xx镇计划生育先进集体材料

努力开创人口和计划生育工作新局面 XX 镇计划生育先进集体事迹材料 XX 镇地处 X，全镇共 X 个行政村，总人口 X 人，其 中育龄妇女 X 人，已婚育龄妇女 X 人。近几年来，我镇的 人口与计划生育工作在乡党委委、乡政府的正确领导下， 在县计生委的大力指导与帮助下，坚持以人为本，突出优 质服务，认真落实“三促进”文件精神，全镇上下凝心聚 力，奋力拼搏，取得了明显成效，一直稳居我县计生系统 的先进行列，多次被评为“计划生育先进集体” ，X 年度，计 划生育综合排序全县第一，X 年度，被 X 市委、市政府授 予“ 计划生育工作先进集体” ，受到市、县领导的充分肯定 . 一、创新组织领导机制 我镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作，将人口与 计划生育工作摆在全部工作的突出位置。 一是始终坚持以党政“一把手” 亲自抓、负总责为核心的人 口与计划生育目标治理责任制和计划生育“一票否决” 制，把 各项计生工作任务分解到村，落实到人，与镇、村干部绩 效工资和奖金直接挂钩，促进了工作的顺利开展。 二是镇党委定期召开计划生育会议，听取计生工作汇报， 认真开展调研，经常性、专题性研究解决计生工作中存在 的突出问题。 三是镇党委、政府相继与全镇 X 村签订了“ 村级计划生育 目标管理责任制”及 “镇村干部保包责任制 ”，坚持兑现“月评 制” ，严格实行“ 一票否决 ”制度等等，使各项工作有章可循。 四是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时 总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。 五是配齐配强镇村计生干部队伍，将一大批素质高，责任 心强的同志配备到计生一线，加强村两委班子建设，将计 生工作好坏作为检验村级班子战斗力的重要依据，加强计 生网络建设，每个村民组配备一名信息员，报酬分基本工 资和奖励工资，在全镇上下认真开展作风建设，以扎实作 风，务实的精神投入计生工作之中。 二、创新利益导向机制 近两年，我镇继续稳步推进农村部分计划生育家庭奖励扶 助和计划生育特别扶助制度，加大奖励力度，建立有利于 计划生育家庭特别是农村独女户、一孩困难户的利益导向 机制。对农村夫妻领取独生子女光荣证的，全面兑现独生 子女费，双农夫妇只生育一个女孩主动放弃二孩指标已领 取独生子女光荣证的和当年结扎的二女户给予一次性经济 奖励。 三、创新性别比综合治理机制 我镇坚持宣传教育、依法打击、技术服务、利益导向、齐 抓共管等多措并举，综合治理出生人口性别比问题。 一是建立严格的监管制度。 实行有奖举报，卫生、计生部门设立举报电话，镇卫生院 建立人流和接产查验证明制度，加强对 B 超的管理。 二是做好孕情的跟踪服务。 我们始终坚持将孕环检工作作为龙头性工作抓紧抓实，将 孕环检到位率、检出率、手术到位率、政策外怀孕补救措 施到位率等指标分解到人，严格奖惩，从而做到计生工作 方向明，责任清，重在平时，重在过程，始终保持计生工 作的高压态势。 加大孕情监测力度，对每一个怀孕者孕情都了如指掌。对 查出意外孕的，及时采取补救措施；查出政策内怀孕的， 实行定位管理，镇、村指定专人作为其监护责任人，监护 人必须定期登门访视准确掌握被监护人的孕情，并根据监 管职责，落实相应奖惩。 四是加大对非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的查处和 打击力度。 加大对政策内怀孕流、引产的监督，擅自终止妊娠的要一 查到底，严厉打击用 B 超等手段非法鉴定胎儿性别和选择 性终止妊娠，对溺、弃、残害女婴和拐卖妇女的犯罪行为， 依法严惩。 四、创新社会抚养费征管机制 为加大社会抚养费征管力度，提高生育成本，规范生育秩 序、有效遏制政策外生育。我镇出台了“XX 镇社会抚养费 征收管理工作实施方案”，坚持“收支两条线” ，加快了社会 抚养费征管体系改革步伐。 五、创新“村为主”等经常性工作机制 为确保计划生育工作落到实处，更进一步调动全镇干部抓 好计生工作的积极性，鼓励先进，鞭策后进，我镇全面创 新“ 村为主” 、 “月评制”等工作机制， 一是完善“村为主”工作机制。村级是计划生育整体工作的 基础和各项工作的落脚点，是计划生育工作的起报点，是 各级检查的样本点。因此，抓好“村为主” 是提升计生工作水 平的关键。明确村级的工作职责和工作目标任务，制订相 应的奖惩措施。对政策外生育、二女户未扎、连续两次未 参加孕检等情况实行逆向追究制。 二是深化以“月评制 ”为载体的经常性工作机制。改革 “月评 制” 的考核方法和模式。推行“ 村自评和镇考核 ”相结合的管 理模式，通过“月评制 ”真正使经常性工作落到实处，解决少 数村长期存在的“乡热村冷 ”问题。同时，镇党委、政府要求 工作必须实事求是，严禁弄虚作假，违者从严处理。 三是建立镇村干部岗位职责问责制，改革镇村干部工资发 放方式，将镇干部工资确定为基本工资和绩效工资两部分， 工作实绩与绩效工资挂钩，狠抓镇村计生专干日常工作的 落实。镇村干部均要书写计划生育工作手册，且不定期进 行抽查。对镇干部绩效工资每半年考核一次，村计生专干 每月考核一次，绩效工资按考评成绩给予发放，实行绩效 工资，调动了镇村干部的工作积极性，有力的推动了计生 工作重心的下移，夯实了工作基础。 六、创新宣传教育机制 我办坚持把宣传教育放在计划生育工作的突出位置，采取 多种形式，深入开展婚育新风进万家活动，形成镇、村二 级宣传教育服务网络。以群众的需求为出发点，把计生政 策、关爱女孩、生殖保健避孕节育知识作为宣传的重点， 开展计生咨询服务。突出宣传的温馨化、个性化，有效地 促进了广大育龄群众生育观念的转变。近两年，我镇计生 办向群众发放宣传品 X 万余份，宣传品入户率达 95%以上， 更新标语 X 余幅，累计刷写规范化计生标语 X 余幅，在全 镇上下形成了浓厚的国策氛围。 七、创新优质服务工作机制 我办突出以人为本，开展优质服务。一是加强技术队伍 建设。充分发挥镇、村人口学校的培训功能，对镇、村两 级计生技术人员进行业务知识、服务技巧培训。二是组织 镇计生技术人员积极参加县站的业务培训，建立了一支懂 业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍。三是深入开 展计划生育技术优质服务。以镇宣教室为依托、村人口学 校为基础，深入开展以计划生育避孕节育、优生优育、生 殖健康“三促进”工作为重点的系列化服务。 为推动优质服务工作扎实开展，我镇提出了“人性化服务、 零距离接触”的工作理念，开展 “三查一治 ”活动，扎实推进 妇科病普查普治