企业扶贫日活动总结.docx

企业扶贫日活动总结 总结 1 为积极贯彻落实省委省政府”两联一包”扶贫工作通 知精神，履行国有企业社会责任，按照省*局扶贫帮困工 作统一部署，*集团结合对口帮扶的*村各方面实际情况， 因地制宜，统筹规划，务求实效，在 XX 年下半年开展了一 系列的扶贫帮困工作。现将主要工作情况汇报如下： 一 高度重视，精心部署 在接到省局关于扶贫帮困工作的指示后，*集团领导 班子集体认真学习相关文件，统一认识，确定了扶贫帮困 作为集团党政联席会议研究议题内容之一，根据工作需要 及时研究有关事项的工作机制。 年内，*集团成立扶贫工作领导小组，安排实地考察 调研计划、制定扶贫帮扶规划以及有关项目的支持支援都 是经过集团党政联席会议酝酿和部署。在贯彻落实扶贫帮 扶规划的过程中，始终有集团领导亲自带队，深入研究有 关问题，现场解决问题和困难。 二 成立领导和工作机构，全面制定和落实扶贫帮困 工作规划 XX 年 6 月，*集团成立扶贫工作领导小组(*集 团发 51 号)。董事长*任组长，下设具体负责包扶工作的 扶贫工作组，党委书记*任组长，*、*为工作人员。 从 XX 年 7 月开始，集团安排每月 2 次以上，2 人以上， 2 天以上人次驻*村按规划开展工作，具体落实帮扶各项工 作。 7 月 10 日，经过多次调研，*集团制定扶贫帮困工 作规划 ，确定了三年工作思路和目标，明确了各年度的工 作内容与目标，具体在时间、内容、目标、要求各方面予 以了明确。 三 具体落实工作规划，务求实效扶贫帮困 *集团新成立，年内工作任务艰巨，资金用度紧张， 在扶贫帮困过程中，陕体集团侧重于政策帮扶、项目帮扶 和智力帮扶。 XX 年 6 月初和 8 月初，集团党委书记*、董事长*先 后亲自带队赴*村了解情况，实地调研。调研期间，两位 领导深入村户街道，田间果园，详细了解村情民情，研讨 *村的优势与不足，规划未来发展的思路和出路。半年以 来以至于后期各项帮扶工作的组织协调和部署，集团领导 均正确领导，及时决策，有效推动了帮扶工作中的开展。 在实地调研和全面了解*村各方面情况的基础上，扶 贫工作组和村、镇上保持经常往来。也是感动于他们在发 展地方经济过程中的热情和干劲，经过一段时间的接触， 双方交了朋友，加深了友谊和了解，扶贫工作开展的就更 加顺利了。为积极开展工作，扶贫组双方及时沟通通报集 团及*村两方情况，协调村所在地*镇党委政府，全力支 持*村村务及各项建设。 8 月份,集团向*村赠送价值 7000 元办公电脑两台， 以支持*村两委提升硬件设施。为解决*村村道硬化和生 活用水引水工程多年困扰的资金缺口问题，集团公司领导 在有关会议上，本着严谨科学、务实负责的原则对这两个 项目进行了研讨，在提出相应修改意见并最终定案后，集 团确定了向*村投入 10 万元予以帮扶支持的决定，目前， 此项资金已经到位。 为建好*村村委会及党员活动室，工作组携村、镇领 导亲自到省文化厅，当面向文化厅有关领导汇报了情况， 协调调拨了有关经费 5 万元。目前，此项资金已经到达* 县一级财政。 为解决*村计划生育困难家庭发展家庭经济，工作组 又携村、镇领导亲自到省计生委，当面向省计生委有关领 导汇报情况，经与省计生委协调，现已争取计划生育相关 项目补贴资金 5 万元，目前此项资金已经到达*县一级财 政。 为改善*村环境卫生条件，工作组再次携村、镇领导 亲自到省卫生厅，当面向卫生厅有关领导汇报情况。经过 集团积极协调，省卫生厅接受了项目申请材料，因申报期 限原因，XX 年度资金未及落实，但 XX 年项目申请方案已经 报备。 