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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 市农民工法律援助工作调研报告(精 选多篇) 文章标题:市农民工法律援助工作 调研报告 我市是人口较多的农业大市,也 是劳务输出大市,是全国重点劳务输出 中转监测地。全市农业人口 802 万人, 占人口总量的 89.4。随着农业劳动生产 率的大幅度提高和农业产业结构的不断 调整,农村剩余劳动力不断增多,目前 已多达 221 万人。 当前,我市劳务输出主要有以下 几个方面的特点:一是外 出人员多,从事的项目多,打工 族的身影遍布全国。从行业来看,从事 工业、加工业的占 45,建筑业占 18, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 交通运输业占 5,饮食服务业占 20,种 植、养殖业占 2,其他占 10;从输出方 面来看,往上海、江、浙方向的占 44, 往广州、深圳方向的占 25,往北京、天 津方向的占 16,其他占 15,外出农民 工遍布全国各地。广东东莞厚街镇有我 市阜南籍民工 10 多万人,几乎渗透到 当地所有的经济领域;二是以年轻人为 主,男性多于女性。2034 周岁占 54.7,其中 2024 岁占 20,是各年龄 段比重最高的一组;男性占 59.6,女性 占 40.4。近两年来,女性劳动力外出找 工作比男性要相对容易,妇女劳动力在 劳务输出中所占比重逐年提高;三是有 文化、懂技术的年轻劳动力越来越成为 劳务输出中的骨干力量。外出务工人员 中高中以上文化程度已占 13,初中文化 占 65;从技术结构来看,有初级技术占 28,中等技术占 12,高级技术占 40。 一、充分认识为外出农民工维护 合法权益提供法律援助的意义,积极开 展此项工作。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 为外出务工人员维护合法权益, 不仅是一个经济问题,也是一个政治问 题。为外出农民工维护合法权益提供法 律援助,是贯彻落实“ 三个代表 ”重要思 想和党的十六届四中全会精神,以及立 党为公、执政为民的具体体现。外出务 工人员也是社会弱势群体,维护他们的 合法权益,各级法律援助机构责无旁贷。 要通过我们的辛勤工作,切实体现党和 政府对广大外出务工人员的深情暖意, 密切人民群众与党和政府间的关系,从 而为营造党的十六大倡导的和谐社会作 出贡献。因此,要充分认识为外出务工 人员提供法律援助的意义,积极开展此 项工作。 二、要加强对农民工法律法规和 政策的宣传工作,引导外出农民工依法 维护自身的合法权益。 积极开展向外出务工人员宣传相 关法律法规和政策的活动,引导外出务 工人员通过正常渠道,依法维护自身的 合法权益,防止发生不必要的矛盾纠纷。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 特别是外出务工人员比较集中的地方, 法律援助机构要深入到工地,开展宣传。 要以农民工追讨工资为主题开展法律法 规和政策宣传,并开展街头咨询活动, 散发宣传材料。148 专线对外出务工人 员的咨询,要及时、耐心、热诚解答, 发现不良苗头,要及时报告,将矛盾化 解在萌芽状态。 法律援助机构对外出务工人员为 维护合法权益申请法律援助,要降低门 槛,简化手续,开设绿色通道。凡是外 出务工人员申请法律援助,一律不作实 质性条件审查,都应给予法律援助。要 利用调解、诉讼、仲裁等多种手段为外 出务工人员提供法律援助。要广泛动员 广大律师、基层法律服务工作者积极参 与为外出务工人员的法律援助工作。同 时,要加强与信访、公安、仲裁、法院、 工会、建设等部门的联系与沟通,形成 合力,共同为维护外出务工人员合法权 益发挥应有的职能作用。 近年来,我市已成立了“*市律 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 师为外出务工人员追讨工资志愿团”, 组成以市司法局领导为主的志愿团领导 小组,每年这一志愿团对为外出务工人 员,提供了及时、便捷、专业的法律援 助服务。