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文档简介

(仅供参考) XX 镇平安建设汇报材料 中共 xx 镇党委 xx 镇人民政府 (2011 年 12 月) 尊敬的 xxx 和市检查组各位领导: 你们不辞辛劳,莅临我镇对平安建设工作进行考核评 审和指导,我谨代表中共 xx 镇党委、xx 镇人民政府表示热 烈的欢迎。下面,我就几年来开展社会治安综合治理暨平 安 xx 建设工作情况向各位领导作如下汇报: 自 2008 年以来,按照中央和省、市关于平安建设工作 的统一部署,在镇党委、镇人民政府的领导和高度重视下, 以科学发展为主题,以社会稳定为前提,以社会和谐为目 标,通 过广泛深入地开展平安建设,全面推进社会治安综 合治理,我镇未发生严重危害国家安全的事件、特大群体 性事件、特大刑事犯罪案件、严重影响经济秩序的案件、重 大以上安全事故、重大公共安全事件,确保了全镇持续稳 定,为 全镇加快发展创造了良好的社会环境。2008 年至今, 人民群众对社会治安状况满意或基本满意率均在 90%以上。 一、领导重视,保障有力 一是镇党委、政府认真履行稳定压倒一切、人民利益 高于一切的政治责任,高度重视社会治安综合治理暨平安 建设工作。镇党委每年至少召开 3 次党委会议,专题研究 政法、综治创安工作。镇党委书记 xx、镇长 xx 多次对政法、 综治创安、维护社会稳定工作作出具体要求,特别是就矛 盾纠纷排查化解、“ 五项治理” 、信 访维稳等工作提出具体要 求。党委书记、镇长多次下基层开展维护社会稳定、综治创 安工作专项调研,并针对一些突出问题进行现场办公,及 时妥善地解决了维护社会稳定、综治创安工作中出现的困 难和问题。各村、社区按照安排部署,加强领导,狠抓落实, 创造性地开展本辖区的维稳、综治创安工作。 二是严格落实领导责任制,进一步完善了社会治安综 合治理党政联席会议制度和领导干部抓综治工作实绩档案 制度。镇党政联席会议在年终根据镇村、社区和镇直部门 负责人抓平安建设的情况作出评议,进入档案,作为向上 推荐提拔使用的重要依据,推进了各级主要负责人“保一方 平安” 政治 责任的落实 。 - 3 - 三是村、社区及各部门继续狠抓组织保障、经费投入、 检查督导“三个到位”。经费足额投入, 为全镇政法、综治创 安跨上新台阶奠定了坚实的基础;全镇 xx 个村、社区均配 齐配强了政法综治专(兼)职工作人员。政法、综治创安、维 护社会稳定工作延伸到组和广大农村,健全了横到边、纵 到底的综治网络。综治办副主任都是从村、社区总支书记 中选人担任,负责专抓综治创安工作。足额投入、实报实销 村(社区)综治创安、维稳工作经费。镇政法委对各村、社区 及镇属部门每季度工作开展情况进行督导检查,在增强领 导责任意识的同时,进一步推进了全镇综治创安、维护社 会稳定各项工作的深入开展。 二、依托载体,推进平安 xx 创建活动 我镇平安创建工作围绕中央、省、市、县的总体部署及 要求,结合实际提出了总体规划、分步实施、依托载体、稳 步推进、整合资源、分类指导的工作思路,深入推进平安创 建工作。目前,全镇平安创建各项指标均达到市、县要求的 创建标准,平安村寨规划数 xx 个,已成功创建县级及以上 标准并授牌 xx 个,创建率达 89%;规划平安社区 1 个,已 创建成功;规划平安单位 xx 个,已成功创建并授牌 xx 个, 达 95%;平安家庭已达 85%以上。 一是分门别类选载体,积极开展创建活动。我们把平 安创建分为六种类型,即平安村寨、平安社区、平安单位、 平安校园、平安企业、平安家庭,并分别依托载体抓好创建 工作。