标准化作业在实际工作中的管理与创新运用

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 标准化作业在实际工作中的管理与 创新运用 摘要：标准化作业在实际工作中 的管理与创新运用，急需用一种实用、 简便、容易操作的标准化作业手段去规 范和管理电力工程实施人员的现场作业 行为；消除极易出现的各种不可预测的 安全事故，是对电力生产现场的作业活 动全过程的细化、量化、标准化、规范 化、程序化，是保证生产现场作业全过 程处于“可控、在控 ”状态，纠正施工中 不出现偏差和错误，做到各类作业月计 划、周安排、日控制，杜绝无计划作业， 严格执行“标准化作业卡 ”以获得最佳秩 序与效果。从创新新形式、创新思路、 创新载体上下功夫，确保创新的实效性 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 和可操作性。通过标准化作业在实际工 作中的管理与创新运用，各类现场作业 人员熟悉了避险方法，牢固树立起“责 任铭记心中，标准贯穿始终”的安全理 念；形成“我懂安全、我会安全、我要 安全”的氛围，预防了危及自身或他人 安全的事故发生；达到了安全、准确、 高效、省力的作业效果。 中国论文网 /4/view-12705185.htm 关键词：标准化作业 管理与创 新运用 石泉县供电分公司，是陕西省地 方电力（集团）有限公司在石泉县的供 电运营分支机构。法定营业区为石泉县 人民政府管辖的县域全境，辖 11 个乡 镇、193 个行政村，18 个社区居委会； 供电营业区面积 1525 平方公里，供电 服务人口 18.20 万人，用电客户总数 5.4992 万户。公司拥有总资产 1.78 亿元。 年售电量 1.23 亿 kwh，销售收入 0.7848 亿元，上缴税收 360 余万元；截止目前 石泉县地方电网运行的 35kV 变电站 6 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 座、主变 11 台、总容量 69.80MVA， 其中：国网变 2 座、主变两台 /40MVA，有 110kv 电源作坚强的支撑； 35kV 线路 7 条/119.39 公里；10kV 线路 33 条/1261.50 公里；0.4（0.22）kV 线 路总长为 4397.30KM，配变台数 1231 台/102080kVA，并网的小水电站 13 座， 总装机容量 3.0105 万千瓦；县境域内有 两座中型水力发电站装机容量：40.5 万 kw，330kV 线路横贯全境，电力资源十 分充足。 1 管理创新实施背景 近几年来，石泉供电分公司担负 着电网维护、电能销售、客户服务等工 作，并向宁陕县、汉阴县旋涡、汉中佛 坪县、西汉高速等地区提供可靠电能； 负责辖区内 11 个乡镇、193 个行政村， 18 个社区居委会的供电任务；行政村和 社区居委会产权归属县级供电分公司； 担负主网和配电线路的建设与改造任务。 随着省集团公司每年逐步加大对石泉电 力基础设施的各项投资，新建、扩建工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 程不断增多，同时随着政府各项引资项 目的注入以及城市框架的不断加大；石 泉县供电分公司平常的电力建设工程也 在逐年不断攀升，进而对网改、大修、 新建的电力工程现场施工安全管理也提 出了更高、更严的要求，对于参与现场 作业的员工，极易出现各种不可预测的 安全事故。隐患时有突现；因此，急需 用一种实用、简便、容易操作的标准化 作业手段去规范和管理电力工程实施人 员的现场作业行为。 1.1 标准化作业在实际工作中的 作用 标准化作业的作用主要表现在以 下几个方面： 是规范现场作业人员行为、保 证现场作业质量、确保生产安全； 是对现场作业过程的危险点、 关键环节及流程的有效控制，确保现场 安全生产的可控、能控、在控； 是有利于电力生产工作的现场 执行质量与监督； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 是实用、高效便于现场操作执 行和考核。 所谓标准化作业就是通过细化、 量化、标准化、规范化、程序化等对电 力生产现场的作业活动进行全过程的管 理，是保证生产现场处于“可控、在控” 状态，在施工过程中，纠正偏差和错误， 进而获得良好的施工效果。 1.2 安全管理工作需要标准作业 石泉县供电分公司目前，大部分 参加现场电力生产工作的员工都是基层 站所的青工和很早聘用的农电工，他们 学历参差不齐，人员的整体素质、安全 意识和安全技术操作水平相对较差，一 些习惯性违章表现的十分突出，要想真 正从根本上抓好当前的安全生产工作必 须要启用标准化作业，进行逐级、逐步、 逐项去规范、纠正实际工作中的违章习 惯，这样才能从根源上预防各类事故的 发生。 