dx2006非公司企业法人登记办理指南

版本号：2010 版 重要说明：本指南旨在方便申请人根据相关法律法规，申请营业执 照。本指南载述获取该证照的一般规定，凡有意申请者均应阅读。虽然我 们竭尽所能，确保本指南载有详尽和最新的资料，但仍会不时予以修订。 如有任何疑问或要获得更详细信息，请与我局联系或登录宁波市工商行 政管理局网站（）查询。如有意见建议或投诉举报，请拨 打：行政服务中心电话87848722、效能投诉中心电话87880000。 注意事项：在办理过程中申请人不得也不需向政府相关工作人员提 供利益。 非公司企业法人（营业单位）登记办理指南 （适用于企业、事业法人、社团法人、民办非企业单位等设立、变更、 注销 非公司企业法人，非公司企业法人设立、变更、注销分支机构） 事项名称： 非公司企业法人（营业单位）登记 事项编号： DX2006 事项性质： 行政许可 适用的申请主体： 企业、事业法人、社团法人、民办非企业单位等设立、 变 更、注销非公司企业法人，非公司企业法人设立、变更、 注销分支机构 受理地点： 宁波市江东区行政服务中心 1 楼工商窗口（桑田路 935 号） 受理时间： 上午 8:3011:15 下午 2:005:15（5 月至 9 月） 上午 8:3011:15 下午 1:304:45（10 月至次年 4 月） 咨询电话：法定办理时限： 30 个工作日 承诺办理时限： 设立、注销 5 个工作日，变更 7 个工作日 - 2 - 法定实施主体名称： 宁波市工商行政管理局江东分局 实际实施主体名称： 宁波市工商行政管理局江东分局 责任科室： 企业科 - 3 - 是否收费：收费 项目 1：非公司企业法人（营业单位）设立登记费 1）费用：企业法人开业登记费注册资金总额在一千万元以下（含 一千万元）的，按注册资金的 0.8收取，超过一千万元（不含 一千万元）的，超过的部分按 0.4收取，超过一亿元（不含一 亿元）的，超过的部分不再收取，开业注册登记费最低款额为 50 元；营业单位、分支机构开业登记费 300 元； 2）缴付时间：领取营业执照前。 项目 2：非公司企业法人（营业单位）变更登记费 1）费用：变更登记费 100 元（增加注册资金，增加的部分与企业 原注册资金之和未超过一千万元的，增加部分按 0.8收取，超 过一千万元的，其超过的部分按 0.4收取；超过一亿元的，其 超过的部分不再收取） ； 2）缴付时间：领取营业执照前。 本办理指南所援引的主要依据：（详细条款内容请详阅附录 A） 1：中华人民共和国企业法人登记管理条例 第三条、第四条、第十四条、 第十五条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、 第二十六条； 2：中华人民共和国企业法人登记管理条例实施细则第七条第一款、第 三十二条、第三十四条、第三十八条、第四十五条、第四十八条、第五 十条。 - 4 - 获取企业法人营业执照的条件： 申报本 部门审 批前需 要到其 他部门 办理的 审批 下列两种情形在申请登记前须先到其他部门办理批准备手续： 1：法律、行政法规和国务院决定规定设立企业必须报经批准 的，应当在企业登记前依法办理批准手续； 2：企业的经营范围中属于法律、行政法规和国务院决定规定 须经批准的项目，应当依法经过批准。 以上经营项目应当是国家法律、行政法规、国务院决定明确规 定前置审批的，即有关条文中载明“申请人持 XX 许可证件向工商 行政管理部门办理登记手续”或“经 XX 部门批准后，向工商行政 管理部门办理登记手续”等内容。 一、非公司企业法人设立登记条件： 应 1：名称、组织机构和章程； 应 2：固定的经营场所和必要的设施； 应 3：符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的资金数额 和从业人员； 应 4：能够独立承担民事责任； 应 5：符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。 二、营业单位应具备的条件： 应 1：符合规定的名称； 应 2：固定的经营场所和设施； 应 3：相应的管理机构和负责人； 应 4：经营活动所需要的资金和从业人员； 应 5：符合规定的经营范围； 应 6：相应的财务核算制度。 获得本 部门审 批的必 要条件 - 5 - 获取企业法人营业执照的程序及相关工作： 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 申请和受理 申请人把下列申请材料送交市行政服务中心工商局 窗口： 一、申请设立非公司企业法人，应当向企业 登记机关提交下列文件： 1：组建负责人签署的企业法人开业登 记申请书 【主管部门（出资人）加盖公 章】 （填写示例见附录 B，下同） ； 2：指定代表或者共同委托代理人的证 明 【主管部门（出资人）加盖公章】及 指定代表或委托代理人的身份证复印件 （填写示例见附录 B，下同） ； 应标明指定代表或者共同委托代理人的 办理事项、权限、授权期限（下同） 。 3：法律、行政法规规定设立企业必须报 经批准的，提交有关的批准文件或者许 可证书复印件； 4：企业法人组织章程【主管部门（出资 人）加盖公章】 ； 章程应载明下列事项： 1）宗旨； 2）名称和住所； 3）经济性质； 4）注册资金数额及其来源； 5）经营范围和经营方式； 6）组织机构及其职权； 7）法定代表人产生的程序和职权范围； 8）财务管理制度和利润分配形式； 9）劳动用工制度； 10）章程修改程序； 11）终止程序； 12）其他事项。 