2015年上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报 常见问题解答

2015 年上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报 常见问题解答 问 1：如何申报 2015 年上海市促进文化创意产业发展财政扶持 资金？ 答： 2015 年扶持资金采取网上申报，还需递交书面材料（原件）。 通过申报网址（)，登录市文化创意产业财政 扶持资金申报系统，进行在线填报并提交相关电子材料。完成网上 申报后，需在系统中打印项目申请表,确认材料有水印后，签字 盖章连同其他相关书面材料送市文创办。网上申报时间：3 月 25 日 至 5 月 20 日（5 月 20 日 24 时系统关闭）。书面材料受理截止时 间:5 月 21 日中午 12:00（过期不予受理）。 具体的申报程序和申报材料要求参见2015 年度上海市促进文 化创意产业发展财政扶持资金项目申报指南。 问 2：如何填写企业信用等级？ 答： 企业信用评估的信用等级采用国际通行的“四等十级制” 评级等 级，具体等级分为： AAA，AA ，A，BBB， BB，B，CCC，CC，C，D 。信用等级是衡 量企业财务能力的重要指标体系。填写时要按填表要求选择哪家银 行授予的哪一等级。 问 3：怎样区分申报项目属于什么产业类别？ 答： 产业类别分为媒体业、艺术业、工业设计业、时尚产业、建筑 设计业、网络信息业、软件业、咨询服务业、广告会展业、休闲娱 乐业十类。十类产业所涉相关行业参考如下：媒体业（广播电视、 新闻出版）、艺术业（文艺创作、演艺、电影、动漫、非物质文化 遗产开发利用、艺术品展示及拍卖）、工业设计业（机械及装备设 计、消费品设计）、时尚产业（服装服饰、日用化学品、黄金珠宝 首饰、家居用品、时尚数码消费品）、建筑设计业（城市规划设计、 建筑设计、室内装饰设计、工程勘察设计）、网络信息业（网络游 戏、网络视听、数字出版、面向重点行业的信息服务业）、软件业 （基础软件、工业软件、行业应用软件）、咨询服务业（智库建设、 商务咨询、科技咨询、社会科学咨询）、广告会展业（广告、会展） 、休闲娱乐业（文化娱乐、旅游休闲、休闲健身）。 问 4：何谓公共服务平台？ 答： 1、公共服务平台一般是指按照开放性和资源共享性原则，为区 域和行业内企业提供信息资讯、技术创新、质量检测、法规标准、 管理咨询、市场开拓、投融资、设备共享等服务的法人实体。 2、公共服务平台的判定原则： （1）公共性：财政扶持的文化创意产业服务平台要体现其服务 范围的开放度和公共性，不能仅是为申报企业自身或少数几家企业 3 服务，而应为广大行业企业服务；财政扶持资金体现的是对公共服 务平台投入或运营费用的补贴扶持，获得支持的平台项目，要不以 追求利润最大化为目的，在市场化运作的机制下，通过降低收费标 准等方式体现对产业服务的公共性。 （2）专业性：财政扶持的文化创意产业服务平台其申报主体要 具有较为丰富的行业服务经验，体制机制健全，具备较完善的服务 条件、较高的服务水平，体现平台服务的专业性。 问 5：何谓孵化器？ 答： 文化创意产业孵化器是文化创意产业公共服务平台的一种类型， 通过为初创阶段的创新创业型文化创意类中小企业提供物理空间和 基础设施，提供一系列服务支持，降低创业者的创业风险和创业成 本，提高创业成功率，促进文化创意成果转化，帮助和支持文化创 意类中小企业成长与发展，培育成功的文化创意企业。 申报文化创意产业孵化器项目需要具备以下条件：1、孵化器的 物理空间载体一般需在市级认定的文化创意产业园区（集聚区）； 2、项目申报主体为孵化器建设运营单位，或由园区（集聚区）与孵 化器建设运营单位联合进行申报；3、申报单位需有较好的孵化经验， 具备一定的孵化面积和相应所需的服务设施，配备专业的孵化团队。 能为企业提供商务、投融资、信息、咨询、市场、培训、人力资源、 技术开发与交流、国际合作等孵化服务，或提供相关专业领域的公 共技术服务平台和支撑服务体系；4、项目建设期内需为园区（集聚 区）内 30 家以上的在孵文化创意类中小企业提供专业孵化服务，在 孵企业需为注册成立 3 年内的企业，且企业注册地及办公场所必须 在该园区（集聚区）内。 问 6：何谓企业和专业文化创意机构的创新能力提升？ 