(给郑汇报)郏县创先争优活动进展情况.2

郏县创先争优活动进展情况 根据中央和省、市委的安排部署，我县从今年 5 月至 2012 年 12 月，在全县基层党组织和共产党员中深入开展以创建“五个好” 先进基层党组织、争做“五个表率” 优秀共 产党员为主要内容的创 先争优活动。整个活动于 5 月 11 日正式启动，目前处在“全面争创、 组织实施” 阶段。总 体上看，全县活动准 备较为充分，开局良好，进 展顺利。 一、 主要做法及特点 （一）调查研究，准备充分。在学习实践科学发展观活动结束后， 按照县委要求，县委组织部提前着手，抽调熟悉基层组织工作的 8 名同志组成调研组，对全县各级如何开展创先争优活动进行调查 研究，对基层组织状况、存在的问题进行了梳理、建立了台帐，做 到了底子清、情况明。省、市创先争优活动动员部署会召开后，我 们结合郏县实际，制定出了县委组织部、县委宣传部关于在全县 基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施意见，确 定了以“做科学 发展先 锋队，当加快发展排头兵” 为主题，对活动的 重要意义、总体目标、基本原则、主要内容、具体要求、方法步骤及 组织领导进行了详细的安排部署。建立健全了县创先争优活动领 导小组办公室，办公室下设指导组，综合一、二组，宣传一、二组和 秘书组，明确了办公室及下属各组的主要职责，为活动的扎实开展 奠定了良好基础。 （二）县委重视，领导带头。县委常委会多次开会，专题研究全 县开展创先争优活动，对活动的组织领导 、指导意见、实施方案、 检查指导等作了统筹安排。县委书记郑理 专门听取了县创先办负 责人的专题工作汇报，对活动提出具体意 见和要求。成立了以县委 副书记陈银山为组长的县委深入开展创先争 优活动领导小组。5月 11日，召开深入开展创先争优活动动员部署会，活 动全面展开。动 员部署会后，全县各地各单位也及时学习传 达、贯彻落实会议精神， 采取有效措施进行动员部署，认真做好创 先争优活动的思想发动， 安排部署本地本单位的活动。通过确定主 题，选取载体，成立领导 小组及办事机构，主要领导亲自抓，一级抓一 级，层层抓落实，确 保活动起好步、开好头。 （三）广泛宣传，营造氛围。活动开展之初，我们就把营造活动 氛围，推动活动开展作为重点来抓。要求各 单位采取办学习园地、 黑板报，悬挂横幅，刷写标语等形式，进行广泛宣 传动员。在县电 视台、广播电台、 郏县信息等主要新闻媒体开辟了 深入开展创先 争优活动、 创先争优先锋榜等专栏。县活 动办通过编发简报等形 式，对全县的创先争优活动进行全方位宣 传、报道，将活动开展情 况及时传到基层、传给群众。目前，县创先 办编发简报 8 期，上报 各类信息 30 余篇（条）， 郏县信息已推出 创先争优先锋榜4 期； 省简报 3 期专期介绍了我县的做法；6 月 11 日至 12 日，河南省电 视台，6 月 25 日，市电视台、日报社、广播 电台、城市频道等新闻 媒体对我县创先争优活动开展情况进行了采 访报道；6 月 23 日， 县委书记郑理出席了“省辖市创先争优活动领导小组办公室主任 座谈会”,并介 绍了郏县 的活动做法。 （四）载体新颖，措施得力。活动中，我们紧紧围绕创先争优活 动的总体要求，以正在开展的“基层组织创新暨先进典型培育年” 活动为着力点，以“ 家家有个明白人” 活 动为结合点，根据基层单位 的实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体的 争创主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，分类提出开 展创先争优活动的具体要求。一是活动载体上创新。根据各领域、 各行业、各部门、各单位党组织和党员特点，借鉴开展学习实践活 动的成功经验，将全县基层党组织分为机关、企业等领域，分别设 计了各具特色的活动载体，为党组织和党员发挥作用拓宽了渠道、 搭建了平台。农村党组织以“发展现代 农业，争做带富先锋，携手 共建新农村” 为载体，广大 农村党员干部通过争当“ 优秀共产党 员 新农村建 设标兵” ，在新农村建设中发挥作用，贡献力量。前王 庄村党支部采取悬挂党员公示牌，让党员亮明身份，发挥党员的先 锋模范作用，有效推进了新农村建设。机关党组织以“改进工作作 风，争做服务先锋，提升效能树形象”为载体，大力开展“ 党员作风 建设年”活 动，着力解决少数党 员责任意 识弱化、群众观念淡薄、 工作作风浮漂、组织纪律观念不强等问题。县国税局在机关和基层 党组织中开展“比学 习、比干劲、比创新、比贡献” 活动，通过设立 “党 员 先锋岗 ”、“党员先锋号”，在全局形成了学 习先进、崇尚先进、 争当先进的良好风气。