及时化解了各种将要发生的社 会矛盾,切实维护了外出务工人员的合 法权益。如仅 2014 年,我们就接受外 出农民工咨询 867 人次;为其提供法律 援助 39 件。为外出务工人员追讨回工 资 972 万余元;又如我市一 17 岁少女 在昆山打工,因“ 三氯乙稀 ”中毒死亡, 市中心及时派出人员赶往昆山,为受害 少女提供法律援助,经不懈努力,为其 追回 50 万元的赔偿,该法律援助案件 的成功办理,使政府情系于民、为百姓 办实事的形象在广大人民心目中更加提 高。 三、建立长效的科学机制,完善 劳动法律、法规,落实各项政策。 外出务工人员的务工环境尚存在 许多问题:如一些企业尤其是私营企业, 只注重经济效益,侵害农民工利益,违 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 反国家劳动法律法规的现象十分突出; 用人单位故意不给签订劳动合同,随意 克扣、拖欠工资,超时劳动无报酬,劳 动条件环境差,劳动安全无保障,发生 工伤、职业病得不到及时救治,随意搜 查身体,监视居所,劳动福利差等等。 1、要改变务工人员的不利状况。 要赋予其恰当、合法的身份,给其相应 的权利;要改革户籍管理制度,消除城 乡居民户口差别,为农民工创造一个公 平的环境,才能保障实现宪法和劳动法 所倡导的平等权利。 2、改革现有就业制度,构造城 乡统一就业市场,建立公平的劳动力市 场竞争机制,健全劳动力中介组织,提 供完善的信息服务,降低供需双方的交 易成本,保障市场沿着规范化、法制化 的方面迈进。 3、采取多种形式解决外出务工 人员的社会保障问题 文章标题:市农民工法律援助工 作调研报告 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 我市是人口较多的农业大市,也 是劳务输出大市,是全国重点劳务输出 中转监测地。全市农业人口 802 万人, 占人口总量的 89.4。随着农业劳动生产 率的大幅度提高和农业产业结构的不断 调整,农村剩余劳动力不断增多,目前 已多达 221 万人。 当前,我市劳务输出主要有以下 几个方面的特点:一是外出人员多,从 事的项目多,打工族的身影遍布全国。 从行业来看,从事工业、加工业的占 45,建筑业占 18,交通运输业占 5,饮 食服务业占 20,种植、养殖业占 2,其 他占 10;从输出方面来看,往上海、江、 浙方向的占 44,往广州、深圳方向的占 25,往北京、天津方向的占 16,其他占 15,外出农民工遍布全国各地。广东东 莞厚街镇有我市阜南籍民工 10 多万人, 几乎渗透到当地所有的经济领域;二是 以年轻人为主,男性多于女性。2034 周岁占 54.7,其中 2024 岁占 20,是 各年龄段比重最高的一组;男性占 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 59.6,女性占 40.4。近两年来,女性劳 动力外出找工作比男性要相对容易,妇 女劳动力在劳务输出中所占比重逐年提 高;三是有文化、懂技术的年轻劳动力 越来越成为劳务输出中的骨干力量。外 出务工人员中高中以上文化程度已占 13,初中文化占 65;从技术结构来看, 有初级技术占 28,中等技术占 12,高 级技术占 40。 一、充分认识为外出农民工维护 合法权益提供法律援助的意义,积极开 展此项工作。 为外出务工人员维护合法权益, 不仅是一个经济问题,也是一个政治问 题。为外出农民工维护合法权益提供法 律援助,是贯彻落实“ 三个代表 ”重要思 想和党的十六届四中全会精神,以及立 党为公、执政为民的具体体现。外出务 工人员也是社会弱势群体,维护他们的 合法权益,各级法律援助机构责无旁贷。 要通过我们的辛勤工作,切实体现党和 政府对广大外出务工人员的深情暖意, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 密切人民群众与党和政府间的关系,从 而为营造党的十六大倡导的和谐社会作 出贡献。因此,要充分认识为外出务工 人员提供法律援助的意义,积极开展此 项工作。 二、要加强对农民工法律法规和 政策的宣传工作,引导外出农民工依法 维护自身的合法权益。 