m云盖山煤矿一矿管理创新工作管理办法

云煤一矿企2012 号 签发人： 关于印发云盖山煤矿一矿管理创新工作管 理办法的通知 各科室、队（车间）： 为进一步落实集团公司和永锦公司科技兴企战略和人才战 略，建立管理创新机制，提升管理创新能力，充分发挥各级技术 人员和管理人员管理创新积极性，提高企业核心竞争力，根据 永煤集团管理创新工作管理办法和永锦公司自主创新工作管 理办法的总体要求，结合我矿实际，特制定云盖山煤矿一矿管 理创新工作管理办法，予以印发，请遵照执行。 二一二年一月十二日 云盖山煤矿一矿管理创新工作管理办法 为进一步落实集团公司和永锦公司科技兴企战略和人才战略，建 立管理创新机制，提升管理创新能力，充分发挥各级技术人员和管理 人员管理创新积极性，提高企业核心竞争力，根据永煤集团管理创 新工作管理办法和永锦公司自主创新工作管理办法的总体要求， 制定本办法。 一、指导思想 认真落实“自主 创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的工作方 针， 坚定不移的实施“ 科技兴企”和“ 可持续发展” 战略，按照建立现代 企业制度的要求，全面分析企业内部资源和外部环境，及时学习当代 管理理论，借 鉴其它企业的成功经验，在管理理念、机制、方法等方面 进行适当的改进和创新，实施一批重点管理创新攻关项目， 提升管理水平，促进我矿全面、持续、 协调发展。 二、组织领导 （一）矿成立管理创新委员会 主 任：矿长 副主任：书记 成 员：总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、矿乡 副矿长、企管科科长、生产技术科科长、安监科科长、通 防科科长、调度室主任、机电科科长 管理创新委员会下设办公室，办公室主任：企管科科长，办公室 成员由企管科有关人 员组成。 管理创新委员会职责：贯彻执行党和国家有关管理创新工作的 方针、政策；落 实执行集 团公司和永锦公司下达的管理 创新工作任务； 审定我矿管理创新政策； 审定我矿管理创新 发展规划和年度计划；审 定我矿管理创新成果及 奖励；组织对各单位管理 创新工作进行检查评 比，提出改进意见。 管理创新办公室职责：制定矿管理创新发展规划和年度计划；制 定矿管理创新的有关制度和 办法；负责矿管理 创新的项目管理；提供 管理创新项目实施过 程中各种技术支持；做好管理 创新工作总结及成 果奖励事宜；开展管理 创新信息交流及成果推广 应用工作； 各区队、科室都要成立管理创新小组。 三、成立云盖山煤矿一矿招投标领导小组 组 长：矿长 书记 副组长：项目分管矿领导 成 员：企管科长 监察室主任 财务科长 机电科长 生产科长 基建办主任 供应科长 劳资科长 安监科长 领导小组下设招投标管理办公室，办公室设在企管科 办公室主任由企管科长兼任 （一）招投标领导小组管理职责 1、招标计划的审核、批准； 2、投标人的选择、确定； 3、评标人员的资格审查及确认； 4、评标报告的审核、确认，合同 审核、会签； 5、其他招投标事项的决策。 （二）招投标管理办公室职责 1、负责投标人的考察、初选、招 标计划的编制，评标等。 2、负责组织授权范围内项目的招投标； 3、参与由永锦能源组织的招投标。 （三）供应科负责组织永锦公司授权范围内矿自购物资项目的招 投标工作，并 负责做好洽谈记录，编写评标报告，报矿招投标领导小 组审批。物 资采购项目设三个业务小组，具体负责物资采购招投标的 日常管理工作。 1、设备组：由机电副矿长、机电科长、供 应科长、有关机电专业技 术人员及相关人员组成，必要时邀请公司技术专家参加。负责供应商 的考察、初选、招 标计 划的编制， 设备评标等。 2、材料、配件组：由供应科、生 产技术科、机 电科、企管科和监察 室等相关人员组成，负责材料、配件的招议标工作。 3、劳动防护用品组：由劳资科、供应科、企管科和监察室等相关 人员组成， 负责劳动防护用品的招议标工作。 四、工作目标 一一一 每年管理创新项目立项总数不低于 4 项。 一一一 每年发表的管理创新论文不低于 2 篇。 五、管理创新项目的选题要求 一一一 选题原则 本着创新、效益和推广转化的原则，突出自主创新，注重企业经 济效益和社会效益的提高，做到先进性和现实可行性相结合，当前需 要和长远需要相结合，管理 进步与技术进步相结合，理论研究和应用 实践相结合，发展与创新相结合。 一一一 选题范围 凡是围绕企业改革发展，能够提高企业管理水平，提高效率和 效益的均可作为选题范围。