平安校园以比治安秩序好、比教育质量高、比学习氛 围浓、比安全保障强的“ 四比活动” 为载体抓 创建;平安村寨 以抓机制到位、警务工作到位、调解工作到位、治安防范到 位、帮教管理到位、宣传教育到位的“六个到位 ”为载体抓创 建;平安单位以热爱工作岗位、热爱知识积累、热爱单位集 体、热爱 人民群众的“ 四热爱” 为载体抓创 建;平安企业以强 环境保护意识、强合法用工意识、强安全生产意识、强自觉 纳税意识、强壮大发展意识的“五强意识 ”为载体抓创建;平 安社区以治安防范进社区、科教文体进社区、文明卫生进 社区、社会服务进社区即“四进活动” 为载 体抓创建;平安家 庭以构建学习型家庭、廉洁型家庭、平安型家庭、文明型家 庭、双合格型(合格家长、合格人才)家庭即“ 五型家庭” 为载 体抓创建。 二是因地制宜抓特色。镇结合实际,打造了独具特色 的样板点,如 xx 村破解村寨受打工潮影响男少女多管理难 - 5 - 的瓶颈,创建了白龙等众多巾帼护平安村寨。为了积极开 展平安创建,我镇以综治委的名义落实了驻镇单位挂帮责 任,并纳入综治考核。挂帮单位从人、财、物和出主意、想办 法等方面发挥作用,并在平安建设工作中统一步调,形成 合力。 三是认真履行县综治委预防青少年违法犯罪工作领导 小组等五个专门工作领导小组职能职责,全力配合平安凤 冈建设。如刑释人员安置帮教工作通过对 2005 年以来的 xx 多名帮教对象进行帮教,至今无一反弹。预防青少年违 法犯罪工作通过专题调研未成年人犯罪的相关问题,制定 相应对策措施,并安排专人到各校对“问题 ”学生集中进行 心理辅导、矫正。 四是点面结合,夯实平安建设基础性工作。在全镇组 建低保义务联防队 x 支 xx 人,离退休干部义务联防队 x 支 xx 人,治安积极分子义务联防队 x 支 xx 人。在镇辖区 设置了 x 条巡逻路段、x 条巡逻路线,实行全天侯巡逻,切 实增强见警率,对重点路段重点地点如学校等采取步巡、 警车巡逻为主,还规定了 xx 个巡逻必到点。在农村则组建 xx 余支义务护寨队,每晚在村寨进行巡逻,保证了良好的 治安秩序。 五是加强平安建设过程的督导检查。我镇对综治暨平 安建设工作加强调度,加大对过程的督导力度。即每季度 对村、社区及部门进行一次督导检查,并下发情况通报,把 季度考核结果纳入对村、社区全年综治工作总体考评,大 大增强了村、社区及部门负责人在各阶段抓平安建设的政 治意识和责任意识。同时,通过开展督导检查,帮助各有关 部门及时查找问题、解决问题,全面提高了平安建设工作 的水平。 三、源头治理,努力构建“大调解”工作格局 我镇始终把矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理 及平安建设的基础性工作来抓,通过坚持预防为主,调防 结合的原则,以化解各类矛盾纠纷为目标,初步构建了“大 调解” 工作格局,进一步夯 实全镇基层平安建设基础。 一是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各村、社 区及各部门把排查化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的第一 位工作,作为各级负责人重要的责任,已形成中心户长通 报、村民组初排初查、村(社区)重点调处、部门协助配合、 镇及时调度的逐级排查调处工作机制和制度,初步构建起 - 7 - 大调解的工作格局。 二是拓宽和畅通群众诉求渠道,从源头上预防和减少 矛盾纠纷的发生。镇党委、政府实行定时接访,在解决实际 问题中起到了事半功倍的效果。在镇党委、政府接访的同 时,各村、社区联动接访。各部门在认真解决好群众初信初 访的同时,镇政法委还利用开展五月综治集中宣传月活动之 机,通过整理近年来的信访案件,提前张贴接访公告,采取 “带案下访 、定期巡 访” 的方式, 变群众上访为主动下访、变 被动受访为巡访,积极为群众搭建申诉、控诉及反映问题 的平台,做到了人民群众有惑有人解、有事有人问、有问有 人接、有接必有果,社会反映良好。 三是运用综合手段,成功化解了一批重大疑难矛盾纠 纷。