积极开展向外出务工人员宣传相 关法律法规和政策的活动,引导外出务 工人员通过正常渠道,依法维护自身的 合法权益,防止发生不必要的矛盾纠纷。 特别是外出务工人员比较集中的地方, 法律援助机构要深入到工地,开展宣传。 要以农民工追讨工资为主题开展法律法 规和政策宣传,并开展街头咨询活动, 散发宣传材料。148 专线对外出务工人 员的咨询,要及时、耐心、热诚解答, 发现不良苗头,要及时报告,将矛盾化 解在萌芽状态。 法律援助机构对外出务工人员为 维护合法权益申请法律援助,要降低门 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 槛,简化手续,开设绿色通道。凡是外 出务工人员申请法律援助,一律不作实 质性条件审查,都应给予法律援助。要 利用调解、诉讼、仲裁等多种手段为外 出务工人员提供法律援助。要广泛动员 广大律师、基层法律服务工作者积极参 与为外出务工人员的法律援助工作。同 时,要加强与信访、公安、仲裁、法院、 工会、建设等部门的联系与沟通,形成 合力,共同为维护外出务工人员合法权 益发挥应有的职能作用。 近年来,我市已成立了“*市律 师为外出务工人员追讨工资志愿团”, 组成以市司法局领导为主的志愿团领导 小组,每年这一志愿团对为外出务工人 员,提供了及时、便捷、专业的法律援 助服务。及时化解了各种将要发生的社 会矛盾,切实维护了外出务工人员的合 法权益。如仅 2014 年,我们就接受外 出农民工咨询 867 人次;为其提供法律 援助 39 件。为外出务工人员追讨回工 资 972 万余元;又如我市一 17 岁少女 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 在昆山打工,因“ 三氯乙稀 ”中毒死亡, 市中心及时派出人员赶往昆山,为受害 少女提供法律援助,经不懈努力,为其 追回 50 万元的赔偿,该法律援助案件 的成功办理,使政府情系于民、为百姓 办实事的形象在广大人民心目中更加提 高。 三、建立长效的科学机制,完善 劳动法律、法规,落实各项政策。 外出务工人员的务工环境尚存在 许多问题:如一些企业尤其是私营企业, 只注重经济效益,侵害农民工利益,违 反国家劳动法律法规的现象十分突出; 用人单位故意不给签订劳动合同,随意 克扣、拖欠工资,超时劳动无报酬,劳 动条件环境差,劳动安全无保障,发生 工伤、职业病得不到及时救治,随意搜 查身体,监视居所,劳动福利差等等。 1、要改变务工人员的不利状况。 要赋予其恰当、合法的身份,给其相应 的权利;要改革户籍管理制度,消除城 乡居民户口差别,为农民工创造一个公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 平的环境,才能保障实现宪法和劳动法 所倡导的平等权利。 2、改革现有就业制度,构造城 乡统一就业市场,建立公平的劳动力市 场竞争机制,健全劳动力中介组织,提 供完善的信息服务,降低供需双方的交 易成本,保障市场沿着规范化、法制化 的方面迈进。 3、采取多种形式解决外出务工 人员的社会保障问 文章标题:市农民工法律援助调 研报告 我市是人口较多的农业大市,也 是劳务输出大市,是全国重点劳务输出 中转监测地。全市农业人口 802 万人, 占人口总量的 89.4。随着农业劳动生产 率的大幅度提高和农业产业结构的不断 调整,农村剩余劳动力不断增多,目前 已多达 221 万人。 当前,我市劳务输出主要有以下 几个方面的特点:一是外出人员多,从 事的项目多,打工族的身影遍布全国。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 从行业来看,从事工业、加工业的占 45,建筑业占 18,交通运输业占 5,饮 食服务业占 20,种植、养殖业占 2,其 他占 10;从输出方面来看,往上海、江、 浙方向的占 44,往广州、深圳方向的占 25,往北京、天津方向的占 16,其他占 15,外出农民工遍布全国各地。广东东 莞厚街镇有我市阜南籍民工 10 多万人, 几乎渗透到当地所有的经济领域;二是 以年轻人为主,男性多于女性。