xxx县检察院“抓队伍公正廉洁执法”专项活动总结

Xxx 县检察院 “抓队伍公正廉洁执法”专项活动总结 根据县政法委关于“抓队伍公正廉洁执法”专项活动实施方案，结合检察机关关于深入开 展“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”主题实践教育活动、县委关于“建设学习型 党组织和学习型机关”、“机关服务基层，干部服务群众”活动的要求，我院通过动员部 署，学习教育，自查剖析，整改落实，总结提高，在制订方案、明确职责的基础上，提高 认识，设计载体，力求有特色，努力营造氛围，有力推进业务工作。做到领导重视、计划 周密，精心组织、深入动员，统筹兼顾、注重实效。“抓队伍公正廉洁执法”专项活动各 项动作和内容如期完成，现将有关情况汇报如下： 一、基本情况和主要做法 （一）加强领导，健全组织，明确要求，各司其责 院党组坚持把检察机关统一开展的“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活 动和县政法系统组织开展的“抓队伍公正廉洁执法”专项活动摆在同等重要的位置，全面 考虑，统一组织。院党组按照“规定动作准确无误，不走样；自选动作开拓创新， 有特色”的要求，制发了县检察院深入开展“抓队伍公正廉洁执法”专项活动实施方案， 成立了该项活动领导小组，明确责任部门、责任领导，及时为该项活动顺利开展提供了组 织准备。并及时向上级检察机关和县政法委报告开展主题实践活动的计划安排和目的要求， 自觉接受监督。同时，邀请县广播电视台记者为检察官宣誓仪式监誓。 （二）统一思想，深入动员，增强意识，营造氛围 院党组认真组织学习贯彻全国检察机关深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法” 主题实践活动电视电话会议精神，结合近年来开展各类教育活动的情况，紧紧围绕如何促 进公正廉洁执法、提升执法公信力深入进行调研，找准主题实践活动要着重解决的问题， 着力增强主题实践活动的针对性和有效性。通过召开院党组扩大会、中心组学习会和全院 干警大会等形式，认真传达学习上级检察机关和县委下发的有关精神，抓好思想动员，教 育引导广大检察干警充分认识开展主题实践活动的重要性、必要性和紧迫性，增强参加 “抓队伍公正廉洁执法”专项活动的自觉性和主动性。院主要领导亲自修改实施意见，并 作动员部署。同时，通过各种途径和不同形式大力宣传检察院“抓队伍公正廉洁执法”专 项活动的新举措、新进展、新成效，宣传恪守检察职业道德、公正廉洁执法的先进典型， 我院还开展了向一等功臣陈长华检察长和“全国模范检察院”慈溪市检察院学习的活动。 为深入推进主题实践活动营造了浓厚氛围。 （三）强化学习，全员参与，多措齐举，知行并重 一是领导带头，率先垂范。院领导坚持带头认真学习中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则、中华人民共和国检察官职业道德基本准则（试行）。7 月上旬我院还召 开了部门以上领导参加的学习扩大会，交流学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干 准则体会，汇报开展专项活动情况。根据领导分管工作变动情况，及时调整了院领导联 系人大代表对象，分别走访人大代表，征求意见建议，以自身的模范行动带动和影响其他 同志，努力做恪守检察职业道德的先行者、促进公正廉洁执法的带头人。政治处褚玉芳主 任亲自到各科室指导和监督专项活动开展情况。 二是集中教育，全员参与。组织广大检察人员着重学习了中华人民共和国检察官职业道 德基本准则（试行）等文件资料，并每月制订学习计划。采取专题培训、座谈交流、专 题演讲、先进事迹报告、学习辅导报告、以案析理、警示教育、网上论坛等多种形式，教 育引导检察人员切实加强职业道德修养。组织干警参加市检察院举行的“恪守检察职业道 德，促进公正廉洁执法”主题演讲比赛，取得了较好的成绩。全院干警在检察内网开展了 “促进公正廉洁执法大讨论”，邀请县纪委领导为全体干警作“干部廉洁从政”专题讲座， 受到干警的欢迎。 三是多措齐举，知行并重。“抓队伍公正廉洁执法”专项活动的实践特色决定了教育必须 与实践相结合，必须坚持统筹兼顾和边学习、边整改、边提高、边实践的原则，引导和激 励广大党员干警在本职岗位上落实好公正廉洁执法的各项要求。我院及时制订了“创先争 优”活动实施方案，在检察内部开展了“季度之星”和“党员示范岗”评选活动。