为促进当地得天独厚的旅游经济得以发展，集团公司 结合*村负有盛名的*、*这一景点，充分发挥在地区项 目发展规划方面的专业优势，鼓励当地拓展旅游项目发展 思路，积极在立项、规划和招商方面发挥作用，目前，在 文物保护方面，集团工作组已分别和省旅游局、省文物局 取得联系;省旅游局表示了对于项目的兴趣，当前已开始争 取相关项目资金支持工作，在文物等级方面已和省文物局 形成口头意向。 四、XX 年工作规划 XX 年，集团扶贫帮困领导小组决心继续发挥*集团在 专业优势方面的长处，不遗余力开展扶贫办困工作。 (一)继续派驻人员开展扶贫工作。 (二)在*、*旅游景区项目规划方案逐级报送的基础 上，协助配合项目规划得以立项，启动争取有关项目资金 的扶助协调工作，并依据有关农村项目的资源优势，积极 争取更大范围、更多资金的支持。 (三)根据集团工程建设进度和部分服务岗位的需要， 初步建立*村与*集团劳务输出工作的联系。 (四)继续提供或协调资源，协助村务有关管理工作的 进步提升。 *集团的目标是，多做实事，务求实效，切切 实实地帮扶*村，尽我们最大的努力，完成好省委省政府 和省体育局赋予我们的光荣任务，造福*村全体百姓，为 *县、为*镇的经济社会科学和谐发展奉献我们的热情、 爱心和力量。 总结 2 20*年，在市委,市政府的正确领导下，在省办的指 导下，在市各有关部门及社会各界大力支持下，我办认真 学习贯彻中央、省、市扶贫开发会议精神，认真落实市、 区党政主要领导扶贫工作责任制，重点围绕改善革命老区 生产生活条件，借市人大专题询问之势，加大力度，强化 措施，力促发展，老区建设和扶贫开发工作取得明显成效。 现将有关工作总结如下。 一、主要成效 农民收入稳步增长。全市 22 个老区街(乡镇)农民人 均收入达到 xx 元，较上年增长 x%。20*年全市共减少贫困 人口 xx 人，完成省办下达任务的 xx%，其中 xx 区 xx 人， xx 区 xx 人，xx 区 xx 人，xx 区 xx 人。 经济发展活力增强。一是特色产业规模扩大。老区瓜 菜、林果茶及苗木、精养鱼池等特色种养基地发展到 xx 万 亩，比上年扩大 xx 万亩，其中大棚瓜菜新增 xx 万亩，规 模化畜禽养殖小区新增 4 个;新增规模以上工业企业 10 家; 新建赏花游重点景点 13 个和一批赏花游特色村。二是新型 经营主体增多。老区家庭农场、农民合作社、农家乐、农 产品加工企业等新增 962 个。三是土地资源有效盘活。老 区土地流转登记面积达到 xx 万亩，获得土地承包经营权抵 押贷款亿元。 基础设施不断加强。实施 12 大水利骨干工程，综合 治理 27 万亩“旱包子” 。实施农业综合开发万亩，建设高 标准基本农田 3 万亩，新增万人安全饮水，启动了老区 10 个街乡镇 150 个村低压电网改造工作，新建通村湾水泥路 xx 公里，老区集镇新改扩建道路公里，铺设排水管网 xx 公 里，新增路灯 1174 盏。 生态环境明显改善。新(改、扩)建老区 9 个集镇和 79 个村污水处理设施，创建国家级生态乡镇 1 个、生态村 1 个，省级生态乡镇 1 个、生态村 7 个，市级生态村 49 个。 公共服务水平提升。一是服务设施逐步完善。对老区 xx 所小学、xx 所学校食堂及厕所、5 个福利院、11 家卫生 院、22 个中心村卫生室、9 个文化站、11 个文化室、3 个 乡镇商贸中心、200 个购物农家店和 63 个放心农资店进行 了提档升级;新增通有线电视自然湾 183 个、村邮站 xx 个、 放心农资店 50 个。二是民生保障水平提高。老区纳入低保 的困难群众万人，实现了应保尽保。三是农技服务能力增 强。推广农业“三新”技术 100 项，创办农业科技示范村 38 个、示范户 xx 户。四是惠农政策全面落实。