2034 周岁占 54.7,其中 2024 岁占 20,是 各年龄段比重最高的一组;男性占 59.6,女性占 40.4。近两年来,女性劳 动力外出找比男性要相对容易,妇女劳 动力在劳务输出中所占比重逐年提高; 三是有文化、懂技术的年轻劳动力越来 越成为劳务输出中的骨干力量。外出务 工人员中高中以上文化程度已占 13,初 中文化占 65;从技术结构来看,有初级 技术占 28,中等技术占 12,高级技术 占 40。 一、充分认识为外出农民工维护 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 合法权益提供法律援助的意义,积极开 展此项。 为外出务工人员维护合法权益, 不仅是一个经济问题,也是一个政治问 题。为外出农民工维护合法权益提供法 律援助,是贯彻落实“ 三个代表 ”重要思 想和党的十六届四中全会精神,以及立 党为公、执政为民的具体体现。外出务 工人员也是社会弱势群体,维护他们的 合法权益,各级法律援助机构责无旁贷。 要通过我们的辛勤,切实体现党和政府 对广大外出务工人员的深情暖意,密切 人民群众与党和政府间的关系,从而为 营造党的十六大倡导的和谐社会作出贡 献。因此,要充分认识为外出务工人员 提供法律援助的意义,积极开展此项。 二、要加强对农民工法律法规和 政策的宣传,引导外出农民工依法维护 自身的合法权益。 积极开展向外出务工人员宣传相 关法律法规和政策的活动,引导外出务 工人员通过正常渠道,依法维护自身的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 合法权益,防止发生不必要的矛盾纠纷。 特别是外出务工人员比较集中的地方, 法律援助机构要深入到工地,开展宣传。 要以农民工追讨工资为主题开展法律法 规和政策宣传,并开展街头咨询活动, 散发宣传材料。148 专线对外出务工人 员的咨询,要及时、耐心、热诚解答, 发现不良苗头,要及时报告,将矛盾化 解在萌芽状态。 法律援助机构对外出务工人员为 维护合法权益申请法律援助,要降低门 槛,简化手续,开设绿色通道。凡是外 出务工人员申请法律援助,一律不作实 质性条件审查,都应给予法律援助。要 利用调解、诉讼、仲裁等多种手段为外 出务工人员提供法律援助。要广泛动员 广大律师、基层法律服务者积极参与为 外出务工人员的法律援助。同时,要加 强与信访、公安、仲裁、法院、工会、 建设等部门的联系与沟通,形成合力, 共同为维护外出务工人员合法权益发挥 应有的职能作用。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 近年来,我市已成立了“*市律 师为外出务工人员追讨工资志愿团”, 组成以市司法局领导为主的志愿团领导 小组,每年这一志愿团对为外出务工人 员,提供了及时、便捷、专业的法律援 助服务。及时化解了各种将要发生的社 会矛盾,切实维护了外出务工人员的合 法权益。如仅 2014 年,我们就接受外 出农民工咨询 867 人次;为其提供法律 援助 39 件。为外出务工人员追讨回工 资 972 万余元;又如我市一 17 岁少女 在昆山打工,因“ 三氯乙稀 ”中毒死亡, 市中心及时派出人员赶往昆山,为受害 少女提供法律援助,经不懈努力,为其 追回 50 万元的赔偿,该法律援助案件 的成功办理,使政府情系于民、为百姓 办实事的形象在广大人民心目中更加提 高。 三、建立长效的科学机制,完善 劳动法律、法规,落实各项政策。 外出务工人员的务工环境尚存在 许多问题:如一些企业尤其是私营企业, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 只注重经济效益,侵害农民工利益,违 反国家劳动法律法规的现象十分突出; 用人单位故意不给签订劳动合同,随意 克扣、拖欠工资,超时劳动无报酬,劳 动条件环境差,劳动安全无保障,发生 工伤、职业病得不到及时救治,随意搜 查身体,监视居所,劳动福利差等等。 1、要改变务工人员的不利状况。 要赋予其恰当、合法的身份,给其相应 的权利;要改革户籍管理制度,消除城 乡居民户口差别,为农民工创造一个公 平的环境,才能保障实现宪法和劳动法 所倡导的平等权利。 