以评选 台州市第三届“十佳检察官”为契机，组织全院干部开展“学先进创先进”活动，通过 “找差距、比贡献、创新高”主题读书会，教育干警在荣誉面前端正认识，摆正位置，明 确方向，再创新业。以创建“文明机关”为抓好手，通过强化“八荣八耻”教育，帮助党 员干警在弘扬和遵守社会公德、职业道德、家庭美德中做模范、当标兵。认真贯彻落实省 院关于关心干警身心健康的相关文件精神，落实逐级谈心谈话制度，帮助干警减轻思想压 力，解除后顾之忧；组织参加市院乒乓球比赛，发掘文体人才，培养健康向上的作风，增 强队伍的凝聚力和向心力。强化“文明用语”、“文明办案”规范教育，推出廉政文化长 廊建设，收集到廉政名言警句 20 余条，于 7 月底挂到四周走廊里，以活跃检察文化气氛， 提高干警廉政素养，文明办案、安全办案、规范办案的规定得到较好的落实。坚持把开展 贯彻落实党的十七届四中全会精神，创建“学习型党组织”作为深入推进专项活动，提高 干警办案能力和实务水平的主要抓手。 建立和完善创建“学习型党组织”、“学习型检察机关”和“学习型检察官”的相关方案； 健全考学、评学和奖励的措施。认真贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预 防”的方针，不断加强检察院的党风廉政建设。制定下发了2010 年检察院党风廉政建设 责任制考核要点，院领导与中层逐级签订廉政责任状。开展“精品案件评查”工作；落 实举报宣传周；开展检务督察等活动增强检察公信力。积极与三合镇山头洋村结对共建活 动，定期走访结对户，帮助解决实际困难，理清发展思路，完善党组织建设。落实县领导 领办实事，向赤城街道紫东社区解决三台电脑。 四是自查剖析，集中整改。根据县政法委的安排于 8 月 15 日到 9 月 10 日，在全院进行了 集中整改落实。采取自查、相互帮查、上下协查、面向社会开门查等形式，通过设置意见 箱、开通热线、召开专题民主生活会、专题组织生活会等方法，认真查找和疏理检察队伍 公正廉洁执法方面存在的突出问题。通过召开座谈会、发放征求意见函、登门走访、开设 网络意见箱等形式，广泛征求各级人大代表、政协委员及社会各界的意见和建议。一是选 择部分具有一定典型性的案例和事例，开展“以案析理、以事析理”大讨论活动。全院对 近年来的自侦案件、不捕、不诉案件等 100 余件案件进行了集中排查，进行信访风险预警 评估，对认为有瑕疵的案件依法作出妥善处理。二是按照高检院统一部署，在全院集中开 展了“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动，转变工作作风，努力服务民生。三是积 极探索建立以“三个效果”有机统一的办案质量管理体系，检察队伍公正廉洁执法的各项 制度逐步完善，法律监督能力和执法办案水平得到提高。四是集中开展整改分析，组织干 警谈体会、找问题、提措施、抓落实，每名干警结合自身工作实际撰写了不少于 1500 字的 自查整改报告，院班子 6 名领导分别撰写了心得体会。组织干警参加全市检察系统的考试， 我院在考试中组织严密，被市检察院表扬。五是组织力量走访人大代表和政协委员，广泛 征求意见建议，全院分 5 条线分别由班子成员带队深入到各乡镇街道走访人大代表和政协 委员，汇报上半年检察工作开展情况，征求代表对检察工作的意见和建议。9 月 10 日邀请 部分县人大代表、政协委员视察反渎职侵权工作，专题汇报了近五来反渎职侵权工作情况， 现场同各代表委员交流了思想，取得了较好的效果。 (四)结合工作，发挥职能，规范执法，提升质效 一是以省院绩效考核工作为抓手，成立考核工作领导小组，明确督查评析通报制度，促使 业务工作有人抓有人管。二是以浙江省检察工作规范为板本，加强执法办案工作机制 完善，提高执法规范化水平，出台批捕、公诉操作规程，提高办案效率。三是发挥纪检监 察、检务督察职能作用，定期走访，认真听取“两代表一委员”对检察工作的意见建议， 加强内外制约监督，提高干警公正文明规范意识和机关的执法办案公信力。四是推进业务 工作，努力服务县里“六大工程”顺利实施。截至 10 月 18 日，共受理公安机关提请批捕 和本院决定逮捕案件 218 件 299 人，批准逮捕和决定逮捕各类刑事犯罪嫌疑人 185 件 253 人，立案监督 10 件，追捕 6 件 7 人，建议撤案 7 件 15 人，发纠正违法通知书 11 件，发检 察建议书 11 件。共受理移送审查案件 259 件 424 人，其中提起公诉 225 件 359 人，报送市 检察院审查起诉 6 件 8 人，退回补充侦查 58 件 110 人，追诉 16 人，不诉 10 件 12 人。