包括企业战略研究、企业文化研究、规划 发展研究、政策研究、管理研究、技术经济分析、 现代化管理理论与方 法创新与应用研究、计算机管理系统的设计与应用研究等。 一一一 课题类型 分理论研究课题、应用课题和创新课题三类。 理论研究课题：在管理理论、管理技术、管理方法和管理手段等 学术理论上有所创建，对提高企业经营管理水平，提高经济效益有指 导作用。 应用课题：从本单位实际出发，应用现代化管理成果理论、方法 和手段，对提质降耗、增收节支和安全生产有显著效果。 创新课题：运用现代科学理论，在企业管理的组织、制度、方法和 手段等方面提出改进、创新的办法和措施，经实施取得明显效果，同 时具有科学性、先进性、可行性和效益性等特点。 六、立项管理 A：立项管理：各基层单位结合本单位的工作实际每季度最后一 个月的 20 号前将下季度的创新计划报创新办公室；立项时必须按规 定填写永锦公司管理创新立项书、申请表并附带创新申请材料； B：创新 办收集汇总后报管理创新委员会审核定项，并将定项结 果通知相关创新实施单位，由立项单位负责组织实施。 C：每月 20 号之前，及时向办公室报送下月的项目计划材料，10 号之前报送当月的项目成果表，每超时一天罚单位或项目负责人及具 体资料的整理人员各 100 元，处罚按天累加。 七、项目实施管理 （一）管理创新项目实行项目负责人制度。项目承担单位要明确项 目负责人和主要参与人员，明确参与人员的职责分工。 （二）各项目承担单位要制定进度计划，认真组织实施，建立活动 记录，跟踪落 实，定期分析总结。 八、项目的验收 （一）各单位已完成项目应及时向企管科提交验收申请。 （二）矿创新委员会两周内给予验收。 九、成果评比 每季度，由矿管理创新成果评定委员会对已验收的管理创新项 目进行综合评比，按照 项目的重要程度、课题难度、创新程度、应用效 果、推广价值等内容进行综合评价，评出一、二、三等奖。 十、成果的档案管理 管理创新项目验收或鉴定后，项目承担单位和企管科应及时建立 档案。档案内容包括：项目申请书、立项书、验收意见书、获奖情况、 合理化建议等原始资料。 十一、合理化建议 （一）为鼓励全员参与创新，各单位应积极收集合理化建议。 （二）涉及全矿的合理化建议或有推广价值，收集单位报企管科， 企管科组织验收、 评审和推广。 十二、考核 （一）矿管理创新委员会每季度组织对各单位管理创新工作进行 检查考核，并通报存在问题及考核成绩。 （二）4 个季度的平均得分为各单位年度管理创新管理绩效的最 终得分，并以此作为评定年度管理创新进步奖的依据。 （三）考核内容见云盖山煤矿一矿管理创新管理绩效考核评分表 （见附表）。 十三、奖罚 （一）管理创新成果奖励。 1.创新办公室和创新委员会对管理创新成果进行审核评分，得分 90 分以上为一级、85 分以上为二级、80 分以上为三级 2、奖励标准分四类：一级 1500 元、二级 1000 元、三级 800 元、鼓 励奖 200 元。 云盖山煤矿一矿管理创新项目管理办法 一、项目管理 1、组织机构 矿成立管理创新项目管理小组。 组 长：矿长 副组长：书记 成 员：总工程师、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、 矿乡副矿长、企管科科长、生产技术科科长、机电科科 长、安监科科长、 调度室主任、通防科科 长 领导小组下设办公室，办公室主任：企管科科长 办公室成员：企管科有关科员 2、管理创新种类 （1）课题项目: 以解决经营管理中迫切需要改进管理的问题为目 的创新项目，包括理论研究课题、应用课题、创新课题； （2）优秀论文； （3）合理化建议。 3、立项 立项申请 矿管创新项目的立项申请一般限于上述前（1）种情况，其他情况 不需要立项申请。 项目立项申请要求填写立项申请书，立项申请书的内容如下： a 项目名称 b 项目类型 c 项目主要研究内容及目标 d 项目预期完成时间 e 项目费用 预算 f 项 目主要参加人员 g 项目预计完成时间 立项申请交项目办公室办理立项事宜。具体工作由相应专业的办 公室成员办理，办理人员要认真审查项目立项的必要性和迫切性，矿 经营管理中急需解决的重大问题要优先立项。 4、项目的跟踪管理： 1）项目组织实施后，项目单位每季向项目办公室以书面形式汇报 项目进展情况，包括进度和实施情况。 2）项目每一个阶段完成后，半月内要及时提交阶段性报告，对项 目进行阶段总结。 3）项目实施过程中遇到问题及时向创新办汇报存在的问题和需 协调解决的难题。 