5：主管部门（出资人）的主体资格证明； - 6 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 主管部门（出资人）为企业的，提交营 业执照副本复印件；主管部门（出资人） 为事业法人的，提交事业法人登记证书 复印件；主管部门（出资人）为社团法 人的，提交社团法人登记证复印件；主 管部门（出资人）为民办非企业单位的， 提交民办非企业单位证书复印件；其他 主管部门（出资人）提交有关法律法规 规定的资格证明。 6：主管部门（出资人）为国有企业或者 事业法人的，提交国有资产管理部门出 具 的国有资产占有产权登记表 ；主管部 门（出资人）为集体所有制企业或者社 团 组织、民办非企业单位的，提交依法登 记 的验资机构出具的验资证明；主管部门 （出资人）为工会的，由上一级工会出 具 证明； 7：主管部门（出资人）出具的企业法定 代表人的任职文件和身份证件复印件； 8：住所使用证明； 自有房产提交房屋产权证复印件； 租赁房屋提交租赁协议原件或者复印件 以及出租方的房产证复印件。出租方为 宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业 执照复印件。使用军队房产作为住所的， 提交军队房地产租赁许可证复印件。 使用房屋属转租的，还应提交房屋所有 权人同意转租的证明。使用房屋属无偿 提供的，提交提供方出具的无偿使用证 明及其房产证复印件。 - 7 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 有关房屋未取得产权证的，区别下 列情况提交相应的权属证明文件： 第一种情况，属城镇房屋的： 1）自建房屋提交房地产管理部门的证明 或者竣工验收证明； 2）购买房屋提交竣工验收证明、购房合 同及房屋销售许可证复印件。 第二种情况，属非城镇（农村）房屋的： 1）提供规划部门颁发的建设工程规划 许可证或者土管部门颁发的集体土 地使用权证复印件；生产型企业还应 提交由乡镇政府、街道办事处出具的同 意用于该生产经营项目的证明； 2）没有以上相关许可证件的，提供由乡 镇、街道城建管理部门出具的房屋权属 证明（内容包括：房屋产权归属、未办 理房产证及同意用于该经营项目） ，生产 型企业须由乡镇政府、街道办事处出具。 第三种情况，属市场或商场设摊或租赁 柜台的，提供所在市场的市场名称登 记证或商场营业执照复印件。 第四种情况，房屋所有人有行政主管部 门的，可以由县级以上行政主管部门出 具房屋权属证明（内容包括：房屋产权 归属、未办理房产证及同意用于该生产 经营项目） 。 将住宅改变为经营性用房的，属城镇房 屋的，还应提交登记附表住所（经 营场所）登记表 （填写示例见附录 B， 下同）及所在地居民委员会（或业主委 员会）出具的有利害关系的业主同意将 住宅改变为经营性用房的证明文件；属 - 8 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 非城镇（农村）房屋的，按照以上第二 种情况提交相关材料（下同） 。 9：企业申请登记的经营范围中有法律、 行政法规和国务院决定规定必须在登记 前报经批准的项目，提交有关的批准文 件或者许可证书复印件或许可证明； 10：企业名称预先核准通知书 （办理 了名称预先核准的提交） ； 11：申请开业的企业法人其主管部门（出 资人）为依照企业法人登记管理条例 设立的企业法人的，应当提交出资人经其 登记机关核准变更登记取得的分支机构核 转函。 以上各项未注明提交复印件的，应 当提交原件。提交复印件的，除其中有 明示的外，应当注明“与原件一致”并 由主管部门（出资人）签署，或者其指 定的代表或委托代理人加盖公章或签字。 二、非公司企业法人申请变更登记，应当向登 记机关提交下列文件： （一）名称变更： 1：法定代表人签署的非公司企业法人 变更登记申请书 （企业加盖公章） （填 写示例见附录 B，下同） ； 2：指定代表或者共同委托代理人的证 明 （企业加盖公章）及指定代表或委托 代理人的身份证件复印件； 应标明指定代表或者共同委托代理人的 办理事项、权限、授权期限（下同） 。 3：企业营业执照副本； 4：法律、行政法规和国务院决定规定变 更名称必须报经批准的，提交有关的批 准文件或者许可证书复印件； - 9 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 企业变更名称，应当向其企业登记机关 提出申请。申请名称超出其企业登记机 关管辖权限的，由其企业登记机关向有 该名称登记权的企业登记机关申报。 以上各项未注明提交复印件的，应当提 交原件。提交复印件的，除其中有明示 的外，应当注明“与原件一致”并由企 业签署，或者其指定的代表或委托代理 人加盖公章或签字（下同） 。 （二）住所（经营场所）变更： 1：法定代表人签署的非公司企业法人 变更登记申请书 （企业加盖公章） ； 2：指定代表或者共同委托代理人的证 明 （企业加盖公章）及指定代表或委托 代理人的身份证件复印件； 3：变更后住所（经营场所）使用证明； 4：法律、行政法规和国务院决定规定变 更住所（经营场所）必须报经批准的， 提交有关部门的批准文件或者许可证书 复印件； 5：企业法人营业执照副本。 （三）法定代表人变更： 1：法定代表人签署的非公司企业法人 变更登记申请书 （企业加盖公章） ； 2：指定代表或者共同委托代理人的证 明 （企业加盖公章）及指定代表或委托 代理人的身份证件复印件； 3：变更登记附表法定代表人信息 （本人签字，企业加盖公章） ； 4：主管部门（出资人）根据企业章程的 规定和程序出具的原任法定代表人的免 职证明、新任法定代表人的任职证明及 其身份证明； 任职证明应依照企业章程的规定明确任 - 10 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 命职务；章程规定职务空缺、以副职代 理法定代表人的，应在其任职证明中明 确“章程规定职务空缺，由副职代理法 定代表人” 。 5：法律、行政法规和国务院决定规定变 更法定代表人必须报经批准的，提交有 关部门的批准文件或者许可证书复印件； 6：企业法人营业执照副本。 （四）经济性质变更： 1：法定代表人签署的非公司企业法人 变更登记申请书 （企业加盖公章） ； 2：指定代表或者共同委托代理人的证 明 （企业加盖公章）及指定代表或委托 代理人的身份证件复印件； 3：企业法人经济性质变更批准文件或相 关证明文件； 4：法律、行政法规和国务院决定规定变 更经济性质必须报经批准的，提交有关 部门的批准文件或者许可证书复印件； 5：非全民所有制企业法人变更为全民所 有制企业法人，提交国有资产占有产 权登记表 ； 6：企业法人营业执照副本。 企业法人因资产权属转移而导致经济性 质变化的，应当同时申请主管部门（出 资人）变动备案，按相关提交材料规范 提交材料。 （五）经营范围变更： 1：法定代表人签署的非公司企业法人 变更登记申请书 （企业加盖公章） ； 2.指定代表或者共同委托代理人的证 明 （企业加盖公章）及指定代表或委托 代理人的身份证件复印件； - 11 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 3：公司申请登记的经营范围中有法律、 行政法规和国务院决定规定必须在登记 前报经批准的项目，提交有关的批准文 件或者许可证书复印件或许可证明； 4：法律、行政法规和国务院决定规定变 更经营范围必须报经批准的，提交有关 的批准文件或者许可证书复印件； 5：企业法人营业执照副本。 （六）注册资金变更： 1：法定代表人签署的非公司企业法人 变更登记申请书 （企业加盖公章） ； 2：指定代表或者共同委托代理人的证 明 （企业加盖公章）及指定代表或委托 代理人的身份证件复印件； 3：全民所有制企业提交国有资产产权 变动登记表 ，非全民所有制企业提交验 资证明，主管部门（出资人）为工会的， 由上一级工会出具证明； 4：法律、行政法规和国务院决定规定变 更注册资金必须报经批准的，提交有关 部门的批准文件或者许可证书复印件； 5：企业法人营业执照副本。 （七）经营期限变更： 1：法定代表人签署的非公司企业法人 变更登记申请书 （企业加盖公章） ； 2：指定代表或者共同委托代理人的证 明 （企业加盖公章）及指定代表或委托 代理人的身份证件复印件； 3：主管部门（出资人）出具的变更企业 法人营业期限的文件； 4：企业章程修正案【主管部门（出资人） 加盖公章】 ； 5：法律、行政法规和国务院决定规定变 更经营期限必须报经批准的，提交有关 - 12 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 部门的批准文件或者许可证书复印件； 6：企业法人营业执照副本。 （八）增设/撤销分支机构变更： 1：法定代表人签署的非公司企业法人 变更登记申请书 （企业加盖公章） ； 2：指定代表或者共同委托代理人的证 明 （企业加盖公章）及指定代表或委托 代理人的身份证件复印件； 3：增设/撤销法人分支机构的提交企业 法人的主管部门（出资人）的批准文件； 4：拟增设分支机构属于法律、行政法规 和国务院决定规定设立企业必须报经有关 部门批准的，或者其经营范围中有法律、 行政法规和国务院决定规定必须在登记前 报经批准的项目，提交有关的批准文件或 者许可证书复印件或许可证明； 5：全民所有制企业增设法人分支机构的， 提交国有资产管理部门出具的分支机构的 国有资产产权占有登记表 ；非全民所 有制企业增设法人分支机构的，提交法人 分支机构的验资证明；增设不具备法人资 格分支机构的，提交资金数额证明 ； 6：企业法人出具的分支机构法定代表人 或者负责人的任命文件； 7：撤销分支机构的，提交被撤销分支机 构的营业执照副本复印件； 8：企业法人营业执照副本。 企业法人申请设立或者撤销分支机构， 经企业法人的登记机关准予变更登记后， 凭企业法人登记机关出具的分支机构核 转函至分支机构所在地企业登记机关办 理分支机构开业登记或者注销登记。 （九）非公司企业法人改制为公司： 1：法定代表人签署的非公司企业法人 - 13 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 改制登记申请书 （企业法人加盖公章） （填写示例见附录 B） ； 2：企业法人签署指定代表或者共同委 托代理人的证明 （企业法人加盖公章） 及指定代表或委托代理人的身份证件复 印件（填写示例见附录 B） ； 3：企业法人的主管部门（出资人）出具 的批准改制的文件； 内容包括：同意企业改制、对企业净资 产评估价值的确认、企业净资产的处置 方案【主管部门（出资人）将企业法人 净资产作为其在改制后公司的出资，不 作为其在改制后公司的出资的部分，应 当有明确的处置意见；如主管部门（出 资人）将企业净资产全部或部分转让， 应另附转让协议或者股权交割证明】 。 