总结--班玛县新型农村牧区社会养老保险工作进展总结

班 玛 县 新 型 农 村 牧 区 社 会 养 老 保 险 工 作 进 展 情 况 总 结 班玛县自 2010 年 7 月开展新农保工作以来，县委、县政 府对此高度重视，成立了班玛县新型农村牧区社会养老保险 工作领导小组，以加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系为 目标，深入落实各项工作要求、加强组织领导、强化工作措 施、分解落实责任、深入基层调研、宣传惠民政策，初步建立 起个人缴费、政府补贴相结合的新型农村牧区社会养老保险 制度。截止目前，我县新农保工作已在全县 9 个乡镇 32 个牧 委会全面铺开，全县 16-59 周岁农村居民累计缴纳参保金 75 万余元，参保率达到 70%；已为 60 周岁以上老人连续发放 12 个月养老金，累计发放基础养老金 108 余万元，发放率达 到 100%。为了落实新农保 “保基本、广扩面、全覆盖” 的工 作要求，加快推进 2011 年新型农村牧区社会养老保险工作 的进度，作如下总结： 一、基本情况 我 县 共 有 9 个 乡 镇 32 个 牧 委 会 ，农 村 居 民 人 数 1.6 万 人 ， 其 中 16-59 周 岁 的 适 龄 参 保 人 员 1.1 万 人 （含 残 疾 人 、五 保 户 ）， 60 周 岁 以 上 人 口 0.19 万 人 。截 止 2011 年 6 月 ，全 县 已 参 保 人 数 为 9167 人 ，其 中 60 周 岁 以 上 已 发 放 养 老 金 人 数 为 1829 2 人 ，16-59 周 岁 参 保 人 数 为 7338 人 。累 计 发 放 养 老 金 108 余 万 元 ，累 计 征 缴 保 费 75.37 万 元 ，收 到 各 级 （中 央 、省 级 、县 级 ） 财 政 补 贴 210 余 万 元 。 二、工作进展情况 （一）加强组织领导，明确职责 为保证新型农村牧区社会养老保险这一惠民政策的顺 利落实，我县成立了由分管副县长为组长、 县人力资源和社 会保障局局长为副组长、各相关部门及各乡镇负责 人为成员 的“ 班 玛县 新型农村牧区社会养老保险 工作 领导小组” 。领导 小组 办公室设在县人力资源和社会保障局， 负责日常工作事 务。为了更好的责任到人、落实到村，我县实 行责任目标制 度和绩效奖惩办法，与各乡镇签订年度目标责 任书。 （二）制定具体工作方案，积极开展各项 筹备工作 为了确保在 2010 年 7 月能全面开展新型农村牧区社会 养老保险工作，县新型农村牧区社会养老保 险工作领导小组 做了大量的前期准备工作。一是充实经办力量。在人 员和编 制等问题尚未落实之前，从县直各部门借调 了 3 名工作人员 成立班玛县新型农村牧区社会养老保险办 公室从事新农保 工作。二是落实经办场地和办公设施。为确保 60 周岁以上老 人能及时在领取到养老金，县人力资源和社会保障局 积极筹 备办公设备。目前，已购置 2 套电脑和桌椅，新 农保办公室 和班玛县社会保险事业管理局合并办公。 3 （三）广泛宣传动员，提高农民参保积极性 为了将新农保这项惠民工作开展好、落实好，县新型农 村牧区社会养老保险工作领导小组深入基 层在全县范围内 进行了广泛的宣传动员活动。组织印制了 5000 余份 “新农 保政策解读及答疑”“新农保养老待遇估算”等藏汉双语版宣 传资料。通过深入广泛的宣传和耐心细致的 讲解，全县农村 居民参保热情普遍高涨，为新农保工作的开展夯 实了坚实基 础。 （四 ）加 强 业 务 培 训 工 作 ，打 造 业 务 精 干 的 经 办 队 伍 县新型农村牧区社会养老保险工作领导小组为了能更 好推进各乡镇新农保的工作事务，为各乡镇协理员开展业务 经办和政策解读培训班。针 对 办 理 过 程 中 出 现 的 实 际 问 题 ， 进 行 现 场 指 导 培 训 和 小 范 围 集 中 培 训 ，进 一 步 提 高 了 乡 镇 基 层 工 作 人 员 的 业 务 经 办 能 力 和 服 务 水 平 。 （五 ）加 强 与 金 融 服 务 机 构 合 作 ，实 现 资 金 管 理 规 范 化 为 了 确 保 我 县 新 农 保 资 金 的 管 理 安 全 ，2010 年 7 月 我 县 新 型 农 村 牧 区 社 会 养 老 保 险 办 公 室 在 中 国 农 业 银 行 班 玛 县 支 行 开 立 “班 玛 县 新 型 农 村 牧 区 社 会 养 老 保 险 收 入 户 、支 出 户 、 财 政 专 户 ”三 个 新 农 保 专 用 账 户 ，实 现 收 支 两 条 线 ，单独记账、 核算。 县财 政、监察、审计等部门按照各自职责实施监督，对 基金筹集、上解、预算、划拨、发放等进行实时监 控和定期检 查，并定期公开新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明， 4 杜绝资金挤占挪用，确保新农保基金安全。 （六 ）实 现 养 老 金 待 遇 发 放 “一 本 通 ” 2010 年 7 月 20 日 我 县 新 型 农 村 牧 区 社 会 养 老 保 险 办 公 室 与 中 国 邮 政 储 蓄 银 行 班 玛 县 营 业 所 签 订 了 代 发 班 玛 县 新 农 保 养 老 金 协 议 书 ，实 现 养 老 金 待 遇 发 放 通 过 银 行 与 银 行 之 间 的 转 账 来 完 成 ，并 且 与 银 行 协 商 为 牧 区 居 住 行 动 不 便 、无 法 办 理 身 份 证 （在 银 行 开 立 个 人 账 户 必 须 要 求 持 本 人 身 份 证 复 印 件 ）的 老 人 开 通 “绿 色 通 道 ”，免 费 办 理 基 础 养 老 金 发 放 专 用 存 折 。 三 、工 作 经 验 经 过 一 年 来 的 努 力 ，全 县 新 农 保 工 作 已 取 得 了 阶 段 性 的 成 效 ，但 距 离 省 、州 局 的 要 求 还 有 很 大 的 差 距 ，工作中还有一 些困难和问题亟待解决。新 农 保 工 作 是 针 对 农 村 牧 区 居 民 的 一 项 惠 民 政 策 ，而 且 这 项 政 策 实 施 的 “起 点 高 、任 务 重 ”。 落 实 责 任 、加 强 工 作 责 任 心 是 新 农 保 工 作 顺 利 实 施 的 好 推 手 。 由 于 牧 区 交 通 、通 讯 的 滞 后 和 身 份 信 息 错 误 、漏 报 、重 复 等 诸 多 不 完 整 因 素 ，导 致 信 息 管 理 系 统 运 用 起 来 十 分 困 难 。我 县 经 办 人 员 积 极 参 加 省 、州 局 组 织 的 培 训 ，耐 心 、细 致 核 对 各 乡 镇 上 报 数 据 ，查 漏 补 缺 ，确 保 每 一 位 交 了 钱 、参 了 保 的 群 众 都 能 够 真 正 享 受 到 新 型 农 村 牧 区 社 会 养 老 保 险 政 策 的 各 项 好 处 。 5 四、下一步工作打算 针对上述情况，我县拟制定以下工作计划来全面推进新 型农村牧区社会养老保险工作。 一是确保到龄人员养老金发放到位。认真落实新农保政 策，确保到龄人员养老金按时足额发放到其本人账户。 二是加快参保人员系统信息核对。在搞好参保数据统计 工