2 实施的主要内容 2.1 标准化作业的管理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 对于县公司来说，标准化作业 归口管理工作由生产技术管理部门负责， 同时负责制定标准化作业指导书的培训 内容，以及考核标准等，管理现场标准 化作业的全过程，并对标准作业卡进行 审查。 标准化作业监督管理工作由县 公司安全监察部门负责，同时负责监督 现场标准化作业执行情况，并与生产技 术部门协作，共同对标准作业卡进行审 查。同时监督本单位生产一线人员现场 标准化作业的培训和执行质量。 县公司人力资源管理部门（办 公室）对各级生产管理人员、生产技术 人员和现场作业人员通过分期、分批， 分专业进行标准化作业指导书的培训组 织实施工作，指导员工学习培训，并检 查落实。 2.2 标准化作业的落实 针对每项具体工作，按照标准 化作业指导书中的各个作业阶段，分解 和细化组织、技术、安全等方面的措施。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 控制生产现场作业的全过程， 同时管理作业人员的全过程，对危险点 进行明确，并对措施进行分析与控制， 确保现场监护的针对性。 将生产现场标准化作业的实用 性和可操作性进行充分的体现。 围绕安全和质量，实现综合控 制安全与质量，对作业方案进行优化， 提高效率、降低成本。 按照标准卡的相关要求，在作 业过程的各个阶段细化危险点和控制措 施，同时对各级作业人员的职责进行明 确。 体现标准化作业的针对性和唯 一性。对于同类设备来说，要结合安装 位置和检修重点的实际情况，使用合理 的标准卡，在施工现场确保作业标准卡 的唯一性。 将安全措施与标准卡的内容进 行相互结合，确保安全措施的正确性、 完整性。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 准备的材料需要与标准卡任务 相吻合，确保所需材料的齐全性，同时 避免出现浪费。 根据施工现 场的位置情况，方式工器具，同时对现 场工器具进行定置管理。 作业人员与标准化工作相结合， 在技术素质和工作状态方面，确保作业 人员胜任工作。 使用标准卡的过程中，将责任 落实到个人，审核、批准和执行都需要 进行签字。 按照作业对象，根据作业内容， 使用适宜的现场作业标准卡。 标准卡必须履行审批手续，全 面贯彻落实责任考核制度，对于 35kV 及以上大修项目的标准卡由市公司生产 技术部牵头，同时安全监察部门参加审 查，市公司安全生产副总经理批准。 2.3 标准化作业的程序 施工作业批准工作手续需要在 计划工作日期前 7 天办理。 工作负责人接受任务后，对于 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 认为有必要现场勘察的检修作业，在计 划工作日期前五天，由生产技术部、用 电营销部、安全监察部组织有关人员进 行现场勘察，确认施工环境、把交叉跨 越、危险点详细记录，然后对标准卡的 内容进行确定。 工作负责人接受已签发的工作 后，向该级调度所办理停电申请应在计 划工作日期前两天办理。 根据办理的停电手续，对于停 电辖区内的重要客户要及时通知，由用 电营销部客户服务中心，96789 坐席人 员在停电前三天至七天内通知重要客户， 并录音记录；停电通知书由营销部送达 给重要客户，对重要客户进行停电，需 要将停电通知书报送同级电力管理部门； 96789 坐席人员在停电前 30 分钟，将停 电时间再一次通知客户，在通知规定时 间方可实施停电。对于普通客户通过媒 体向全社会发出公告；书面通知同时报 政府两办。 对于工作负责人办票提供的现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 场作业标准卡，需要生产技术部、用电 营销部、安全监察部进行共同审查。 在计划工作日期前一天工作负 责人应填写好工作票，同时交到工作票 签发人进行审核，根据工作任务审核工 作票签发人填写签发工作票。 工作负责人组织相关人员召开 班前会。 例如： a 本次工作作业条件十分困难、 石泉变电站、古堰变电站两处电源、工 作场地狭窄，悬挂 10kv 电缆、更换丝 具。通道拥挤；工作负责人必须现场唱 票；讲清所有保留带电的部分；落实工 作人员的作业内容，危险部位必须落实 专人监护。 b 拉开古堰变电站 124 县城馈路 2#真空带隔离开关、确定在分的位置、 在拉环手柄上悬挂“ 线路有人工作、禁 止合闸”警示牌一块；在县城馈路环东 线 8 号杆小号侧、10 号杆大号侧：用合 格验电器进行验电、验明却无电压后然 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 后分别在 8 号杆小号侧、10 号杆大号侧 悬挂 001、002 号接地线一组。 c T 接点危险点交叉跨越应设专 人监护。 d 所有的安全措施采取完善后， 经工作许可人许可后方可进行线路施工。 依据检修，施工任务及现场情 况，在计划工作日期前两天工作负责人 编制完成材料计划表，在计划工作日期 前一天由材料员准备好材料工器具和备 品物资。 