加 强惩防职务犯罪力度，共立案查办贪污贿赂等职务犯罪案件 6 件 8 人。民行检察受理案件 11 件，立案 5 件，提请抗诉 2 件，建议提请抗诉 1 件，督促起诉 2 件，共督促有关部门及 时追回关键资产 5823.1455 万元。监所检察依法考察监外罪犯 226 人次，发出检察建议 2 份。控告申诉检察推行全员轮值制度，认真配合上海世博会等重大活动，积极化解矛盾纠 纷，共受理各类控告、举报线索 21 件，均已认真办理落实。 二、存在的不足 经过认真总结反思和分析检查，主要存在以下几个突出问题。一是受硬件影响，加之办案 工作任务比较重，在集中教育学习方面人员参与面不够平衡，广大干警积极投身学习的积 极性还有待进一步的加强；二是部分同志对“抓检察队伍公正廉洁执法”专项活动的重大 意义的认识还有偏差，不能把此次专项教育活动作为提高自身能力的契机，虽然规定动作 全都完成，但下决心解决深层次的问题还有待进一步的加强；三是个别同志缺乏长期不懈 践行检察职业道德，促进公正廉洁执法的心理准备，不能在工作实践按照忠诚、公正、廉 洁、文明的要求规范自身的言行举止。 三、下一步工作打算 我院将以“两创”、“双服务”、“抓队伍公正廉洁执法”、“恪守检察职业道德、促进 公正廉洁执法”活动为契机，充分履行法律监督职能，全力破解发展难题，不断提高发展 后劲，促进检察队伍公正廉洁执法。具体将从四个方面努力： （一）深化对公正廉洁执法思想的认识，抓好理论武装，加强检察队伍公正廉洁执法。坚 持以科学发展观为指导，院领导班子成员要加强对“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执 法”等思想观念的学习和领会，认识其深刻内涵，增强用科学发展观指导检察工作的自觉 性，结合检察职能维护公平正义，通过加强党组中心组理论学习、中层以上干部集中学习 等形式，不断加强理论武装，着力解决影响和制约检察队伍公正廉洁执法方面的突出问题， 真正把公正廉洁执法思想贯彻落实到检察工作的各个方面、各个环节。要深刻领会高检院 曹建明检察长提出的“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”的工作思路，认真探索以 抓队伍公正廉洁执法的具体实现形式，把高检院提出的“业务规范化、队伍专业化、管理 科学化和保障现代化”要求与检察队伍公正廉洁执法的基本要求有机结合起来，通过业务 规范化建设，提高统筹兼顾的管理水平，努力实现检察工作协调发展；通过队伍专业化建 设，夯实可持续发展的人才基础；通过保障现代化建设，夯实可持续发展的硬件设施基础， 共同促进检察工作可持续发展。 （二）加强对检察工作全局意识的培养，提高组织领导和统筹兼顾能力，推动检察队伍公 正廉洁执法。我院领导班子将努力增强领导班子成员分工不分家的大局意识，立足工作全 局，狠抓思想认识，认真履行职能，严格依法办事，真正确立起检察工作一盘棋思想。要 通过经常性的党组会议、党组中心组理论学习会、民主生活会等形式将班子成员的思想和 认识统一到推动检察队伍公正廉洁执法上来，班子成员要通过谈心交底、坦诚相见，达到 思想统一、工作同心、行动一致，自觉维护“班长”核心地位，真诚支持一把手工作，在 工作中做到分工不分家，分职不分责，使领导班子凝聚力、向心力进一步增强。同时领导 班子还要不断提高自身的组织领导和统筹兼顾能力，把学习科学发展观的理论成果转化为 维护司法公正的实践能力。 （三）强化创新意识，提高创新能力，促进检察队伍公正廉洁执法。创新是检察事业发展 的动力，没有创新就难于发展。院领导班子要以这次专项活动为契机，在完成规定动作的 基础上，继续强化创新意识，不断提高自身的创新能力，包括理论创新和实践创新能力， 以此有力地推动我院检察工作的跨越式发展。一是“走出去”，以“学生”的身份和心态 向其他先进检察院学习取经，通过对照检查，查找我院检察工作与先进单位相比存在的差 距和不足，同时积极“引进来”，邀请有关学者教授和检察实务专家来我院讲学，启发创 新思维，提高创新能力。二是班子成员要带头开展检察理论研究工作，可以以自身分管的 业务撰写论文，也可以就如何破解全院性普遍性难题开展调研，通过开展调研找出问题找 出差距，提出具有可操作性的改进建议和工作措施。三是院领导班子要积极借助“民智”， 不拘形式地倾听干警和群众的意见和建议，对其中有价值的建议组织力量进行研究论证， 对证实可行的予以采纳实施。 （四）加强领导班子作风建设，坚持求真务实，廉洁自律，保证检察队伍公正廉洁执法。 院领导班子在集中精力完成各项工作任务的同时，要注重抓好自身建设，自觉改造主观世 界，切实提高抓队伍公正廉