今年财政投 入老区惠农补贴亿元，比上年增长%。金融机构新设老区助 农取款点 20 个，增发汉卡 xx 万张;发放贷款 xx 亿元，同 比增加亿元。 社会管理得到加强。一是老区基层党组织战斗力增强。 选好配强村“两委”班子，健全完善议事规则，基层党组 织在引领老区发展中发挥了战斗堡垒作用。二是老区基层 干部队伍素质提高。通过组织干部到村镇挂职，鼓励在外 能人回村任职，配备大学生“村官” ，分期分批进行轮训， 老区基层干部素质和服务水平明显提高。三是老区基层服 务能力得到提升。按照强化党务、规范村(居)务、优化服 务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，加强党员 群众服务中心规范化建设，增强了老区村民自我教育、自 我管理、自我服务、自我发展的能力，夯实了老区建设基 础。 二、主要经验和做法 第一，借势聚力，领导更加重视。今年年初，武汉市 人大常委会研究决定将改善革命老区生产生活条件工作作 为今年的专题询问题目，市扶贫办负责牵头做好应询各项 工作。通过市人大，市新农办、农业局、扶贫办、老促会 等单位多次联合实地调研，充分掌握了我市老区发展亟需 解决的问题。唐良智市长为此专门从市长专项资金中拿出 xx 万元，并要求市各部门再挤出 xx 万元，各有关区配套 xx 万元，总共再增加 2 亿元老区建设资金，主要用于推进 老区建设示范工作，重点打造老区建设亮点。同时，为进 一步推进我市老区建设和扶贫开发工作，今年调整并充实 了市扶贫开发工作领导小组和市扶持革命老区建设委员会， 老区建设和扶贫开发工作真正成为“一把手”工程。 第二，制定规划，思路更加明晰。按照国家和省新十 年扶贫开发纲要精神，我市去年组织制定了武汉市革命 老区发展规划(XX-2020 年)和武汉市革命老区三年行动 计划(XX-XX 年) ，并在今年年初制定了XX 年改善革命老 区生产生活条件工作方案 ，进一步明确了 XX 年推进我市 老区建设和扶贫开发工作的目标。 第三，倾力帮扶，投入更加给力。一是政策倾斜。对 老区建设项目，降低立项标准、同等条件优先。如对新建 蔬菜大棚，由千亩连片的标准，降为老区百亩就能立项建 设，享受每亩 1 万元的市级财政奖补，从 XX 年起三年内每 年对大别山老区 xx、xx 各安排 1000 万元专项扶持资金等。 二是加大投入。据统计，今年以来，各级财政投入老区资 金 xx 亿元,比上年全年增加 xx%。三是对口帮扶。从今年起， 按中心城区、开发区每年分别不少于 300 万元和 500 万元， 市、区机关事业单位分别不少于 5 万元和 3 万元的标准， 对口支持老区街(乡、镇)和行政村，老区每年可受益 1 亿 元以上。同时，市委、市政府新组派 22 个小康工作队、 121 个小康工作组进驻老区村。 第四，突出重点，项目更加聚焦。一是严格落实先有 规划、后有项目、再有资金的规定，以老区发展规划和三 年行动计划为指针，通过广泛调研，明确工作重点，制定 年度方案，使扶持老区工作更有针对性。二是采取整街(乡、 镇)推进与整村推进同步进行,切实做到资金捆绑、项目扎 堆、重点投入,有效避免了“撒胡椒面”现象。三是坚持兼 顾长远、狠抓当前，重点解决老区带普遍性的难点、热点、 焦点问题，老区群众直接受益的项目占投资额的%。 第五，改革创新，机制更加完善。在组织形态上，形 成了“党委领导、政府主导、农民主体、部门支持、社会 帮扶”的构架;在工作机制上，形成了“规划导向、项目载 体、上下联动、分工定责、齐抓落实”的运行方式;在帮扶 模式上，形成了市领导、市属局级以上单位(含全市各区、 开发区、江汉大学、市级各党群和机关单位)、区直各机关 事业单位三级对口帮扶老区的格局;在职责定位上，形成了 “市级统筹、区负总责、街乡镇落实”的管理规范;在过程 管理上，实行“年前搞调查、年初定方案、年中抓检查、 年尾抓验收”和“市区对接、部门协调、现场推进、专题 协商、工作调度”的纵横向无缝对接管理方式，强力推动 老区建设。 