对于准备工作情况，在开始施 工出发前进行检查。 工作负责人在进入施工、检修 工作现场前，需要与工作许可人履行许 可工作手续。由工作负责人与调度值班 员办理工作票许可手续，在值班记录 中填写工作任务，计划工作时间，许可 人等。在工作现场履行所办理的低压工 作票许可工作手续，做好所有安全措施 后，工作许可人立即向工作负责人逐项 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 交待所完成的安全措施，在工作票上核 对完毕后工作许可人和工作负责人分别 进行签名，工作开始日期，时间等都要 写明。 工作经工作许可人许可后，由 工作负责人再次召开班前会，同时将工 作票内容向工作班成员进行宣读，将工 作任务和安全注意事项等交待清楚，同 时交待标准化作业程序和执行标准。在 班前会记录中填写会议内容。 宣读完工作票和现场安全措施 后，工作负责人下达开工命令，工作班 成员进入现场。按照分工工作班成员布 置工作现场，工作负责人履行监护职责， 按照分工及“ 标准卡” 的工作程序工作班 成员实施工作任务，进行现场标准化作 业。 待全部工作任务完毕后，工作 人员清扫，整理现场。工作负责人应检 查检修地段的状况，确认在检修地段没 有遗留工具、材料等，查明工作人员撤 下后，工作负责人命令拆除工作地段所 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 挂接地线。接地线拆除后，所有工作人 员撤离工作地点。工作负责人将变动的 设备等填写在线路设备变更记录中， 由站所负责人或安全员组织有关人员进 行检查验收。 结束 10kv 线路设备上工作后， 向县级调度值班员报告工作终结，工作 负责人办理工作终结手续。工作负责人 在低压线路设备上工作结束后，当面报 告现场工作许可人，接到工作结束的报 告后，工作许可人会同工作负责人到现 场检查验收任务完成情况，确无缺陷和 遗留的物件后，将工作终结时间填写在 工作票上，并履行终结签字手续。 工作任务完成后，工作负责人 立即组织召开班后会，对当天的工作和 现场安全情况进行总结讲评，在班后 会记录中填写忽视安全违章作业等不 良现象。 例如： a 现场进行了技术交底和安全交 底； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 b 按工作票所列内容及标准作业 卡的要求现场进行了验电；所有的安全 措施按安规规定逐项进行了实施，施工 场地安全措施实行了闭环管理；安全措 施采取后，经工作许可人许可后才进行 了线路施工； c 今天停电面积较大；大家工作 中十分认真细心、保持了清醒的头脑， 在今后的工作中值得借鉴，望大家继续 保持。工作全部完成后，工作负责人将 工作票和标准卡等资料整理归档。 2.4 标准化作业流程的组织和实 施 报主管领导办理批准工作手续 进行现场勘察 办理停电申请 通知客户（96789 客户中心） 生产技术部、用电营销部、安全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 监察部审查现场作业标准卡 根据工作任务单填写签发工作票 召开班前会 准备材料工器具 出发前检查 停电操作与许可工作 宣读工作票（现场） 现场标准化作业 检查验收 工作终结与恢复送电 召开班后会 资料归档 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 2.5 标准化作业卡作业风险控制 2.5.1 作业风险控制 提高作业风险管理控制水平，做 到各类作业月计划、周安排、日控制， 杜绝无计划作业，严格执行“标准化作 业卡”，落实现场安全预控措施，加强 现场安全监督，确保每项作业安全风险 管控措施落到实处，防止各类事故；同 时按照集团公司安全生产指令要求，县 公司全力落实生产管理人员、安监人员 到位规定，使用安全标准化作业卡。基 本要求如下： 0.4kV 线路、配变台区施工作 业，供电所所长、供电所技安员必须到 位，供电所长或技安员现场持卡实施安 全监督卡。 10kV 单一支线工作，供电所 所长、县公司配网专责、技安人员必须 到位，供电所长或技安员现场持卡监督。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 10kV 馈路检修施工，现场工 作人员超过 15 人的工作，县公司生技 部门负责人或配网专责、安监部门负责 人或专责、辖区供电所所长、技安人员 必须到位，技安员持卡监督。 35kV 线路、变电站检修、多 班组联合作业，现场工作人员超过 30 人的特殊施工，县公司主管生产领导、 生技部门负责人、安监部门负责人、主 网（变电）专责必须到位，县公司安监 部负责人持卡监督。 10kV 以上重大检修、施工、 事故处理，主管生产领导、生技部门负 责人、安监部门负责人、配网（变电） 专责、辖区供电所所长、必须到位，县 公司安监部人员持卡监督。