答： 指对企业和专业创意设计机构为提升在创意设计、文化原创等 方面创新水平，而开展的企业设计中心建设、软硬件设施投入、创 新人才引进和团队培育等方面的创新能力提升项目。重点支持企业 基于新技术、新工艺、新装备、新材料、新需求的设计应用研究， 提高汽车、飞机、船舶、轨道交通等装备制造业的外观、结构、功 能等设计能力建设，提升消费类产品的新产品设计和研发能力。 对获国家级企业设计中心认定或上海市设计创新示范企业称号 的企业予以优先扶持。 问 7：何谓国家级企业设计中心？ 答： 指经工业和信息化部认定的国家级企业工业设计中心，是工业 设计创新能力强、特色鲜明、管理规范、业绩突出，发展水平居全 国先进地位的企业工业设计中心或工业设计企业。 问 8：何谓上海市设计创新示范企业？ 答： 指经上海市经济信息化委评审创建的具有良好的设计创新体系 和机制，整体设计水平在同行业居于领先地位，设计成果在实现产 5 品升级、促进市场开拓、加强品牌建设、提高经济效益等方面成效 显著，具有重要示范和导向作用的企业。 问 9：何谓大师工作室？ 答： 本资金扶持的大师工作室所指的大师应当是文化创意产业某一 行业领域创意创作能力突出、技能拔尖、技艺精湛，在带领和管理 团队方面经验丰富，在创意创作方面成绩显著，并具有较强社会影 响力的高层次人才。一般包括：1、国际、国内文化艺术名家和民族 传统艺术专家；2、在国内外重大赛事和评奖活动中，荣获国际大奖、 国家级一等奖以上奖励或成绩优异的专业人才（国家级是指中央、 国家行政主管部门以及委托相关国家级行业协会承办评比的各类奖 项）；3、拥有国际级、国家级或省级相关部门、相关国家级行业协 会评定的荣誉称号的拔尖人才（如国家级或省级工艺美术大师、中 国工业设计协会评选的“中国工业设计十佳设计师” 、中国服装协会 评选的“中国十佳服装设计师”、上海设计之都活动周年度人物、文 化创意类上海市领军人才、“四个一批”人才）等。 申报本资金扶持的大师工作室应有较强的产业性，申请单位应 为在本市注册登记的独立法人，大师工作室项目经立项后需独立核 算。资金扶持的内容主要体现在扶持大师工作室实施重大文化创意 产业项目、提升创意创作的软硬件设施条件、培育文化创意人才团 队等。 问 10：何谓企业与专业文化创意机构对接？ 答： 主要是支持企业和专业创意设计机构对接的，科技含量高、产 出效益好、拉动能力强的文化创意设计示范项目。重点聚焦汽车、 飞机、船舶、轨道交通等装备制造业，以及生活日用品、家用电器、 服装服饰、家居用品、数码产品、食品、文体用品等消费品产业领 域，优先支持体现绿色和节能环保导向的创新项目。 项目需由企业和专业创意设计机构联合申报，企业、专业创意 设计机构均须为在本市注册登记的独立法人，其中专业创意机构获 国家级企业设计中心认定或上海市设计创新示范企业称号的予以优 先扶持。 问 11：一个单位最多能报几个项目？ 答： 原则上没有数量限制，但考虑到项目评审通过的可能性，建议 选择项目基础条件好、建设水平高、预期产业化成效好的项目优先 申报。 问 12：两个或以上单位可以共同申报项目吗，有什么要求？ 答： 申报主体只能是一家单位，但可以有多个合作单位。 问 13：新成立的公司，无上一年度的财务报表等材料，可否作 为申报主体？ 答： 7 可以申报，新设单位（2014 年 1 月 1 日后注册）需要提供验资 报告（复印件加盖公章），并填写财务履约能力测算表，提供相应 附件（含自筹资金出资证明或银行贷款协议/合同等）。 问 14：申报项目的建设周期有无要求？ 答： 申报的项目应为在建或在 2015 年内开工的项目，项目建设周 期一般不超过两年。 研究课题一般要求在签订合同半年内完成。 问 15：对于已申报市级其他资金的项目，在尚未明确是否能获 得资助的情况下，是否可以申报扶持资金？ 答： 对于已申报市级其他资金的项目，在尚未明确是否能获得资助 的情况下，可以申报。但申报单位在确认获得其他市级资助后应及 时告知市文创办，并明确选择接受一方资助。对于违反规定，瞒报 项目受资助情况的单位，市文创办将收回资助款，并取消该申报单 位下一年度的申报资格。 问 16：已获得国家级资金扶持的文化创意产业项目，是否可以 申请？ 答： 可以申请。一般来讲，对于获得国家级资金资助的文化创意产 业项目，将考虑优先予以支持。国家级资金全额资助的项目除外。 问