2、改革现有就业制度,构造城 乡统一就业市场,建立公平的劳动力市 场竞争机制,健全劳动力中介组织,提 供完善的信息服务,降低供需双方的交 易成本,保障市场沿着规范化、法制化 的方面迈进。 3、采取多种形式解决外出务工 人员的社会保障问 题,将农民工与 城镇其他职工同等对待,政府管理务工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 人员的社会保障问题。 4、完善劳动法律法规,加大劳 动监察力度,依法调整劳动关系,规范 用人单位行为。增加规定故意拖延不与 劳动者订立劳动合同,拖欠克扣工资, 拒绝劳动安全保护,拖欠社会保险费等 违法行为实施行政处罚,并追究刑事责 任,让劳动法律法规真正成为捍卫包括 农民工的所有劳动者合法权益的最权威 法律。 5、司法部应制定出统一的具体 跨省市协作为农民工提供法律援助的规 定。对现存在的跨省市协作办案中的不 认真负责、敷衍推诿、不顾农民工受害 利益,只顾当地企业利益等不良现象, 应给予相应的处罚。 *市法律援助中心 二一四年四月二十七日 市农民工法律援助调研报告 来源于网,欢迎阅读市农民工法律援助 调研报告。qnk 题,将农民工与城镇其他职工同 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 等对待,政府管理务工人员的社会保障 问题。 4、完善劳动法律法规,加大劳 动监察力度,依法调整劳动关系,规范 用人单位行为。增加规定故意拖延不与 劳动者订立劳动合同,拖欠克扣工资, 拒绝劳动安全保护,拖欠社会保险费等 违法行为实施行政处罚,并追究刑事责 任,让劳动法律法规真正成为捍卫包括 农民工的所有劳动者合法权益的最权威 法律。 5、司法部应制定出统一的具体 跨省市协作为农民工提供法律援助的规 定。对现存在的跨省市协作办案中的不 认真负责、敷衍推诿、不顾农民工受害 利益,只顾当地企业利益等不良现象, 应给予相应的处罚。 *市法律援助中心 二一四年四月二十七日 市农民工法律援助调研报告 来源于网,欢迎阅读市农民工法律援助 调研报告。qnk -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 关于加强和改进我县法律援助工 作的思考和建议 法律援助是保障经济困难的公民 或者特殊案件的当事人获得必要法律服 务的一项法律救济和保障制度,是贯彻 “公民在法律面前一律平等” 的宪法原则, 保障公民享有平等公正的法律保护的重 要举措,在社会建设和社会管理中起着 极为重要的作 用。为进一步加强和改进我县的 法律援助工作,笔者在调查研究的基础 上,对如何加强和改进我县的法律援助 工作谈几点个人意见: 一、充分认识法律援助在社会建 设和社会管理中的重要作用 法律援助在社会建设和社会管理 中充分体现了以人为本的理念。当前, 我国正处于社会主义初级阶段和社会转 型时期,社会矛盾纠纷多、利益多元化 的阶段性特征比较明显,这些矛盾和问 题是我国发展的阶段性特征在社会建设 和社会管理中的集中反映。而在这种大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 环境下,经济困难、能力欠缺的弱势群 体已成为一个规模庞大、结构复杂、分 布广泛的群体。弱势群体是人民群众的 组成部分,是应该倍加关心、重点帮扶、 倾斜保护的特殊群体。而法律援助制度 具有法制的保障性、受援的广泛性、服 务的无偿性和援助的社会性的优势,直 接面向困难群众提供免费周到的法律服 务,帮助他们依法维护和实现自身合法 权益,使他们能够共享改革发展成果。 法律援助在社会建设和社会管理 中起到保障社会公平正义的作用。让人 民群众平等地享受法律保护,是社会公 平正义最集中的体现,实现社会公平正 义,是人民群众对政法机关最现实、最 强烈的呼声和要求。但是,法律诉讼是 一项专业性、技术性极强的活动,弱势 群体由于经济、身体、知识等各方面原 因,不仅权利容易受到侵害,而且在寻 求法律救济时,更处于一种实质上不平 等的地位。