xx市地方税务局关于2009年税收收入情况的报告

xx 市地方税务局关于 2009 年税收收入情况 的报告 xx 省地税局： 2009年，在 省 地 税 局 和 xx市 委 、市 政 府 的 坚 强 领 导 下 ，全 市 地 税 系 统 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 指 导 ，科 学 应 对 金 融 危 机 对 税 收 收 入 工 作 带 来 的 冲 击 ，不 断 完 善 税 收 征 管 措 施 ，全 市 地 税 收 入 实 现 了 持 续 稳 定 增 长 ，圆 满 完 成 了 全 年 各 项 目 标 任 务 ， 为 我 市 全 面 推 进 “三 个 加 快 ”作 出 了 积 极 贡 献 。 一、全年收入情况 2009年，全市地税系统组织各项地方收入350026万元， 同比增收102967万元，增长41.7%，完成省局下达全年总任务 的124.96% 。其中：税收收入319255万元，同比增长43%，增收 95957万元，完成省局下达任务的121.34%。基金附加入库 30771万元，同比增收7010万元，增长29.5%，完成省局下达 计划的181% 。省级税收收入94702万元，同比增收29070万元， 增长44.3% ，完成省局下达任务的122.8% 二、收入特点 （一）税收收入快速增长， “两个比重” 稳 步提高。2009 年， 全市地税总收入突破 35 亿元，税收收入突破 30 亿元。总收 入比 2008 年净增收 10 亿元，收入总量居全省第 6 位。我市 2009 年全年实现地区生产总值 826 亿元，增长 13.8%，从宏 观税负水平看，地税收入占 GDP 的比重为 3.9%，比上年（3.1%） 2 提高了 0.8 个百分点；地税收入占地方财政收入的比重为 36.3%，比上年提高了 5.2 个百分点。弹性系数偏高，表明地 税收入快于经济发展，全市 2009 年地方税收弹性系数为 3.11，比 2007 年高 1.16 个百分点，比 2006 年高 1.74 个百分 点。 （二）国有集体经济税收增长继续放缓，股份经济和个体 经济对税收的贡献日益显现。从经济类型税收看，内资企业 中，国有、集体经济入库32226万元，仅增长7.4%；股份制企 业入库259323万元，同比增长53.5，占总收入比重为 74.1%，与去年相比上升5.7个百分点；个体经济实现税收 38849万元，占总收入的比重为11.1，同比增长38。 （三）产业税收增长均衡，促进总量快速增长。第 一 产 业 2009 年 全 年 收 入 1972 万 元 ，增 收 1711 万 元 ，增 长 6 倍 。第 二 产 业 收 入 127607 万 元 ，增 收 38197 万 元 ，增 长 42.7%。第 三 产 业 收 入 220447 万 元 ，增 收 63061 万 元 ，增 长 40.1 。 建筑、房地产行业税收仍占据收入主导地位。第二产业 的建筑业和第三产业的房地产业税收在各产业中居于首位， 税收贡献突出。2009 年，全市建筑业收入 67025 万元，增长 94.2%，增收 32510 万元；房地产业收入 93849 万元，增长 99.2%，增收 46735 万元，分别高全市平均增幅 52.5 和 57.5 个百分点，两行业税收占全市地方税收比重为 45.9%，拉 动 总 收 入 增 长 19 个 百 分 点 ，成为我市全年地方税收增长的重 要支柱。 3 （四）各税种普遍增收，营业税逐渐恢复至“半壁江山” 地 位。营业税、城建税和契税仍是我市地税收入的主体和税收 增长的主要来源，总量完成 211671 万元，占地税税收收入的 比重为 66.3%。营业税作为拉动收入增长的主力，同比增长 71%，增收 67196 万元，增收贡献率高达 70%，占全市收入的 比重为 50.7%。其中建筑业营业税收入 53444 万元，增收 27491 万元，增长 105.9%。房地产业营业税收入 45221 万元， 增收 24683 万元，增长 120.2%。 企业所得税 20702 万元，增收 2407 万元，增长 13.2%。 全年预缴企业所得税 10463 万元，汇算清缴企业所得税 10117 万元。增幅较大的有房地产业 85.6%,建筑业增长 82.6%。 降幅较大的有制造业下降 15.2%、电力、燃气及水的生产和 供应业下降 30.9%，交通运输业下降 68.8%，批发及零售业 下降 52.9%。 个人所得税30152万元，同比减收6563万元，下降 17.9%。主要是 我市各县（市、区）人民政府对因地震灾害造成 重大损失的个人实行了减征个人所得税的优惠政策，此政 策 对 该 税 种 今 年 收 入 影 响 较 大 。从行业入库的个人所得税数据 看，我市缴纳个人所得税的行业比较普遍，但行业分布不均。 