2016年司法考试行政法复习要点

2016 年司法考试行政法复习要点 每每谈及行政法和行政诉讼法（简称行政法） ，考生们多是一脸 无奈。的确，行政法在近几年的司考中平均每年占 60 分左右，不可 谓不重要。但是，多数考生在司考复习过程中，遇到行政法时，却 有些无所适从、不得其法。下面我就跟朋友们聊一聊行政法复习中 的几个要点，希望对大家有所帮助。 “实”是重点。凡是教材、法律规定中具有实用性、应用性的 内容，是司法考试的重点所在。因为司法考试是职业资格考试。作 为一种职业资格，它主要测试的是入门所要具备的基本能力，因此， 司法考试的性质，决定其偏重于那些具有实际操作价值的内容。例 如，行政法概述、行政诉讼概述这两章，作为编写教材是不可缺少 的，但作为司法考试则是不重要的，因为概述所涉及的是入门所要 掌握的基本原理，在法律实务中，它不会成为法官判案的依据，也 不会成为律师辩护的理由。相反，作为行政诉讼的受案范围之类的 内容，则几乎是司法考试必考的内容。因为司法职业每天所面对的 是生活中发生的案件，而行政案件所要分析的首要的问题，是能否 提起行政诉讼。推荐大家每天看一看独角兽司考网校的司考地图， 它用思维导图方式涵盖了 15 个部门法，涵盖了司法考试核心考点， 按图索骥，一目了然！让考点不再孤单，让考点成系统成体系！我 把它挂在墙上，每天临睡前都瞅一瞅，梦中也司考，成为司考王国 的主人；醒来之后，回忆司考地图王国城池城堡，如果忘记哪个城 池城堡，可以立刻去司考地图上视察 “新”是考点。司法考试每年都会有所微调。调整无非是考试 方法和考试内容两个方面。就司法考试发展趋势来看，考试方法上 的调整如考察理论性、综合性的加强；考试内容上的调整如行政强 制法方面的内容，由于有新的行政强制法的出台，这方面的考 题将不断增加，它裹挟了许多新的现代政府的理念，几乎是必考的 内容。需要考生注意。 “特”是题眼。司法考试涉及的内容很多，这恐怕也是司法考 试被称之为“天下第一考”的重要原因所在。但其所涉及的内容在 考试中并不能等量齐观。有的具有出题价值，有的不具有出题价值。 具有出题价值的部分，我们可以称其为“题眼” 。就像从事新闻工作 的人必须有“新闻眼”一样，应对司法考试也需要有“题眼” 。题眼 究竟何在呢？“特”往往是题眼所在，即那些特殊的制度、特殊的 规则，即是题眼所在。如行政诉讼与民事诉讼相比，行政诉讼特有 的规则往往是题眼所在；如行政诉讼与行政复议，行政复议不同于 行政诉讼的特殊规则，也往往是题眼所在。对于考生来说，一个应 对此种情况的比较有价值的方法是比较，将两种制度、两种规则比 较着去把握，在比较中你可以找到特殊规则所在，同时也就能够找 到题眼所在。其实，听一听独角兽司考网校老师的课，一切就尽在 掌握了。呵呵！ “本质”是关键。司法考试经常出现的题型是这样的题，它所 考的不是你对某项制度或规则是否知道，而考的是你对这项规则或 制度的本质的把握。这种题假定你具备这方面的知识，因为司法考 试的门槛是大学本科，已具备了相当的基础知识，所要考的是你对 该项知识的运用或把握。这就取决于你对这项知识或规则性质或本 质的把握。如我们都知道行政指导行为不可诉，但所谓行政指导行 为的关键在“不具有强制力” ，因为不具有强制力，所以称为行政指 导行为；也因为不具有强制力，所以不可诉。这里的关键是具备强 制力，而不在于是否行政指导。对于名为行政指导，实为行政强制 的行为，仍然可诉。再如行政调解行为不可诉，但调解行为的本质 在于建立在自愿基础，经双方同意达成协议故此不可诉，对于那些 名为调解，但实为强制的行为，仍然是可诉的。由此可以看出，对 于本质的把握是关键所在。呵呵，其实这些都是在独角兽司考网校 VIP 班老师的课上学来的。王老师的课的确让人茅塞顿开！再配合 着看独角兽司考网校有同步字幕的视频，更是锦上添花，帮我顺利 地通过了司法考试。在司法考试中，所谓的干扰项， “迷惑”项，所 谓的“陷阱” ，实际正是针对此所设立。这就要看考生是否被“迷惑” 、 “干扰” ，是否掉进“陷阱” 。而能不被