第六，落实责任，举措更加到位。一抓责任落实。严 格落实湖北省地方党政主要领导扶贫工作责任制 ，各级 层层签订老区建设责任状，一级抓一级，层层抓落实。二 抓职责强化。从今年起，市考评办将老区建设纳入绩效考 核内容，考核对象由老区的区、街(乡镇)党政主要负责同 志，扩展为全市各区、市级各部门党政主要负责同志。三 抓检查督办。通过定期过问、现场检查、组织暗访、专班 督导、考核验收等方式，对照目标任务，狠抓过程管理， 及时发现问题解决问题，并依据考评结果，奖优罚劣，严 肃追责。 三、存在问题 虽然我市老区建设和扶贫开发工作取得了一定成效， 但还存在一些问题。一是行业部门项目资金难以整合集中 使用。由于各部门条块分割，各有各的规划，项目资金投 向各自为政，要在全市范围内整合集中资金使用比较困难。 二是社会扶贫力量以机关、事业单位为主，企业、大专院 校、科研院所等参与的积极性难以调动。三是受税法所限， 企业帮扶老区资金只有通过慈善行业才可享受抵扣交税政 策，不利于调动企业参与社会扶贫的积极性。四是项目监 管还存在一些缺陷，个别区随意调整老区插花贫困村项目 实施顺序，重点村资金安排达不到省办要求。 四、XX 年工作安排 (一)目标任务 全年减少贫困人口 9432 人;老区农民人均纯收入平均 增长高于全市农民人均纯收入 2%以上;开展雨露计划、新型 农民职业技能培训、高技能培训 XX 人以上;加快推进老区 22 街(乡镇)明晰主导产业，加强基础设施建设，推进社会 事业发展。 (二)主要措施 1、大力实施老区发展规划和三年行动计划。督促老 区及街(乡镇)要落实好主体责任，制订好年度实施方案， 加大组织协调力度，搭建区级扶贫开发对接平台，争取各 方面支持，促进项目落实;市直有关部门做好行业扶贫，制 订年度实施方案，落实倾斜政策;中心城区、新城区、开发 区、江汉大学等做好对口帮扶老区街(乡镇)工作，组织协 调好本区机关事业单位对口帮扶老区村工作;市区机关事业 单位做好对口帮扶老区村工作，建立相应的工作机制，做 到有分管领导、有具体责任人;充分发挥在汉大学、科研院 所、部队、企业等社会各界作用，在人、财、物等方面支 持老区发展。 2、积极争取省大别山扶持政策。按照关于贯彻落 实省委省政府支持湖北大别山革命老区扩点县(市、区)有 关政策的实施意见的通知(x 办文XXx 号)文件要求， 协调市扶持大别山革命老区领导小组成员单位抓紧落实。 其中，从 XX 年起 3 年内，重点督促市财政局落实 xx 区、 xx 区各安排 1000 万元老区建设资金。 3、认真做好考核督办工作。市扶贫开发领导小组将 组织有关成员单位于每年 3-4 月，对上年扶贫开发任务完 成情况进行年度考核。考核分四个层次进行。一是对 xx、xx、xx、xx 区党政主要负责同志落实扶贫开发责任制 情况进行考核;二是对市直有关部门的行业扶贫情况进行考 核;三是对中心城区、新城区、开发区、江汉大学等的对口 帮扶老区街(乡镇)情况进行考核;四是对市区机关事业单位 对口帮扶老区村情况进行考核。相关部门和单位要对项目 建设质量、资金使用、效益等情况进行单项验收，发现问 题及时纠正。市扶贫开发领导小组将定期和不定期对各责 任单位工作落实情况进行检查、督促和通报。 4、切实提高专项扶贫开发水平。认真落实湖北省 老区和插花贫困地区专项扶贫项目管理试行办法 ，提高项 目管理