股份合作企业改制应提交原企业股 东大会同意改制的决议、评估报告、改 制方案（内容应包括： 1）原企业的基本情况； 2）资产评估、确认、界定情况； 3）净资产折合股份和转让的情况； 4）新组建的公司情况，如公司名称、注 册资本、股东出资比例等； 5）职工劳动关系的处理情况； 6）其他认为应载明的内容）及改制方案 的批准文件（股东大会决议，涉及集体 资产由主管部门批文） 。 4：城镇集体所有制企业法人申请按公 司法改制的，应当提交集体企业的职 工（代表）大会的批准决议；乡村集体 所有制企业法人申请按公司法改制 的，应当提交乡或者村的农民大会（农 民代表会议）或者代表全体农民的集体 - 14 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 经济组织的批准决议或批准文件； 5：企业主管部门（出资人）出具的企业 原任法定代表人的免职文件（改制后公 司变更法定代表人的提交，可与第 3 项 合并提交） ； 6：法律、行政法规和国务院决定规定企 业按公司法改制或变更登记必须报经 批准的，提交有关的批准文件或者许可证 书复印件； 7：企业债权银行出具的金融债权保全证 明文件和人民银行总行或其派出机构出具 的确认文件（中小企业改制提交） ； 8：改制后的公司章程； 改制后为有限责任公司的，由全体 股东签署；改制后为国有独资有限责任 公司的，由国务院、地方人民政府或者 其授权的本级人民政府国有资产监督管 理机构加盖公章；改制后为一人有限责 任公司的，由股东签署；改制后为股份 有限公司的，由发起人签署或全体董事 签字确认。 9：改制后公司股东或发起人的主体资格 证明或者自然人身份证明复印件； 股东或者发起人为企业的，提交营 业执照副本复印件；股东或者发起人为 事业法人的，提交事业法人登记证书复 印件；股东或者发起人为社团法人的， 提交社团法人登记证复印件；股东或者 发起人为民办非企业单位的，提交民办 非企业单位证书复印件；股东或者发起 人为自然人的，提交身份证件复印件； 其他股东或者发起人提交有关法律法规 规定的资格证明。 10：依法设立的验资机构出具的验资证 - 15 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 明； 11：改制为股份有限公司的提交创立大 会会议记录（由发起人加盖公章或者会 议主持人和出席会议的董事签字） ； 12：根据改制后公司章程的规定和程序， 提交公司董事、监事和经理的任职文件 及身份证明复印件； 有限责任公司提交股东会决议、董 事会决议或者其他任免文件，股东会决 议由全体股东签署，董事会决议由公司 董事签字。 股份有限公司提交股东大会会议记 录或者董事会决议。股东大会会议记录 由发起人加盖公章或者会议主持人和出 席会议的董事签字；董事会决议由公司 董事签字。股东大会会议记录可以和第 10 项材料合并提交。 国有独资有限责任公司提交国务院、 地方人民政府或者其授权的本级人民政 府国有资产监督管理机构的批准文件。 一人有限责任公司提交股东签署的 决定文件。 13：根据改制后公司章程的规定和程序， 提交法定代表人的任职证明； 有限责任公司提交股东会决议、董事会 决 议或者其他任免文件。股东会决议由全 体 股东签署，董事会决议由公司董事签字。 股份有限公司提交董事会决议， 董 事会决议由公司董事签字。 国有独资有限责任公司提交国务 - 16 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 院、地方人民政府或者其授权的本级人 民政府国有资产监督管理机构的批准文 件或者由公司董事签字的董事会决议。 一人有限责任公司提交股东签署 的决定文件、由公司董事签字的董事会 决议或者其他文件。 14：改制同时申请变更住所的还应提交 住所使用证明（同公司登记） ； 15：改制同时申请增加经营范围的，增 加的经营范围中有法律、行政法规和国 务院决定规定必须在登记前报经批准的 项目，提交有关的批准文件或者许可证 书复印件或许可证明； 16：企业法人营业执照副本。 改制时发生股权变更的，应提交股权转 让协议。 改制同时变更其他登记事项的， 应 按照公司登记管理条例规定提交相 应的有关材料。 以上各项未注明提交复印件的，应 当提交原件。提交复印件的，除其中有 明示的外，应当注明“与原件一致”并 由企业签署，或者其指定的代表或委托 代理人加盖公章或签字。 以上涉及股东或者发起人签署的， 自然人股东或者发起人由本人签字；自 然人以外的股东或者发起人加盖公章。 三、非公司企业法人申请注销登记应提交下列 文件： 1：法定代表人签署的非公司企业法人 注销登记申请书 （企业加盖公章） （填 写示例见附录 B） ； 2：企业法人签署的指定代表或者共同 - 17 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 委托代理人的证明 （企业加盖公章）及 指定代表或委托代理人的身份证件复印 件（填写示例见附录 B） ； 应标明指定代表或者共同委托代理 人的办理事项、权限、授权期限。 3：企业法人的主管部门（出资人）批准 企业法人注销的文件，或者政府依法责 令 企业法人关闭的文件，或者人民法院 对企业法人破产的裁定； 4：法律、行政法规决定规定企业法人办 理注销登记必须报经批准的，提交批准 文件； 5：企业法人的主管部门（出资人）出具 的清理债务完结的证明或者确定清算组 织负责清理债权债务的文件； 6：企业法人营业执照正、副本； 7：企业法人公章； 8：法律、行政法规规定应当提交的其他 材料。 