县供电公司党委通过制作共产党员袖章，让 党员佩戴袖章，增强了党员意识，提高了服务质量。非公有制经济 组织和社会组织党组织以“立足本职比贡献，争创一流当模范，促 进发展树形象”为载 体等等。圣光集团党总支开展了以“ 我为企业 谋发展，我为党旗添光彩”为主要内容的“ 党员先锋岗”立功竞赛活 动，使企业党员在工作中亮明身份、树立形象、争当先进，增强政 治荣誉感和工作责任心，为企业的发展注入了生机和活力。二是制 度机制上创新。狠抓党员领导干部联系点制度的落实。县创先争优 活动领导小组专门下发了关于建立县级党员领导干部创先争优 活动联系点的通知，每名县级党员领导干部、县创先争优活动领 导小组成员都要联系 1 个乡（镇、街道办事处）、指导 1 个村，或基 层企业、事业单位，定期调研、讲评。全县共建立县级党员干部联 系点 42 个，科级领导干部联系点 163 个。严格督查制度。制定下 发了郏县创先争优活动督查工作方案，县委干部作风督查暗访 组不定期对各单位活动的开展情况以及党员干部作风情况进行督 促检查。坚持述职评议制度。按照要求，每半年组织党代表、人大 代表、政协委员及社会各界群众代表，对具有行政审批、执法执纪、 综合管理等服务职能的县直部门、乡（镇、街道）重点科室站所进行 述职、评议，根据评议结果进行严格奖惩。目前，县创先办已对列 入述职评议的职能单位股室摸清情况、建立了台帐。三是参与方式 上创新。通过“抓两 头，带中间” ，让先进 的更先进，一般的成为先 进，相对落后的有明显进步，对全县 62 个后进基层组织进行了整 顿，基本上配齐配强了村班子，夯实了村级组织基础，为实现基层 组织全覆盖奠定基础；通过活动扩展，带动工、青、妇等群团组织 开展创先争优活动，团县委在广大团员青年中开展了“郏县要发展， 青年勇当先锋”，县妇联 开展了“ 夸媳妇贺 娘家”等活动，实现全社 会参与；通过在农村党员中设岗定责、在流动党员中开展“双规范 双带动”、在年老体弱党员中实施帮扶等，实现党员的全覆盖。 二、取得的初步成效 一是加强了领导班子和干部队伍建设。县委组织部已拿出了 关于加强村组织书记建设的管理意见初稿，待常委会研究后执 行。二是转变了工作作风。出台了进一步加强作风建设的意见、 郏县党政干部问责办法等，实行工作大督查机制，提高工作效率， 推动工作落实。活动中，县创先办督查组通过到县行政审批中心、 供电公司等单位暗访督查，促使部分职能部门及其部分工作人员 中存在的不作为、乱作为、不尽责、效率低下的问题得到有效解决。 黄道镇党委通过开展 “月评十大标兵”活动，进一步加强了机关作 风建设，调动了机关干部职工干事创业的热情。三是加强了基层组 织建设。扎实开展基层组织创新暨先进典型培育年活动，制定了从 优秀村党支部书记中选聘乡镇事业编制人员的工作方案，开展了 “家家有个明白人 ”等活 动，全面推广实 施“ 四议两公开”工作法，不 断夯实基层党建工作基础。目前，全县初步选树先进基层党组织典 型 26 个，优秀共产党员典型 43 名。七一前，组织开展了以“科学 发展当先锋，加快发展我先行“为主题 的创先争优演讲比赛；围绕 创先争优召开了纪念建党 89 周年座谈会，庆祝党的生日。活动的 开展将进一步激励全县基层党组织和广大共产党员立足本职，扎 实工作，推动创先争优活动的有效开展。四是有效推动重点工作。 把招商引资、新农村建设、城镇建设、安全稳定四项重点工作的完 成情况，作为考评活动成效的一项重要内容，提高各级党组织和广 大党员参与经济建设，维护社会稳定的积极性和主动性。6 月 19 日，省政府重大项目观摩团到我县观摩，省委常委、常务副省长李 克等省、市领导对我县的重点项目和产业集聚区建设给予了充分 肯定。 三、 存在问题 一是活动开展的不平衡，部分单位还没有引起足够的重视。二 是活动宣传力度需进一步加大。三是活动缺乏规范性。 四、下步打算 一是培树典型，加大宣传，推动活动扎实开展。分行业、分领 域推选基层优秀共产党员，组成巡回报告团，到基层作巡回报告， 使广大党员干部体会到先进就在身边，营造学先进、赶先进、当先 进的氛围。 二是加强督查。充分发挥暗访督查组的作用，深入基层，督查 创先争优活动开展情况和干部职工的工作作风，以及党员公开承 诺落实情况，为有效推动各项工作提供坚强保证。 三是开展述职评议。组织“两代表一委员” 、基层群众代表等对 有行政审批、执法执纪、综合管理等服务职能的重点科、室、所、股 进行述职评议，促使其更好地履行职责，更好地服务群众、服务全 县的经济建设。 四是狠抓分行业、分领域开展创先争优主题实践活动的落实， 如农村党