚集效应日益凸显，新进区项目 个，总投资 亿元。 三是实实在在地运作了一批兴市立市的大项目，发展的后劲有所增强。深入开展“项目建 设年”活动，着力推进“三个一百”工程，全市亿元以上在建项目 个，完成投资 亿元；千万元以上项目 个， 个开工建设。 四是毫不放松地深入推进改革开放，发展的活力有所增加。各项改革稳步推进。全市 家国有集体企业，完成改制 家，新改制 家。深化行政审批制度改革，取消 审批事项 项， 个部门 项审批事项入驻政务服务中心。对外开放的层次和 水平进一步提升。预计全年实际利用外资 万美元，完成出口总额 亿美元。 五是加快推进城市建设步伐，市民生活环境有所改善。着力实施了总投资 亿元的 项市区城建重点工程。狠抓老城区的建设管理，实施了亮化、净化、畅通三大工程，规范 街头摊点，占道经营等影响交通的问题得到初步缓解。 六是坚持以人为本，加大解决民生问题的工作力度，发展的成果惠及更多群众。在财力非 常紧张的情况下，市本级刚性支出增加亿元用于民生问题。进行农村义务教育经费保障 机制改革，并且市财政投入 万元，用于市区中小学改造。新型农村合作医疗不断完 善。全市养老金、失业保险金按时足额发放率均达到 100%。农村交通、水利设施建设进一 步完善。同时，加强安全生产和社会治安防控体系建设，全市政治安定、社会稳定、人民 安居乐业的良好局面进一步巩固和发展。 （以凝练的语言分类进行归纳总结，用大量数字、事例表述去年经济工作所取得的巨大成 绩，数字最鲜明，也最能说明问题，达到了鼓舞士气的目的。 ） 二、在跨越发展的征程中，我们面临着难得机遇和严峻挑战 纵观当前形势，国内外宏观环境总体上有利，支撑经济快速发展的基本要素没有发生变化， 为我们跨越发展提供了良好的时代背景。十七大胜利召开，为我们又好又快发展提供了新 的强大动力。具体看，我们正面临着诸多难得的发展机遇。一是发展要素加速流动的机遇。 随着京津冀及环渤海经济圈的加速崛起，以及沿海经济强省的启动建设，国内外资本正在 向这一地区集聚，为我市吸引国内外资本提供了更加广阔的空间。二是省委、省政府统筹 区域经济发展，对经济落后地区加大资金扶持力度，必将为全市发展注入新的活力。三是 自身日益凸显的机遇。一年多来，经过经济上的调整转型、思想上的大解放，我们已经站 在一个新的历史起点上，全市上下力量已经聚起来、干劲已经鼓起来，你争我抢上项目、 你追我赶求发展的浓厚氛围已经形成。同时，我们也具备较多独特优势。如：区位优势、 特色产业优势、丰富的农副产品和人文资源，后发优势进一步显现。 （“一年之计在于春，一日之计在于晨” ，经济工作也不例外，做好全年经济工作年初就要 未雨绸缪。此部分详细分析当前有利形势，要抢抓机遇，机不可失，时不再来，目的就是 强调要突出抓住发展机遇。 ） 在看到面临诸多机遇和有利条件的同时，更要清醒地认识到，我们面临着巨大的压力和挑 战。概括起来，就是“急、难、险、重”四个字。所谓“急” ，就是面对难得的发展机遇， 如何牢牢把握显得十分急迫。看到机遇是能力，抓住机遇是水平。对于我们这样的欠发达 地区，机遇不是任何时候都有的，更不会是一成不变的，如果我们抓不牢、用不好，贻误 了发展，那将是难以弥补的损失和遗憾。所谓“难” ，就是我们自身存在着诸多问题，发展 的道路并不平坦。主要是：农产品加工增值创收能力差，缺乏增收新渠道，农民增收难度 大；建市晚，社会事业欠账较多，民生问题难度大；既要转变经济发展方式，又要保持较 快增长，如同弯道加速，调整转型难度大。所谓“险” ，就是面对日趋激烈的区域竞争，我 们与周边地区差距进一步扩大，随时有被边缘化的危险。所谓“重” ，就是面对今年较多不 确定因素，实现经济增长的任务很重。一是投资和项目建设任务加重。二是财政支出任务 加重。三是节能减排任务加重。 （仅用“急、难、险、重”四个字就准确、鲜明地概括出了全市在经济工作方面存在的压 力和挑战，分析客观实在，说明了当前经济形势不容乐观。 ） 总之，机遇催人奋进，挑战逼人奋起。我们正处在一个大有作为的时代，只要我们牢牢抓 住机遇，利用好有利条件， 的发展就完全可以迈出更大的步伐。 