以上各项未注明提交复印件的，应 当提交原件。提交复印件的，除其中有 明示的外，应当注明“与原件一致”并 由企业法人签署，或者其指定的代表或 委托代理人加盖公章或签字。 四、营业单位申请设立登记应提交下列文件： 1：营业单位开业登记申请书 【主管 部门（出资人）盖章】 （填写示例见附录 B） ； 2：指定代表或者共同委托代理人的证 明 【主管部门（出资人）盖章】及指定 代表或委托代理人的身份证件复印件； 应标明指定代表或者共同委托代理 人的办理事项、权限、授权期限。 3：资金数额证明 【主管部门（出资 - 18 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 人）盖章】 ； 4：负责人的任职文件及身份证件复印件 【主管部门（出资人）出具，加盖公章】 ； 5：主管部门（出资人）主体资格证明； 主管部门（出资人）为事业法人的， 提交事业法人登记证书复印件；主管部 门（出资人）为社团法人的，提交社团 法人登记证复印件；主管部门（出资人） 为民办非企业单位的，提交民办非企业 单位证书复印件；其他主管部门（出资 人）提交有关法律法规规定的资格证明。 6：营业单位经营范围涉及法律、行政法 规和国务院决定规定登记前必须报经审 批项目的，提交有关部门批准文件； 7：营业单位地址的使用证明； 8：法律、行政法规和国务院决定规定设 立营业单位必须报经批准的，提交有关 的批准文件或者许可证书复印件。 以上各项未注明提交复印件的，应 当提交原件。提交复印件的，除其中有 明示的外，应当注明“与原件一致”并 由主管部门（出资人）签署，或者其指 定的代表或委托代理人加盖公章或签字。 五、营业单位申请变更登记应提交下列文件： 1：营业单位负责人签署的营业单位变 更登记申请书 （营业单位加盖公章） （填 写示例见附录 B） ； 2：营业单位签署的指定代表或者共同 委托代理人的证明 （营业单位加盖公章） - 19 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 及指定代表或委托代理人的身份证复印 件； 应标明指定代表或者共同委托代理 人的办理事项、权限、授权期限； 3：法律、行政法规和国务院决定规定营 业单位办理变更登记必须报经批准的， 提 交有关的批准文件或者许可证书复印件； 4：营业单位变更地址的，提交变更后地 址的使用证明； 5：营业单位变更负责人的，提交主管部 门（出资人）出具的原任负责人的免职 文 件和新任负责人的任职文件；填写负 责 人登记表 （营业单位加盖公章） ； 6：营业单位变更资金数额的，提交主管 部门（出资人）出具的资金数额证明 ； 7：营业单位变更经营范围涉及法律、行 政法规和国务院决定规定必须在登记前 报经批准的项目，提交有关的批准文件 或 者许可证书复印件或许可证明； 8：企业登记机关规定的其他材料； 9：营业单位的营业执照副本。 以上各项未注明提交复印件的，应 当提交原件。提交复印件的，除其中有 明示的外，应当注明“与原件一致”并 由营业单位签署，或者其指定的代表或 委托代理人加盖公章或签字。 六、营业单位申请注销登记应提交下列文件： 1：负责人签署的营业单位注销登记申 - 20 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 请书 【主管部门（出资人）盖章】 （填 写 示例见附录 B） ； 2：营业单位签署指定代表或者共同委 托代理人的证明 （营业单位盖章）及指 定代表或委托代理人的身份证件复印件； 应标明指定代表或者共同委托代理 人的办理事项、权限、授权期限。 3：营业单位被依法责令关闭的，提交责 令关闭的文件； 4：主管部门（出资人）出具的债权债务 清理文件； 5：营业单位的营业执照正、副本； 6：营业单位公章； 7：法律、行政法规规定应当提交的其他 文件。 以上各项未注明提交复印件的，应 当提交原件。提交复印件的，除其中有 明示的外，应当注明“与原件一致”并 由营业单位签署，或者其指定的代表或 委托代理人加盖公章或签字。 七、 非法人分支机构申请设立登记应提交以 下文件： 1：营业单位开业登记申请书 （企业 法 人盖章） （填写示例见附录 B） ； 2：指定代表或者共同委托代理人的证 明 （企业法人盖章）及指定代表或委托 代理人的身份证件复印件； 应标明指定代表或者共同委托代理人的 办理事项、权限、授权期限。 3：企业法人登记机关出具的分支机构核 - 21 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 转函； 4：企业法人出具的资金数额证明 （企 业法人盖章） ； 5：非法人分支机构负责人的任职文件及 身份证明（企业法人出具，加盖企业法 人 公章） ； 6：企业法人营业执照副本复印件； 7：申请登记的经营范围中有法律、行政 法规和国务院决定规定登记前报经批准 的项目，提交有关的批准文件或者许可 证 书复印件或许可证明； 8：非法人分支机构地址的使用证明（同 公司登记） ； 9：法律、行政法规和国务院决定规定设 立营业单位必须报经批准的，提交有关 的 批准文件或者许可证书复印件。 以上各项未注明提交复印件的，应 当提交原件。