4）创新办不定期到现场检查项目的实施工作，不按计划和措施进 行或偏离预期目的,要追究相关人员责任，造成的后果由实施人员负 责， 按照责 任追究制度原则拿出处理意见，并停止项目的实施。 二、管理成果评定办法： 为充分发挥全矿专业技术人员的积极性和创造性，推动科技工作 为我矿生产经营服务，矿定期开展管理创新成果评定奖励工作。 1、评审机构： 矿成立“管理 创新成果 评定委员会” ，评委会人员组成： 主 任：矿长 副主任：书记 成 员：总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、矿乡副 矿长 企管科科长、生产科科长、机电科科长、安监科科 长、通防科科长、调度室主任 2、评定时间： 根据实际情况，管理创新成果评定采取每季度评定一次的办法， 评定时间为下一季度中旬。 3、管理创新成果参评申报： 管理创新项目按计划完成并经过验收后，于每季度末向项目办公 室进行管理创新成果申报工作。提交管理创新项目验收意见书。 4、评定等级： 各类成果按下列标准设置奖项。 1）管理创新成果：设置一等奖、二等奖、三等奖。 2) 合理化建议: 设置一等奖、二等奖、三等奖 5、评定等级标准（见附表 2）及程序： （1）评审程序： 参评项目经创新办审查合格后，提交评委会.评委会召开评审会 议。会议以三分之二以上评委到会为有效,由全体到会评委投票确定 成果的评审结果，评审结果必须达到到会评委人数三分之二的赞成票 方可视为有效。 管理创新成果项目由个人完成的，奖金由项目完成人领取；成果 项目由二人以上的项目组完成的，由项目负责人负责领取和发放；项 目负责人有权按照项目组成员各自的贡献大小合理地分配奖金数额。 凡由集团公司或永锦公司收购并提成的管理成果，矿不再进行 奖励或收购、提成。 附表 1.各类管理创新成果奖励标准 附表 2.管理成果评定等级标准 附表 3.云盖山煤矿一矿管理创新绩效考核评分表 附表 1.各类管理创新成果奖励标准 .等级 类别 一等奖 二等奖 三等奖 鼓励奖 类别代号 管理创新成果 1500 1000 800 200 GC 合理化建议 300 200 100 HL 附表 2.管理成果评定等级标准 类别 一等奖 二等奖 三等奖 管 理 创 新 成 果 解决了经营管理中某 个较大范围迫切需要 改进的管理问题，年 创经济效益 10 万元以 上（含 10 万元）。 。 解决了经营管 理中某个专业 领域迫切需要 改进的管理问 题，年创经济效 益 5 万元以上 （含 5 万元），10 万元以下。 解决了经营管理中 某个迫切需要改进 的局部管理问题， 年创经济效益 2 万 元以上（含 2 万元）， 5 万元以下。 。 合 理 化 建 议 1.建议内容确系矿井 安全、生产、 经营决策 管理等方面急需解决 的热点、难点问题 2. 建议基于现有技术条 件切实可行，见解有 独到之处 3.实施后产 生经济效益 2（含 2 万 元）5 万元。 1.建议内容确系 矿井安全、生产、 经营决策管理 等方面需解决 的热点、难点问 题 2.建议、见解 有独到之处。3. 实施后产生经 济效益 1（含 1） 2 万元 1.建议内容确系矿 井安全、生产、 经营 决策管理等方面需 解决的热点、难点 问题。3.实施后产生 经济效益 0.5（含 0.5）1 万元 附表 3. 云盖山煤矿一矿管理创新绩效考核评分表 序 号 考核指标 评分标准 标 分 得 分 一 管理创新体系 50 1 组织机构 有管理机构且职责明确得 1 分，有兼（专）职负责管理得 2 分，缺一项扣 1 分。 5 2 管理创新规划 创新有目标、年度、季度计划和进度安排得 5分，每少一项扣 1 分 5 3 创新机制 管理创新制度健全，能按照矿井要求制定管 理措施（包括激励、考评及管理创新成果的立 项申报、台帐等）得 10 分，每少一个环节扣 2 分。 能实现全员参与，创新意识强，气氛浓 厚，确实有效果的加 2 分 20 4 领导干部注重管理创新情况 每季度组织一次管理创新总结会，有会议纪 要得 4 分；每季度组织对管理创新情况进行 检查指导，有记录、有总结，每少一个环节扣 3 分。 10 5 管理创新小组建设 成立管理创新项目小组得 2 分；小组定期开 展活动且活动内容资料完整（有内容、工作安 排和要求等）得 2 分。 10 二 现代化管理方法 的推广、应用 1、每季度按照要求申报创新项目，完成批准 实施的项目进度，完成得 10 分，缺少 1 项扣 3 分；2、推广、应用现代化管理方法每季度不 少于 1 项，有总体安排、有进度要求、有效果 初评得