法律援助通过以制度化的形 式对法律资源进行再分配,保障处于弱 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 势的困难群体平等地行使诉讼权利,促 进案件公正审理,确保每个公民不因经 济困难而请不起律师、打不起官司,使 他们的合法权益得到及时有效维护,这 是“法律面前人人平等 ”宪法原则的具体 落实和体现,是形式公正和实质公正的 有机统一。 法律援助在社会建设和社会管理 中起到促进民生改善、维护社会稳定的 作用。随着经济体制的深刻变革,社会 机构的深刻变动,利益格局的深刻调整、 思想观念的深刻变化,社会矛盾纠纷不 断凸显,维护困难群众合法权益显得尤 其重要。按照构建社会主义和谐社会的 要求,大力推进以改善民生为重点的社 会建设和社会管理,积极化解社会矛盾、 维护社会和谐稳定、促进经济平稳较快 发展,是各级党委政府的责任。法律援 助作为一项扶贫帮困的民生工程,是健 全社会救助制度的重要内容。通过法律 援助帮助困难群众依法解决就业、就医、 就学等切身利益问题,对于促进社会和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 谐,温暖和凝聚民心,充分调动广大人 民群众的积极性、创造性具有十分重要 的意义。法律援助在维护社会稳定中就 发挥着“调节器 ”和“减压阀”的重要作用, 它能使社会成员中的贫困弱势群体在遇 到矛盾和纠纷的时候,能够获得法律的 有效保护,畅通他们反映合理诉求的渠 道,采取理性、制度化的方式来表达诉 求,从而实现社会和谐稳定。 二、我县开展法律援助工作的基 本情况 近年来,我县认真贯彻落实法 律援助条例和云南省法律援助条例 ,坚持“诚信为本、援助为民、大胆创 新、扎实工作” 的工作原则,以 “贫者必 援、弱者必帮、残者必助”为服务宗旨, 不断健全工作机制,创新工作形式,扩 大法律援助覆盖面,努力维护弱势群体 的合法权益,赢得了县委、政府的好评, 赢得了群众的赞誉,为建设“平安大关、 和谐大关”作出了积极贡献。 健全工作机构,构建法律援助组 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 织网络 法律援助是政府为民服务的“民 心工程”,是司法行政部门组织实施的 “希望工程”,为保证这项社会系统工程 能够顺利实施,我县以法律援助中心为 主体,在全县 9 个乡镇建立法律援助工 作站,把法律援助工作延伸至基层一线, 从而在全县构建起了以县法律援助中心、 乡镇法律援助工作站为主,以“12348” 法律服务中心、律师事务所、公证处、 乡镇法律服务所为配套的全县法律援助 网络服务体系,畅通了法律援助申请渠 道,有效满足了基层困难群众对法律援 助的需要。 加强队伍建设,提高服务本领 目前,全县从事法律援助工作人 员有 21 人,主要由律师、公证员、基 层法律服务工作者组成,他们是我县法 律援助战线上的主力军。为实现这支队 伍纪律严明、作风优良、业务精通,县 司法局切实加大了管理力度:一是统一 思想,提高认识。通过深入开展“规范 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 与质量”检查活动、 ”树新风、强作风 ”教 育活动、 “社会主义法治理念教育” 和行 风整顿等系列活动,使全县法律援助工 作者从讲政治和践行“ 三个代表 ”重要思 想的高度,理解法律援助的深刻内涵, 充分认识到法律援助在保障群众合法权 益、维护社会和谐稳定和促进经 济发展中的重要作用。二是加大 培训力度,全面提高业务综合素质。县 法律援助中心通过加强与省、市律师协 会、公证员协会、基层法律服务工作者 协会的配合,采取集中培训、经验交流 等方式,全面提高队伍的业务素质,两 年来共组织参加各种培训 5 次。三是严 格规范法律服务市场,树立正确的执业 观。县法律援助中心在完善办案补贴的 基础上,大力倡导行业奉献精神,始 终强调把社会效益置于首位,要 求全县法律援助工作者必须以一流的水 平、一流的服务、一流的形象开展工作, 不辱使命。通过严格的要求与规范的运 作,努力打造了一支较高水平的法律援 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 助队伍。 规范健全制度,认真落实法律援 助相关规定 1、建立完善审查制度。一是建 立申请人经济状况、案情申报制度。