提交复印件的，除其中有 明示的外，应当注明“与原件一致”并 由企业法人签署，或者其指定的代表或 委托代理人加盖公章或签字。 八、非法人分支机构申请变更登记应提交下列 文件： 1：企业非法人分支机构负责人签署的 营 业单位变更登记申请书 （企业非法人分 支机构加盖公章） （填写示例见附录 B） ； 2：企业非法人分支机构签署的指定代 表或者共同委托代理人的证明 （企业非 - 22 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 法人分支机构加盖公章）及指定代表或 委 托代理人的身份证复印件； 应标明指定代表或者共同委托代理 人的办理事项、权限、授权期限。 3：法律、行政法规和国务院决定规定企 业非法人分支机构办理变更登记必须报 经批准的，提交有关的批准文件或者许 可 证书复印件； 4：企业非法人分支机构变更地址的，提 交变更后地址的使用证明； 5：企业非法人分支机构变更负责人的， 提交企业法人出具的原任负责人的免职 文件和新任负责人的任职文件；填写 负 责人登记表 （企业非法人分支机构或企 业法人加盖公章） ； 6：企业非法人分支机构变更资金数额的， 提交企业法人出具的资金数额证明 ； 7：企业非法人分支机构变更经营范围涉 及法律、行政法规和国务院决定规定必 须 在登记前报经批准的项目，提交有关的 批 准文件或者许可证书复印件或许可证明； 8：企业法人变更名称后，其非法人分支 机构相应变更名称的，提交企业法人的 登 记机关出具的企业名称准予变更登记 通 知书或企业名称变更核准通知书 - 23 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 复 印件、变更后企业法人的企业法人营 业 执照副本复印件； 9：企业非法人分支机构的营业执照 副本。 以上各项未注明提交复印件的，应 当提交原件。提交复印件的，除其中有 明示的外，应当注明“与原件一致”并 由非法人分支机构签署，或者其指定的 代表或委托代理人加盖公章或签字。 非法人分支机构未刻制公章的，可 以由企业法人代章。 九、非法人分支机构申请注销登记应提交下列 文件： 1：负责人签署的营业单位注销登记申 请书 （企业法人加盖公章） （填写示例 见 附录 B） ； 2：非法人分支机构签署指定代表或者 共同委托代理人的证明 （非法人分支机 构加盖公章）及指定代表或委托代理人 的 身份证件复印件； 应标明指定代表或者共同委托代理人的 办理事项、权限、授权期限。 3：企业法人出具的债权债务清理文件； 4：企业非法人分支机构被依法责令关闭 的，提交责令关闭的文件； 5：企业法人的登记机关出具的撤销分支 机构核转函； 6：企业非法人分支机构的营业执照 正、副本； 7：非法人分支机构公章； - 24 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 非法人分支机构未刻制公章的提交由企 业法人出具的非法人分支机构未刻制公 章的证明。 8：法律、行政法规规定应当提交的其他 文件。 以上各项未注明提交复印件的，应当提 交原件。提交复印件的，除其中有明示 的外，应当注明“与原件一致”并由非 法人分支机构签署，或者其指定的代表 或委托代理人加盖公章或签字。 审查和受理 窗口工作人员对申请材料是否齐全、符合法定形式 进行审查，根据下列情况分别作出如下处理决定： 1：申请材料齐全、符合法定形式，不需核实 的，当场决定予以受理（不发受理通知 书 ） 。 2：申请材料齐全、符合法定形式，但需核实 的，当场决定予以受理，发受理通知书 ，并告知申请人需要核实的事项、理由及 时间。 3：申请材料不齐全或者不符合法定形式的， 当场决定不予受理，发不予受理通知书 ，并一次告知申请人需要补正的全部内容, 同时将申请材料退回申请人。如当场无法 确定需要补正的全部内容，可先收取材料 并出具申请材料收取凭单 ，在五日内 决定不予受理，发不予受理通知书，并一 次告知申请人需要补正的全部内容，同时 将申请材料退回申请人。 4：不属于企业登记范畴或者不属于本机关登 记管辖范围的事项，即时决定不予受理， 发不予受理通知书 ，并告知申请人向 有关行政机关申请。 1-5个工 作日 决定 1：终审负责人或其代理人根据窗口工作人员 的审查意见，对当场受理的申请，当场决 1-15个工 作日 - 25 - 步骤 申请人和部门要做的事情 回应时间 定准予登记，发准予登记通知书 ，并 告知十日内领照； 2：终审负责人或其代理人根据窗口工作人员 的审查意见，对当场受理但需核实的申请， 自受理之日起十五日内对申请材料的实质 内容进行核实，提交申请材料核实情况 报告书 ，并作出是否准予登记的决定。 作出准予设立登记的，发准予设立登记 通知书 ，并告知十日内领照；作出不予 登记决定的，发登记驳回通知书 ，并 注明不予登记的理由。 - 26 - 流程图 审查受理决定 申办过程中应注意的常见问题： 1：企业的住所应当具体、明确并相对独立，且取得房屋使用权的期限应在 1 年 以上； 2：企业法人实有资金比原注册资金数额增加或者减少超过 20时，应持资金 信用证明或者验资证明，向原登记主管机关申请变更登记； 3：验资证明的有效期限为会计师事务所出具验资报告之日起 90 日，超过 90 日向工商部门提出申请的，申请人应当重新委托会计师事务所进行验资； 4：审批机关对许可经营项目有经营期限限制的，登记机关应当将该经营期限 予以登记，并在营业执照经营范围栏目中加注“（在许可证件有效期内经营） ”；批准文件、证件对许可经营项目没有表述或者表述不规范的，依照有关 法律、行政法规、国务院决定和国民经济行业分类登记。