我们积极妥善处理人民内部矛盾,理顺思想情绪,真情 对待群众,运用综合手段,真心解决问题,成功化解了数 x 起矛盾纠纷。通过认真总结处理的这些重大矛盾纠纷,得 出四点体会:一是要真诚感化,抚平群众情绪;二是要找准 矛盾的症结所在;三是运用综合手段,采取切实可行措施, 把各种资源整合起来;四是要有一支想化解、敢化解、能化 解的干部队伍。想化解是愿望、敢化解是勇气、能化解是本 领。 四是严格落实排查调处责任追究制度。我们实行领导 包案责任制,明确村、社区和部门负责人的责任,切实增强 工作的针对性、实效性,并对排查调处工作不力的具体责 任单位和责任人进行责任追究。 4、关注焦点,深入开展各类专项治理 一是采取县“1151”工作机制,专项治理校园及周边环 境。我镇从 2008 年起,推行“1151”工作机制,即成立一个 领导小组,下设一个办公室,组建治安、文化、卫生、交通、 消防 5 个治理组,设立一个督查组。五个治理组,分别由镇 具体的部门牵头、有具体的职能职责。如治安治理组就是 集中处理并解决好校园周边的治安问题;文化治理组对校 园周边环境及县城区的网吧、游戏机室、书店等进行治理, 要求符合文化管理的相关规定;卫生治理组,重点查处校园 周边的饮食摊点是否达标,并采取疏堵结合的办法,通过 划片经营和持证经营的方式,实现校园周边卫生秩序的极 大好转;交通治理组,通过内外结合,增强师生交通安全意 识,对涉及交通沿线学校的交通标识进行了规范;消防治理 组就是请县消防大队配合为主体的消防安全治理。我们通 - 9 - 过五个方面的综合治理,全镇中小学校校园及其周边秩序 良好,干部群众满意。 二是专项治理镇辖区治安秩序。镇派出所抓住摩托车 盗窃这一突出的治安问题,突破侦破难的“瓶颈” 。通过调查 走访、蹲点摸排,共出动警力 xx 余人次,还克服了雪凝恶 劣天气等的影响,连战连捷,成功侦破了多起案件。 三是以县委提出的“五治 ”为抓手,开展集 镇秩序专项 治理。我镇为巩固扩大校园及周边环境专项治理成果,探 索短期治理与长效管理的有效途径,采取以市场治理、交 通治理、卫生治理、治安治理、校园治理等“ 五治” 为抓手, 规范集镇秩序,改善人居环境,提高建管水平和文明程度。 具体工作中,通过采取业务主管部门牵头指导, “五治” 办公 室协调,社区具体实施的办法,明确部门“ 一把手” 负总责, 分管领导直接抓,实现镇、村联动,有效整合资源,以镇促 村,最终实现社会政治稳定,村民安居乐业。 五、注重实效,积极营造良好宣传氛围 一是精心组织开展五月份综治集中宣传月活动。在常 规宣传的基础上,创新举措,注重实效,如近年来通过以宣 传月活动为契机,开展 xxxx 教育活动,寓宣传于排查调处 接访活动中,为群众释疑解惑,反映良好。 二是抓住法律“八 进” 活动中法律进农 村和进校园两个 重点活动。一方面开展电影进农村活动,选取骗术的真相 、毒品的危害等 10 多部法制题材的影片在村寨、校园播 放;另一方面,通过进一步规范兼职法制副校长的选骋和管 理工作,扎实推进法律进校园活动,开展了法制讲座,协助 学校管理。 此外,还依托相关媒体借力宣传。如开展的打击摩托 车盗窃专项行动及退脏大会,就邀请了县新闻媒体对大会 作了全程跟踪报道 各位领导,回顾四年多来的工作历程,我们直面现实, 迎难而上,勇克时艰,体会良多:一是党政主要领导重视, 各家履责,各司其职,相互配合,营造了良好的工作氛围; 二是层层抓教育,全民重防范,群防群治工作达到了新的 水平;三是抓重点,重源头,多种不稳定因素消除在萌芽状 态,有效避免了群体性事件的发生;四是创新工作方法,为 政法综治工作注入了新的生机和活力;五是进一步加强政 法队伍建设,执法为民的理念得到了进一步强化,政法队 伍形象得到了进

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