劳务用工制度

劳务用工制度 一、 管理依据 为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据国家法律法规及公司规定，结合本项目具体实际，特制定本办法。 劳务是项目分部所属各分部将所承建工程项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入分部管理的劳务人员。 二、劳务管理目的 规范劳务队伍管理及劳务用工管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实保障劳务人员的合法权益。 坚持使用整建制劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁将工程项目转包、违规分包；严禁劳务队伍再分包 。 三、组织机构、分工与岗位职责 1、项 目分部组织机构 为加强劳务工作管理，项目部成立劳务管理领导小组 。 组 长：经理、主任 副组长：副经理、总工程师、安全总监 成 员：工程技术部、质检部、设备部、财务部、综合办公室等负责人，办公室设在工程技术部。 2、项目分部劳务管理领导小组职责 （ 1）制订项目分部劳务工作管理办法，提出具体实施意见。 （ 2）定期或不定期检查本项目所用劳务队伍 组建、使用情况和劳务管理情况。 （ 3）检查各队对劳务人员的岗前培训工作。 （ 4）监督各队的劳务用工 情况，督促劳务队伍要依法与农民工签订劳动合同。监督各分部 劳务人员的劳 动合同签订及其执行情况。 （ 5）检查审核各分部与劳务队伍签订的劳务用工合同、机械租赁合同及执行情况。每半年公布劳务队伍履约情况。 （ 6）监督劳务人员工资支付情况。 3、分部劳务管理工作职责 （ 1）项目分部负责本单位劳务队伍的管理办法的制订，成立相应的组织机构，指定相关部门负责劳务队伍的管理工作 ； （ 2）对劳务队伍进行资质审查，并办理相关报批手续； （ 3）建立劳务队伍档案，择优选定劳务队伍； （ 4）依法签订劳务合同； （ 5）对劳务队伍管理情况定期或不定期的进行检查、评价，按优秀、合格、不合格三个等级 建立台帐 ； （ 6）开展劳务队伍的效能监察；对不规范的劳务队伍实施警告、停工整顿、经济处罚、清退等处罚 ； （ 7）按合同约定办法劳务费用的结算、支付。 4、部门职责分工 （ 1）工程技术部门（包含物资设备部门） 1）根据生 产任务的实际需要，负责提出劳务队伍 设立计划及劳务人员使用计划。 2）会同有关部门对劳务队伍的设备、施工能力等综合实力进行考查评价。 3） 为劳务队伍 进行现场交底，提供作业指导书和相关技术资料。 4） 组织对劳务队伍 的验工结算、竣工验收工作。 5）负责对劳务队伍机械设备的评价，负责机械租赁合同的签 订。（物资设备部门负责） 6）负责对劳务队伍工程机械、物资消耗的监督管理，并参与验工结算、竣工验收工作。（物资设备部门负责） 7）监督检查劳务队伍所用危险、爆炸物品的管理。（物资设备部门负责） 8）负责劳务队伍的资质审查，会同有关部门每季度对其资质、信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合实力进行考查评价。 9）负责劳务管理实施细则的制订。 10）对劳务管理工作进行指导与监督。 11）负责对劳务队伍进行劳务用工合同的拟定，参与机械租赁合同的拟订，制定分部内部经济考核责任书的经济考核制度。 12）负责 劳务人员身份的查验工作，登记造册，建档立卡后方可使用。 13）负责与直接雇佣的劳务人员签订劳动合同，对劳务队伍管理的劳务人员签订劳动合同情况进行检查。 14）负责统计上报劳务队伍、劳务人员情况的有关数据、报表。 15）负责对劳务队伍的验工结算、竣工验收、清算等工作。 （ 2）安全质量管理部门 1） 负责对劳务队伍 在生产作业全过程工程质量监督检查，发现问题及时提出整改意见并监督实施。 2） 督促劳务队伍 建立健全内部质量保证体系。 3） 负责对劳务队伍 在生产作业全过程安全指导、检查与监督，参与进场所有劳务人员的 岗前教育培训。 4）督促劳务队伍建立健全内部安全、环境保证体系。 5）负责和劳务队伍签订施工安全协议。 6）负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。 7）负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及环境污染等事故。 