一个基层中队指导员对当前基层政治工作的几点思考

一个基层中队指导员对当前基层政治工作的几点思考 政治工作是我军的生命线，消防部队是一支公安现役部队，历来 高度重视政治工作，始终把政治工作至于部队中心工作来抓。然而， 当前国际形势正发生深刻变化，国内改革发展也正处于战略机遇的关 键时期，加之消防部队基层中队与社会面接触广泛，面对的新情况、 新问题相对较多，因此及时分析研究当前基层中队政治工作形势，采 取针对性措施解决存在的问题就显得尤为迫切。笔者现结合工作实际， 谈谈对当前我市基层中队政治工作的几点思考。 一、当前我市基 层中队政治工作存在的问题 自入伍以来，笔者一直在基层中队从事部队管理和思想政治工作， 先后到过总队数个基层中队学习、工作，尽管时间不长，但在平时的 工作中发现了政治工作的一些新情况、新问题，集中表现为： （一）政治工作边缘化，针对性、实效性不强。当前，部分基层执勤 中队政治工作的“生命 线” 地位正在逐渐弱化；境地比 较“尴尬”， 说起 来重要，做起来次要，忙起来不要，政治工作边缘化的迹象比较突出。 一些中队干部在开展政治工作时针对性不强，方法不多，措施不实， 以至于部分战士认为政治工作就是花拳绣腿，可有可无；政治工作导 向功能、教育功能明显弱化。 （二）政工干部迷失化，底子薄、主业意识差。总队明确规定，基层 中队政治指导员担任党支部书记，主要负责中队政治工作；但现实的 情况往往是一些缺编的中队政工干部身兼数职，既要负责执勤备战、 灭火救援、部队管理，还要主抓政治工作， 时间、精力都跟不上，政治 指导员角色逐渐弱化。从统计数据看，去年总队、支队调整、任命的 52 名政治指导员中有 17 人在任职一年多后又再次调整，人才缺乏连 续性；从去年政工干部大比武中可以看出，部分政治指导员四会能力 差，比如授课比赛环节一塌糊涂，极个别连党支部七项制度内容都不 清楚。到目前为止，消防部队基层中队政治指导员没有相应的技术职 称，职业发展相对没有保障；加之政治工作往往清苦，不易出成绩，部 分政治指导员“人在曹 营心在汉” ，职业荣誉感不强。据不完全统计， 去年参加西安政治学院培训的学员中，有一部分人没有继续从事政治 工作。 （三）组织建设形式化，作用弱、骨干表率差。部分基 层中队党团建 设形同虚设，挂在墙上、写在纸上、没在心上，党支部七项生活制度、 团支部各项制度落实不到位，随意性大；个别单位军人委员会主任竟 然由战士担任。党支部统一领导和团结核心的作用，团组织助手突击 和桥梁作用，武警委员会参谋、监督作用均未能充分体现。极个别党 员模范带头作用差，甚至素质低下。 （四）政治教育应付化，任务多、目标不明确。目前，一些中队政治 教育就是抄笔记、一刀切，即便有干部授课，也是生搬硬套、说服力差， 内容更新少，战士怨声载道，应付现象比较突出。以去年为例，除了完 成政治教学大纲规定动作外，还要学习新时期公安消防精神、 胡锦 涛“三句话”总要求等 专题教育，以及市局的 规定学习的学习“刘金 国副部长在全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议上的讲话精神 等诸多材料，俨然是一桌丰盛的教育大拼盘。基层中队面对诸多的政 治教育任务，应接不暇，只好作假。 这些学习资料中，既有部队规定的 四项基本教育，又有市局规定的学习内容，官兵们感到十分迷惑，究 竟怎样的政治教育才是适合我们的，通过这样的大杂烩教育又能给官 兵们带来什么？ （五）心理教育初期化，基础差，专职人员少。大部分基层中队心理 教育工作停留在初期阶段，从内容上看，心理知识普及情况较差、心 理咨询很少开展、心里行为训练科目较为单一。从硬件上看，许多支 队、大队都没有设置心理咨询室，心理测量室、心理宣泄室、团体心理 辅导室更是无重谈起。部分基层干部不能正确看待心里教育与疏导工 作，甚至认为现在的战士就是问题多、爱找麻烦。由于心理教育与疏 导工作技术要求很高，不经过一定的专业培训，很难操作到位；尽管 总队已选派部分政工干部参加西南大学心理辅导员培训班，但人数依 然不够，况且一些学员学成后并没有从事心理辅导工作。 （六）警营文化肤浅化，创新少、效果发挥差。部分中队干部对警营 文化概念认识不清，作用认识不足。往往注重形式，讲究表面文章。比 如狠抓硬件，完善基层俱乐部建设，组建各种文娱小组，仅仅将警营 文化片面理解为调剂官兵生活的一种手段，未能充分发挥其教育人、 培养人、激励人的功能，没有真正发挥出提升部队精气神的作用。相 互模仿现象严重，创新差，原创少。一个有力的佐证就是一些中队原 班照抄市局警营文化长廊做法，并以此为样本迅速拷贝，动作快的中 队被视为经典、样板。去年总队组织的“一队 一精品”工程，许多单位 大打“非物质 文化遗产 ”风、武 术风、小品风，主打原创风的单位不到 10%。 二、 进一步加 强基层中队政治工作的几点思考 政治工作历来被视为生命线，是旗帜、是方向。