要 求援助申请人填写法律援助申请书 , 如实说明案件基本情况和经济困难程度, 并承诺如有弄虚作假行为,可终止法律 援助。二是建立书面审查与实地调查相 结合的审核制度。目前,政府对公民个 人财产监控困难,公民隐性财产大量存 在,单靠申请人申报,未必可信。因此, 县法律援助中心在书面审查的基础上采 取派人和委托乡镇司法所调查的方式, 掌握申请人真实状况,严把立案审查关, 确保有限的法律援助资源能用在最需要 的对象上。 2、建立案件指派制度。在办案 过程中,由法律援助中心统一援助案件 标准、统一受理法律援助案件、统一指 派法律服务人员办理援助案件、统一监 督检查援助案件质量,使全县法律援助 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 工作纳入了制度化、规范化的管理轨道。 3、建立督查制度。为执行好 法律援助条例和云南省法律援助 条例关于“ 法律责任” 的有关规定,县 法律援助中心加大对法律援助案件的监 督。一是实行政务公开。将法律援助的 职责、程序、条件及范围向社会公开, 增强透明度,接受群众监督。二是严格 执行立卷归档制度和案件质量跟踪制度。 通过对结案卷宗复查和跟踪检查,确保 办案质量。三是建立法律援助工作目标 考核责任制,把法律援助案件数量、工 作质量、服务态度列入法律服务人员的 年度目标考核内容,落实奖惩措施,促 进和推进法律援助工作的健康规范发展。 4、建立回访制度,提高法律援 助办案质量 。为扩大法律援助的社会 影响,进一步加强机关作风建设,改善 服务态度,提高办案质量,县法律援助 中心建立了案件回访制度,把法律援助 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 工作作为为弱势群体排忧解难,作为便 民、亲民的一项具体行动。通过回访, 一是征求受援人对承办案件的意见;二是 对云南省法律援助条例进行广泛宣 传,使社会各界更加关注法律援助工作; 三是让受援人更加感受到党和政府的温 暖,密切党群、干群关系;四是促进法律 服务人员服务质量的提高和作风的转变, 增强诚信为民的服务观念。 践行为民宗旨,开创维权新篇 围绕“ 公平与正义”这一主题,县 法律援助机构在公民申请法律援助经济 困难标准的基础上,强化为民服务意识, 进一步降低经济困难的标准,扩大法律 援助的覆盖面,对具有城镇居民最低生 活保障金领取证、农村特困家庭救助证、 五保供养证、特困职工证、失业救济金 领取证、再就业优惠证、乡政府出具的 经济困难证明之一的,均可得到法律援 助,让更多弱势群体得到必要的法律服 务。近两年来,全县共办理法律援助案 件 241 件,提供法律咨询 486 人次,代 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 写法律事务文书 152 件。 三、存在的问题 近年来,我县法律援助工作取得 了比较显著的成绩,但距离党和人民群 众的要求还有一定差距,还存在着一些 亟待解决的问题,主要表现在以下几个 方面: 各法律援助工作站专业人员较少, 专职律师缺乏。目前,乡镇法律援助工 作站主要依托司法所开展工作,其人员 大多都由司法所工作人员兼任,缺乏具 有法律专业资格的人才,严重阻碍了我 县法律援助工作的开展。 法律援助经费投入总量还较低。 目前,我县法律援助经费主要依靠财政 拨款,社会捐助、行业及其他方面的经 费收入均处于零状态,经费渠道相对单 一,与所需援助经费之间的差距较大, 严重制约着法律援助职能的发挥。 对法律援助的宣传还不够广泛、 深入。一些部门和领导对法律援助了解 不多、重视不够,存在种种误解,有的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 认为法律援助只是司法行政部门甚至是 律师的事情,与己无关,因此在复制材 料、查询档案等方面配合不够默契。 法律援助服务水平和办案质量有 待进一步提高。个别援助律师和法律工 作者责任心不够强,草草阅卷,准备不 够充分,办案质量不高,没有尽到

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