8）参与对劳务队伍的验工结算、竣工验收工作。 （ 3）综合部门 1）参与劳务用工合同、机械租赁合同的制订以及对劳务工资的验工计价、劳务费结算工作。 2）负责劳务队伍劳务管理的组织协调工作。 3） 参与重大责任事故、治安灾害事故的调查处理，配合有关部门做好善后工作。 4） 督促、指导劳务队伍 确定专人负责治保工作。建立健全治保组织和义务消防队，制定遵纪守法公约和安全管理制度。 5）配合有关部门对所用劳务人员进行保密、保卫，增强民族团结，尊重宗教信仰及少数民族风俗习惯和法制等宣传教育工作。 6）对劳务人员定期进行清查，对可疑人员进行调查了解，防止流窜犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入劳务人员中，预防和减少犯罪。 （ 4）财务部门 1）负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。 2）负责劳务队伍的劳务费结算工作 。 3）根据劳务队伍提供的劳务人员上月工资发放表（劳务人员签字、手印或银行传票）和本月拟发放表名单拨付本月劳务费，以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。 5、使用原则 1）在年度考核评价中，被评为“优秀”； 2）长期合作形成合作伙伴关系或建立战略联盟的； 3）通过“三标一体”管理体系认证的。 6、过程要求和控制 劳务的使用实行 分级管理负责制，本着“谁用工，谁负责、谁主管，谁审批”的原则。像 管理自己的企业员工一样管理好劳务队伍；对待劳务人员应做到政治上一视同仁，生活上主动关心，工作上严加管理，分配 上按劳取酬。 凡在本项目从事施工劳务作业活动的劳务队伍，均要在各自工程技术部门办理资格审查、登记备案手续。 劳务队伍进场使用实行审批制度 ， 分部使用劳务时，呈报项目分部备案。 进场民工必须具备单位所要求的身体、技能条件；劳务工须年满18 周岁，男性不超过 50 周岁，女性不超过 45 周岁。必须接受劳动安全知识、企业和项目部规章制度、专业技术知识等培训，严禁未经培训上岗作业。 7、各分部负责制定劳务管理实施细则并监督执行 （ 1）合同管理 本项目对劳务队伍、劳务人员实行合同化管理。各分部必须按项目分部制定的合同管理办法 加强合同管理，建好各种台账。 劳务队伍进入施工现场之前必须签订劳务用工合同、机械租赁合同，杜绝先施工后签合同，边干边签的现象。 各分部应按照项目分部制定的劳务用工合同、机械租赁合同范本与劳务队伍签订合同，具体内容可结合实际情况，在不违背基本原则的前提下，修改有关条款。 劳务队伍在退场时，除结清劳务人员工费外，还要认真清查劳务队伍和当地政府、百姓之间的债务，不得留有后遗症，并与各劳务使用单位签订清算协议，确保劳务使用方不受损害。 项目分部在劳务合同监督检查过程中对不按规定签订合同的行为有权、 有义务及时制止和纠正，对违反规定签订合同造成损失的要追究有关单位领导人员的责任。 对劳务人员必须进行岗前培训，学习铁路施工的基本理论、重要性、施工工艺操作注意事项、安全、质量、环保有关知识等，提高劳务队伍的施工技能及安全、质量、环保意识，从人员素质上保证施工质量。培训合格记录应作为劳动合同的附件。 劳务队伍在内部劳动组织中，不得以任何形式再设“中间合同层”，确保劳务队伍法人代表与劳务人员的直接经济关系。 各分部要为劳务队伍的党、团员组织活动创造条件，提供场所，确保党、团员组织生活的正常开展。 （ 2）验工 计价和财务结算 劳务队伍的劳务费支付按月及末次分阶段计价，也可根据实际情况按季度进行结算。 劳务队伍的劳务费以现场完成的工程量和国家现行的及铁道部劳动定员定额标准为依据，适当参照当地劳动力市场价格签订劳务用工合同进行确定，工日消耗量和工日单价水平不能超过铁道部现行的预算定额水平；本项目外的临时用工及各分部使用的签证工费用单价在合同中同时注明。 依据劳务用工合同、机械租赁合同约定的劳务费单价和完成合格工程数量清单，编制结算单经现场质检工程师、技术负责人签字，相关部门审核、单位负责人批准后进行计量支 付。 劳务费用结算与拨付按照“严格验工、按期拨付、严禁超拨”的原则办理，应支付的工资不得无故拖欠、克扣。 8、考核制度和评判 内部经济考核责任书的考核：如劳务队伍完成当月计划的 100%，按计件指标给予劳