对一般经营项 目，参照国民经济行业分类及有关规定办理； 5：企业法人在异地（跨原登记主管机关管辖地）增设或者撤销分支机构，应向 原登记主管机关申请变更登记。经核准后，向分支机构所在地的登记主管 机关申请开业登记或者注销登记； 6:分支机构的经营范围不得超出隶属企业的经营范围。 - 27 - 附录 A 本办理指南所援引的依据 设定审批的依据 1:中华人民共和国企业法人登记管理条例第三条 申请企业法人登记，经企业法人登记主管机关审核，准予登记注册的，领 取企业法人营业执照，取得法人资格，其合法权益受国家法律保护。 依法需要办理企业法人登记的，未经企业法人登记主管机关核准登记注 册，不得从事经营活动。 2:中华人民共和国企业法人登记管理条例第四条 企业法人登记主管机关（以下简称登记主管机关）是国家工商行政管理 局和地方各级工商行政管理局。各级登记主管机关在上级登记主管机关的领 导下，依法履行职责，不受非法干预。 3:中华人民共和国企业法人登记管理条例第十七条 企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、 经营方式、注册资金、经营期限，以及增 设或者撤销分支机构，应当申请办理 变更登记。 4:中华人民共和国企业法人登记管理条例第二十条 企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业，应当向登 记主管机关办理注销登记。 5:中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则第七条第一款 工商行政管理机关是企业法人登记和营业登记的主管机关。登记主管机 关依法独立行使职权，实行分级登记管理的原则。 获取企业法人营业执照的条件和程序的依据 1:中华人民共和国企业法人登记管理条例第七条 申请企业法人登记的单位应当具备下列条件： （一）名称、组织机构和章程； （二）固定的经营场所和必要的设施； （三）符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的资金数额和从业 人员； （四）能够独立承担民事责任； （五）符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。 2:中华人民共和国企业法人登记管理条例第十四条 企业法人办理开业登记，应当在主管部门或者审批机关批准后三十日内， 向登记主管机关提出申请；没有主管部门、审批机关的企业申请开业登记，由 - 28 - 登记主管机关进行审查。登记主管机关应当在受理申请后三十日内，做出核准 登记或者不予核准登记的决定。 3:中华人民共和国企业法人登记管理条例第十五条 申请企业法人开业登记，应当提交下列文件、证件： （一）组建负责人签署的登记申请书； （二）主管部门或者审批机关的批准文件； （三）组织章程； （四）资金信用证明、验资证明或者资金担保； （五）企业主要负责人的身份证明； （六）住所和经营场所使用证明； （七）其他有关文件、证件。 4:中华人民共和国企业法人登记管理条例第十八条 企业法人申请变更登记，应当在主管部门或者审批机关批准后三十日内， 向登记主管机关申请办理变更登记。 5:中华人民共和国企业法人登记管理条例第十九条 企业法人分立、合并、迁移，应当在主管部门或者审批机关批准后三十日 内，向登记 主管机关申请办理变更登记、开业登记或者注销登记。 6:中华人民共和国企业法人登记管理条例第二十一条 企业法人办理注销登记，应当提交法定代表人签署的申请注销登记报告、 主管部门或者审批机关的批准文件、清理债务完结的证明或者清算组织负责 清理债权债务的文件。经登记主管机关核准后，收缴企业法人营业执照、 企业法人营业执照副本，收缴公章，并将注销登记情况告知其开户银行。 7:中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 第十六条 申请营业登记，应当具备下列条件： 有符合规定的名称； 有固定的经营场所和设施； 有相应的管理机构和负责人； 有经营活动所需要的资金和从业人员； 有符合规定的经营范围； 有相应的财务核算制度。 8:中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则第三十二条 申请企业法人登记，应按条例第十五条（一）至（七）项规定提交文件、证 件。 企业章程应经主管部门审查同意。 资金信用证明是财政部门证明全民所有制企业资金数额的文件。 - 29 - 验资证明是会计师事务所或者审计事务所及其他具有验资资格的机构出 具的证明资金真实性的文件。 企业主要负责人的身份证明包括任职文件和附照片的个人简历。个人简 历由该负责人的人事关系所在单位或者乡镇、街道出具。 住所和经营场所使用证明包括产权证明、房屋租赁协议。房屋租赁的期限 必须在一年以上。 9:中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则第三十四条 申请营业登记，应根据不同情况，提交下列文件、证件： （一）登记申请书； （二）经营资金数额的证明； （三）负责人的任职文件； （四）经营场所使用证明； （五）其他有关文件、证件。 