35kV 重大 检修、施工、事故处理，分公司主管生 产领导、生技部门负责人、安监部门负 责人或专责、配网（变电）专责应到位。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 2.5.2 作业风险考核 各类施工生产任务、各类作业 未按本规定执行月计划或擅自更改月计 划的，扣单位主管领导 1000 元，生产 技术部、安全监察部各负责人 500 元， 由督查考核办、办公室、纪检室定期抽 查。 生产运行检修部门不按规定报 送周安排计划，擅自变更安排计划，以 及不按要求报送施工方案、三措、标准 化作业卡的，每次扣站、所长 200 元。 由安全监察部定期抽查并实施到位。 临时检修作业、临时业扩施工 作业未经审批的，每次扣罚相关责任人 200 元；审批人不认真履行审批责任， 审批的安全技术方案有漏洞，每次扣罚 200 元，造成事故的承担连带责任，由 安全监察部负责考核且全公司通报批评。 不组织召开班前、班后会，全 面落实安全风险防控措施的，每次扣施 工检修部门负责人、站所长、工作负责 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 人 100 元；大型作业、复杂、危险性程 度高的作业，不组织召开作业安全风险 预控专题分析会，扣生产技术部负责人 200 元；由安全监察部负责考核。 按大、中、小型作业到位监督 规定，应到位人员未按安排到位的，每 次扣相关人员 100 元；由安全监察部负 责考核。 不按本规定公告日作业的，每 次扣生产技术部负责人 200 元，安监部 负责人 100 元；日作业公告流于形式、 作业内容与公告内容不符，每次扣生产 技术部、安监部负责人各 100 元。由纪 检室、督查考核办公室负责考核。 2.6 标准化作业的创新与应用 标准化作业就是对在作业系统调 查分析的基础上，将现场作业程序和方 法逐项进行分解，以科学技术、规章制 度、实践经验为依据，以安全、高效为 目标，对作业过程进行改善，从而形成 一种优化作业程序，逐步达到安全、准 确、高效、省力的作业效果。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 虽然如此，标准化作业必须不断 创新，创新是促进企业管理水平能与时 俱进、不断提升的法宝，应用则是改善 企业管理水平的实践活动，创新从应用 中提炼而来，应用在创新上得到升华， 二者相辅相成。 近年来，石泉县供电分公司在严 格执行标准化作业的过程中，注重对工 作内容细化、量化和固化，从中创新了 不少内容。诸如标准化作业中常常应用 相关影像、图片和分析数据等，都是在 标准化作业的基础上提炼而来的。 例如，线路停电更换导线标准化 作业时，首先是现场勘查，查阅图纸和 相关基础资料，现场勘查时对可能存在 的危险点拍摄成图片供班前会讨论分析， 并对班前会召开、工器具的准备、材料 的准备、安全措施到位、作业分工到人、 作业内容及标准明确、工作结束清理等 每个步骤的完成时间都进行量化，从而 达到按时完成任务的精确性。另外，对 于大型、较为复杂的作业现场，都会通 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 过全程录像的方式记录作业全过程，便 于班后会查找存在的不足，促使再次作 业时进一步优化作业程序。 总体看来，标准化作业的应用必 须突出“细”，细化到每个步骤的具体操 作中；对作业现场的管控必须全面“屏 蔽”，即安全措施全覆盖；总结提高要 “实”，针对未涉及到的新问题寻求新方 法。标准化作业的创新应从创新形式、 创新思路、创新载体上下功夫，确保创 新的实效性和可操作性。 3 实施的效果 3.1 增强了现场作业安全管理 在施工过程中，根据相应的标 准，作业人员进入现场进行施工操作。 通过对各项工作操作的正确方法进行熟 悉和掌握，依据标准作业卡，对于施工 现场出现的异常或危险等，现场作业人 员能够及时发现，并进行处理，同时自 我检查。在施工现场正确使用各种防护 用品，熟悉掌握各种避险方法，在施工 过程中做到不违章、不盲目，并且服从 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 指挥，进一步确保人身安全。 对于设备故障的检修手续需要 进行严格把关。在制定、安排设备故障 检修计划的过程中，对于主网、高低压 配网停电检修过程的时间、地点、参加 人员以及用电大客户之间停电的有序配 合等通常情况下都需要进行充分的考虑， 相关操作要符合现场作业标准的要求。 对于工作票的审批手续，现场工作负责 人要严格办理，对于工作票、卡的审查 和现场监督工作等，需要生产、用电、 安监部门做好，确保施工过程有序进行。 明显改善现场施工作业环境。 作业人员安全思想意识通过现场作业的 标准化得到提高，改正了习惯性违章动 机，消除了自行作业和随意施工现象， 对于现场工作人员来说，需要清楚如何 做才是正确的、安全的，同时彻