制造、建筑、房地产业缴纳的个人所得税占主导，分别占 18.4%、18%和9%。 契税累计收入25546万元,增收7036万元,增长38%，增收 贡献率为7.3%。 小 税 种 印 花 税 、土 地 增 值 税 和 耕 地 占 用 税 增 长 迅 速 ，分 4 别 增 长 63.6%，121.5%和 448.2%，增 收 贡 献 率 达 到 9.6%。 （六）各地收入增幅均实现正增长。今年，全市 14 个征收 单位收入规模普遍迈上了新台阶，总收入突破 4 亿元的有 4 个，比上年增加了 1 个，其中一分局、二分局和 xx 局突破了 5 亿元大关。10 个单位税收收入增幅超过全市平均水平，其 中：xx 局、xx 局增幅在 1 倍以上，增幅超过 50%的有 xx 局、 xx 局、xx 局、xx 局、xx 局、xx 局、xx 局和 xx 局。 （七）重点企业拉动总收入增长 8.5 个百分点。2009 年 缴 纳 地 方 各 税 超 过 1000 万 元 的 重 点 骨 干 企 业 共 有 32 户 ，制 造 业 7 户 ，房 地 产 业 17 户 ，信 息 传 输 业 2 户 ，金 融 保 险 业 5 户 ，烟 草 批 发 业 1 户 。全 年 累 计 缴 纳 地 方 各 税 74249 万 元 ， 比 上 年 增 收 31560 万 元 ，增 长 73.9%，占 全 年 总 收 入 比 重 为 21.2%,拉 动 全 年 收 入 8.8 个 百 分 点 。1000 万 元 以 上 企 业 增 收 范 围 扩 大 ，?、/?、/、?纳 税 上 千 万 元 的 企 业 也 崭 露 头 角 。 其 中 xx 公 司 （集 团 +股 份 ）缴 纳 地 方 各 税 12384 万 元 ，增 长 79.3%；xx 电 器 集 团 公 司 （集 团 +股 份 ）缴 纳 地 方 各 税 2801 万 元 ，增 长 4.3%；xx 市 投 资 控 股 （集 团 ）有 限 公 司 缴 纳 地 方 各 税 8359 万 元 ，增 长 2 倍 多 ；xx 实 业 集 团 有 限 公 司 缴 纳 地 方 各 税 4684 万 元 ，同 比 增 长 131.7%；xx 建 设 开 发 公 司 缴 纳 地 方 各 税 2709 万 元 ，增 长 78.4%；xx 钢 缴 纳 地 方 各 税 1935 万 元 ，增 长 48.4%。 三 、 全 年 收 入 增 减 因 素 （一）经济增长为税收增长奠定基础。国家扩大内需拉动 5 因素强刺激政策的推动下，我市经济企稳回升的态势得到延 续，全市经济持续、健康发展，为地税收入提供了较为丰富 税源。全年实现地区生产总值 826 亿元，增长 13.8%，第一产 业实现增加值 158 亿元，增长 4.3%；第二产业实现增加值 381 亿元，增长 18.7%;第三产业实现增加值 287 亿元，增长 12.4%。全市固定资产投资实现 800 亿元，增长 125%。社会 消费品零售总额突破 330 亿元，增长 23.2%。此外，物价上涨 也在一定程度上促进了税收增长。 （二 ）灾 后 重 建 巨 大 的 资 金 投 入 强 劲 拉 动 税 收 增 长 。据 统 计 ，全 年 全 市 灾 后 恢 复 重 建 项 目 开 工 4700 多 个 ，累 计 完 成 投 资 800 亿 元 。全 年 征 收 入 库 省 、市 局 监 控 级 次 的 重 大 建 设 项 目 地 方 各 税 9200 多 万 元 。进一步加大了建筑行业“以票 控税” 的力度， 对工程 项目实施动态跟踪管理，确保了建筑业 营业税的足额征收。全年入库建筑业营业税 53444 万元，增 收 27491 万元，增长 1 倍多。 （三）夯实 征 管 基 础 ，在 规 范 管 理 工 作 中 进 一 步 深 化 科 学 管 理 。健全税收管理员制度，以税 务登记 管理为抓手，加强纳税 人户籍管理。积极稳妥推进纳税评估工作，对 127 户纳税人 开展了纳税评估。继续推进房地产税收“ 一体化” 管理，开展 耕地占用税专项检查。认真落实土地使用税、车船税、耕地 占用税新标准，抓好土地增值税清算工作。认真做好个人所 得税代扣代缴管理工作，加强对高收入者监管，全市共有 2101 名年所得 12 万元以上纳税人进行了自行纳税申报。强 6 化税务稽查，打击发票犯罪违法活动，对房地产业、建筑安 装业、医院、中介服务业等开展专项检查，全年查补入库各 项收入 1975 万元。 （四 ）缓 缴 税 款 的 催 缴 入 库 及 一 次 性 税 源 是 今 年 收 入 快 速 增 长 的 重 要 因 素 。一 是 全 年 共 入 库 缓 缴 税 款 1.1 亿 元 。二 是 一 次 性 税 源 ：xx 市 xx 房 地 产 开 发 有 限 责 任 公 司 入 库 股 权 转 让 企 业 所 得 税 2900 万 元 ；xx 投 资 管 理 有 限 公 司 入 库 股 权 转 让 个 人 所