10:中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则第三十八条 企业法人根据条例第十七条规定，申请变更登记时，应提交下列文件、 证件： （一）法定代表人签署的变更登记申请书； （二）原主管部门审查同意的文件； （三）其他有关文件、证件。 11:中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则第四十五条 经营单位改变营业登记的主要事项，应当申请变更登记。变更登记的程 序和应当提交的文件、证件，参照企业法人变更登记的有关规定执行。 12:中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则第四十八条 企业法人根据条例第二十条规定，申请注销登记，应提交下列文件、证 件： （一）法定代表人签署的注销登记申请书； （二）原主管部门审查同意的文件； （三）主管部门或者清算组织出具的负责清理债权债务的文件或者清理债 务完结的证明。 13:中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则第五十条 经营单位终止经营活动，应当申请注销登记。注销登记程序和应当提交 的文件、证 件，参照企业法人注销登记的有关规定执行。 收费的依据、项目、标准和缴费方式 1：中华人民共和国企业法人登记管理条例第二十六条 - 30 - 企业法人办理开业登记、变更登记、年度检验，应当按照规定缴纳登记费、 年检费。开 业登记费按注册资金总额的缴纳；注册资金超过一千万元的， 超过部分按.缴纳；注册资金超过一亿元的，超过部分不再缴纳。 登记费最低额为五十元。变更登记费、年检费的缴纳数额由国家工商行政 管理局规定。 2：关于发布工商行政管理系统行政事业收费项目和标准的通知（价费 字1992414 号）附件一 企业法人（包括具备法人条件的私营企业，包括外商投资企业，下同）开业 注册登记收费，注册资金总额在一千万元以下（含一千万元）的，按注册资金额 的 1收取；注册资金总额超过一千万元（不含一千万元）的，超过的部分按 05收取；注册资金总额超过一亿元（不含一亿元）的，超过的部分不再收取。 企业登记收费最低款额为五十元。 企业法人和外商投资企业增加注册资金（注册资本），增加的部分与企业 原注册资金（注册资本）之和未超过一千万元的，增加部分按 1收取注册登 记费；超过一千万元的，其超过的部分按 05收取注册登记费；超过一亿元 的，其超过 的部分不再收取注册登记费。已收取增加注册资金（注册资本）注册 登记费的不再收取变更登记费。 3：关于第二批降低收费标准的通知（计价格19991707 号） 企业注册登记费，在现行收费标准基础上下调 20，并由现行的按企业 注册资金的比率收取，改为定额收取，另文下达。在定额收费标准文件下发之 前，注册资 金总额在一千万元（含一千万元）的，暂按注册资金总额的 0.8收 取，注册资 金总额超过一千万元的，超过部分暂按注册资金总额的 0.4收取。 - 31 - 附录 B 申请书法定格式文本和填表示例 申请书法定格式文本（可登陆宁波市工商行政管理局 （）或宁波市行政服务中心 （）网站下载） - 32 - 非公司企业法人开业登记申请书 名 称 住 所 邮政编码 经营场所 联系电话 法定代表人 职 务 注册资金 （万元） 经济性质 经营方式 经营范围 许可经营项目： 一般经营项目： 主管部门 （出资人） 注册号 经营期限 年 申请副本数量 个 本企业依照企业法人登记管理条例 、 企业法人登记管理条例施行细 则申请开业登记，提交材料真实有效。谨此对真实性承担责任。 主管部门（出资人）盖章： 组建负责人签字： 年 月 日 注：手工填写表格和签字请使用黑色或蓝黑色钢笔、毛笔或签字笔， 请勿使用圆珠笔。 - 33 - 指定代表或者共同委托代理人的证明 申 请 人 ： 指定代表或者委托代理人 ： 委托事项及权限 ： 1、办理 （企业名称）的设立 变更注销备案 手续。 2、同意不同意核对登记材料中的复印件并签署核对意见； 3、同意不同意修改企业自备文件的错误； 4、同意不同意修改有关表格的填写错误； 5、同意不同意领取营业执照和有关文书。 指定或者委托的有效期限：自 年 月 日至 年 月 日 签 字： 固定电话：指定代表或委托代理 人或者经办人信息 移动电话： （指定代表或委托代理人、具体经办人身份证明复印件粘贴处） （申请人盖章或签字） 年 月 日 注：1、手工填写表格和签字请使用黑色或蓝黑色钢笔、毛笔或签字笔，请勿使用圆珠笔。 2、设立登记，有限责任公司申请人为全体股东；国有独资公司申请人为国务院或地方人民政府国有资产监督管理机构； 股份有限公司申请人为董事会；非公司企业申请人为出资人；变更、注销登记申请人为本企业；企业集团登记申请 人为母公司。 3、委托事项及权限：第 1 项应当选择相应的项目并在中打， 或者注明其它具体内容；第 2、3、4、5 项选择“同 意”或“不同意”并在中打。 4、指定代表或者委托代理人可以是自然人，也可以是其他组织；指定代表或者委托代理人是其他组织的，应当另行提 交其他组织证书复印件及其指派具体经办人的文件、具体经办人的身份证件。 - 34 - 法定代表人信息 姓 名 联系电话 职 务 任免机构 身份证件类型 身份证件号码 （身份证件复印件粘贴处） 法定代表人签字： 年 月 日 以上法定代表人信息真实有效，身份证件与原件一致，符合企业法 人登记管理条例 、 企业法人法定代表人登记管理规定关于法定代表 人任职资格的有关规定，谨此对真实性承担责任。 （主管部门出