三、提速攻坚，重点突破，推动全市经济快速发展 2008 年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键 一年，也是我市推进科学发展的提速之年、见效之年。做好今年的工作，对于完成“十一 五”各项任务目标、建设富强文明和谐的新 ，意义十分重大。全市经济工作的总体要 求是：（略） 。全市经济社会发展的主要目标是：（略） 。具体要求就是六个字：攻坚、提 速、突破。做好今年的经济工作，最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局，把 握好以下四个原则：一是坚持“好”与“快”并重。二是坚持改革与开放并重。三是坚持 经济发展与改善民生并重。四是坚持总体推进与重点突破并重。 （明确了全年经济发展的总体要求、主要目标和做好经济工作的主基调，工作思路清晰， 目标明确。 ） 2008 年经济社会发展的任务相当艰巨，要统筹安排，精心组织，力争在以下六个方面实现 新突破。 第一，加快发展现代产业体系，在经济结构转型升级上实现新突破。从全国全省看，以科 学发展为核心的新一轮竞争已经强势展开。谁调的快、转的快，谁就能赢得主动、赢得未 来。就我市而言，必须把科学发展与市情相结合，加快调整升级步伐，关键要在三个方面 快速推进。 再提速，工业发展要有大提升。 （略） 再升温，服务业要有大进展。 （略） 再加力，重大项目要有大突破。 （略） （提出了经济结构转型升级的三方面措施，用三个排比句提纲挈领式开头，不仅结构严谨， 节奏明快，而且语言流畅，铿锵有力，极富鼓动性。 ） 第二，用现代发展理念引领农业，在提升农业发展水平上实现新突破。目前，农业农村正 在发生重大而深刻的变化。我们要按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求，以全新的 标准、全新的思路、全新的举措，加速推动传统农业向现代农业的转变。一是用现代产业 体系提升农业。二是用现代工业改造农业。三是用现代物质条件改善农业。四是用现代经 营形式推进农业。五是用现代知识培育新型农民。 （指出了提升农业发展水平的五项具体措施。 ） 第三，加快改革开放步伐，在增强发展活力上实现新突破。关键打好三张牌：一是外引， 就是引进战略投资者。二是内激，就是激活市场主体。三是合作，就是加强区域合作。 （简单的“外引” 、 “内激” 、 “合作”六个字便道出了经济增活力的具体做法，比用大量的 语言讲道理效果要好得多。 ） 第四，统筹城乡规划建设，在城镇化发展上实现新突破。 第五，打好节能减排攻坚战、持久战，在生态环境治理上实现新突破。 第六，加快社会事业发展，在改善民生上实现新突破。 四、加强执政能力建设，为又好又快发展提供保证 一要着力提高领导科学发展的本领。完成今年经济工作的各项任务，必须不断提高领导科 学发展的本领。要牢固树立和强化“四种意识” ，即强化危机意识和跨越发展的意识、克服 畏难思想和悲观情绪，强化攻坚克难、以快赶强的意识；强化求真务实、创新实干的意识； 强化整体意识和全局意识，努力探索走出一条符合科学发展观要求、具有 特色的强市 之路。 二要着力提高依法办事的本领。要坚持依法行政，规范执法行为，改进服务方式，简化办 事程序，提高服务基层和社会的水平。 三要着力提高做好群众工作的本领。做好新形势下的群众工作，必须注意把握好三点：一 是紧紧抓住群众关心的热点和难点问题。二是坚持群众利益无小事。三是关注弱势群体的 基本保障。 四要着力提高真抓实干、拒腐防变的本领。 （增本领才能更好地干好工作，此讲话中提出的四种本领不仅对经济工作适用，而且对做 好其他工作也非常适用，站位高，指导性强，意义深远。 ） 同志们， 正处于加快发展的关键时期，重任在肩，时不我待。我们一定要以党的十七 大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，奋力进取，创新实干，用实际行动谱写我市科 学发展、跨越发展、和谐发展的新篇章！ （最后以号召式语句结尾，非常具有号召性，起到了统一思想、鼓舞斗志的作用。 ） 总评：此讲话稿主旨明确，思路清晰，结构完整，语言流畅，措施有力。在谈工作目标时， 多用数字来表现；在拟采取措施上多采用排比句，非常有气势，讲起来琅琅上口，听起