怎样才能让基层中 队政治工作与时俱进，更具针对性和实效性，切实为防火灭火发挥服 务保证作用？笔者认为可以从构建以下三大工程着手： （一）基础工程，提高政治工作针对性和实效性。俗话说得好：“ 基 础不牢，地动山摇。 ”夯实基层中队政治工作基 础，对于稳定军心、激励 士气，决定一个队伍的走向有着至关重要的作用。一是激活三大基层 组织。狠抓落实， 进一步规范党支部、 团支部、武警委员会各项制度， 提高执行力。创新组织运行模式，将“创先争 优”、 “开门评警” 、“创建亲 民爱民雷锋式警队”等活 动为作为载体，增强党支部、 团支部工作的 时代感。规范党员、 团员发展程序，把好 “选 苗关”、抓好“教育关” 、注 重“质量关”。 坚持三大民主制度，充分 发挥战士们的主人翁意识。二 是注重政治教育实效。塑警魂，要特别重视对战士当代革命军人核心 价值观的培育和胡锦涛总书记“三句话” 总要求的理 论灌输，结合近期 有代表性的主题教育活动，弘扬主旋律，坚持高格调，帮助官兵树立 坚定理想信念，强化官兵宗旨意。讲“效益”，必须脚踏实地，紧扣官兵 的思想脉搏，从官兵的需求、思想问题等入手，有针对性做好思想政 治教育，切实增强思想政治工作的效果。解心结，认真开展心理教育 与疏导工作，有条件的中队可以新增心理咨询室、心理宣泄室等硬件 设施。三是完善政治工作内容。应加强突发事件思想政治预案，重大 任务、日常训练中思想政治工作。心理教育和疏导工作要渗透到部队 的军事训练、执行任务和日常生活之中，在官兵丰富多彩的现实生活 实践中实现心理教育疏导与思想政治工作的有机结合。 （二）人本工程，注重政治工作出发点和落脚点。政治工作是做人 的工作，脱离了人这一主体，一切都无从谈起。从战士角度看，大胆引 入企业管理中“内部营销 ”理念。内部 营销是指围绕了解员工的情感和 需求，吸引、培训、激励、沟通及保留员工而所作出努力。鉴于此，基 层政工干部开展工作时要注意把握以下三点：一是开展政治工作要有 真心实情、真情实感。要牢固树立“官兵平等 ”理念，视官兵如兄弟。帮 助战士思想上解扣、生活上解忧、情绪上解闷，做到兵有所求，就有所 应，把思想政治工作的“鼓点”打在官兵的心坎上。二是充分发挥战士 主观能动性，在日常政治教育中，经常性思想教育、心理教育与疏导、 警营文化建设等方面，充分结合 80 后、90 后战士思想行为特点，有 效沟通、有效激励，尊重和激发他们的创造性，增强他们自我教育、自 我管理、自我完善、自我提高的能力。三要促进战士全面发展。在平时 的政治教育、警营文化活动、两用人才培训等环节中，尤其要加大教 育官兵立身做人、求知成才的力度，真正实现官兵人格和素质的全面 完善。 从基层政工干部角度出发，一要为干部成才积极搭建平台。绝大 多数干部都渴望建功立业，在基层广阔天地上实现人生价值。要积极 利用政治工作协作片区，加大基层政工干部之间学习、交流机会。认 真开展政工业务大比武，真正让一批具有真才实学、热爱政治工作的 精英骨干脱颖而出。二是创新人才培养机制。除了常规手段外，应不 定期指派基层中队指导员上挂各级机关学习，让他们全面了解一些政 策、文件出台的背景缘由，加深对文件精神的理解，从更高层次思考 问题，更好的开展基层中队政治工作。三是建立科学合理的考评机制。 政治工作往往“润物细 无声” ，这就要求相关部门在考核时多一些过程 式管理，少一些目标式管理，科学考评基层政工干部业绩。 （三）创新工程，增强政治工作生命力和创造力。当前，基层中队 90 后战士比例逐步扩大，他们的思想观念、价值取向、行为方式都发 生了重大的变化，人格意识、竞争意识、成才意识、民主意识日益增强。 面对这些新情况、新特点，基层带兵人必须与时俱进、创新方法，增强 政治工作的时代感、针对性和有效性，把政治工作渗透到各项工作中 去。一要更新观念，充分认识政治工作的现实作用。政治工作是部队 软实力的综合体现，在发挥“生命线”作用的同时，更是一项塑造人的 正确价值观，培养人、教育人的系统工程。在开展政治工作时，必须同 时注重其管理功能和育人功能。二要创新政治教育模式。在授课内容 上，将心理教育与疏导、经常性思想教育、基础教育、专项教育等学习 科目认真梳理，切实减少重复劳动。教学形式上，多发动大学生士官、 中队骨干参与授课，积极发动战士的主观能动性。教学方法上多一些 互动环节，注重启发式教学；少一些灌输教育，减少填鸭式教学。要通 过走出去学、请进来教的方式，积极探索完善部队、社会、家庭“ 三位 一体”搞教育的方法路子，充分发掘利用社会教育资源，形成思想政 治教育的强大合力。三要创新警营文化建设。目标要明，向警营文化 要战斗力。要高起点、全局性谋划警营文化建设工程，将警营文化建 设与部队管理、思想政治教育、监督执法、 执勤备战等中心工作有机 结合起来，与之同部署、同考核，从而产生强大的生机和活力。载体要 活，广泛开展“ 唱读讲传”活动。推广特勤