数字化校园招标文件竞争性谈判采购文件（人事信息管理系统、办公自动化管理系统、实验室管理系统、招生迎新信息管理系） .doc

大学竞争性谈判采购文件大学竞争性谈判采购文件 谈判项目编号：hzyx-jl-0806133tp谈判项目名称: 数字化校园项目 采购单位：大学招标代理单位：招标代理有限公司二八年六月目 录第一章 邀请函第二章 谈判响应须知第三章 采购需求第四章 商务条款第五章 谈判响应文件格式及其附件2中国计量学院竞争性谈判采购文件第一章 邀 请 函受大学的委托，根据中华人民共和国政府采购法及政府采购管理有关规定，并经浙江省政府采购管理办公室核准的采购计划，招标代理有限公司对大学数字化校园项目进行竞争性谈判方式采购，欢迎国内符合资质条件、有供货及安装能力的供应商响应谈判。一、谈判项目编号：hzyx-jl-0806133tp二、谈判项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求）：标项设备名称数量交货期标项一人事信息管理系统1套2009年1月1日前系统投入正式运行标项二办公自动化管理系统1套标项三实验室管理系统1套标项四招生迎新信息管理系统1套 注：接受谈判响应方分标项参与谈判。三、谈判供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法对投标主体的要求；2、谈判响应方必须具有丰富的管理信息系统开发、集成、实施经验，响应标项一、标项二、标项四的谈判响应方公司注册资本要求人民币300万元（含）以上；响应标项三的谈判响应方注册资本要求人民币50万元（含）以上；3、响应标项一、标项二、标项四的谈判响应方要求具有国家相关部门颁发的“计算机信息系统集成二级资质以上（含二级）”或省、部级相关部门颁发的“软件企业认定”资质证书或具有cmmi资质；要求具有国家相关部门颁发的“iso9001质量体系认证”资质证书；4、响应标项四的谈判响应方要求提供高新技术企业认证证书；5、提供2004年1月至今，1至3个（以上）的相类似（高校项目）的成功案例（合同复印件及验收报告复印件）。 四、购买谈判文件时必须提供以下材料：1、 经有关部门年检通过的企业营业执照的副本复印件（加盖单位公章）；2、 法定代表人或代表人授权委托书与本人身份证复印件；3、 提供2004年1月至今，1至3个（以上）的相类似(高校项目)的成功案例（合同复印件及验收报告复印件）；4、 响应标项一、标项二、标项四的谈判响应方须提供国家相关部门颁发的“计算机信息系统集成二级资质以上（含二级）”或省、部级相关部门颁发的“软件企业认定”资质证书或cmmi资质；5、 响应标项四的谈判响应方提供高新技术企业认证证书；6、 谈判响应方名称、地址、联系人、联系电话，公司开户行名称、帐号。五、竞争性谈判文件的发售时间及地点等：1、竞争性谈判文件发售时间：2009年6月30日至7月9日(双休日及法定节假日除外)，上午：8:30-11:30；下午：13:30-17:30。2、获取竞争性谈判文件地点：招标代理有限公司（杭州市凤起路151号凤起商务大厦1416）3、竞争性谈判文件售价(元)：200.00(售后不退)六、谈判响应截止时间：所有谈判响应文件应于2009年7月10日9：30(北京时间) 之前递交至谈判地点。七、谈判响应文件提交地点：大学楼311会议室八、谈判时间：定于2009年7月10日9：30(北京时间)谈判。届时请参加谈判的代表出席（携带本人身份证）。九、谈判地点：大学楼411会议室十、谈判保证金及交付方式：标项一：人民币叁仟元整；标项二：人民币肆仟元整；标项三：人民币贰仟元整；标项四：人民币叁仟元整。于2009年7月9日下午16：00时前交纳至招标代理有限公司并确认到帐。公司名称：招标代理有限公司开户银行： 帐 号：十一、其他事项招标机构名称：招标代理有限公司地址：联 系 人： 电 话： 传 真：开户银行： 帐 号：技术方面询标联系人：联系人： 联系电话：标段一：标段二：标项三：标段四：大学 招标代理有限公司二oo九年六月三十日第二章、谈判响应须知前附表条款内容规定1项目说明项目名称：数字化校园项目设备名称及数量：标项设备名称数量标项一人事信息管理系统1套标项二办公自动化管理系统1套标项三实验室管理系统1套标项四招生迎新信息管理系统1套2合同名称：大学数字化校园项目采购合同3谈判响应有效期：自投标截止日起90个日历日。4谈判保证金数额：标项一：人民币叁仟元整；标项二：人民币肆仟元整；标项三：人民币贰仟元整；标项四：人民币叁仟元整。于2009年7月9日下午16：00(北京时间)前交纳至招标代理有限公司并确认到帐。公司名称：招标代理有限公司开户银行： 帐 号： 5谈判响应文件份数：正本一份、副本五份。并提交谈判响应文件的电子文档（光盘）一份。6谈判会议：请谈判响应方授权代表携带本人身份证原件出席。7初次报价表及谈判保证金缴纳证明需要单独密封在小信封里提交。一 、总则1说明11 项目说明：见谈判响应须知前附表(以下称“前附表”)第1项和第2项所述。12相关名词说明：本项目中采购人为大学，招标代理机构为招标代理有限公司。谈判响应方：系指向采购人和招标代理机构提交谈判响应文件的供应商。货物和服务：系指按竞争性谈判采购文件要求的货物和服务。2采购方式竞争性谈判3投标费用3.1如果谈判响应方成交，将向招标代理有限公司支付成交金额的1.5%作为服务费。二、谈判文件4谈判文件的组成41谈判文件包括下列文件及附件l 第一章 邀请函l 第二章 谈判响应须知l 第三章 采购需求l 第四章 商务条款l 第五章 谈判响应文件格式及其附件42 谈判响应方应认真审阅谈判文件中所有的内容，包括谈判响应须知、采购需求、商务条款、谈判响应文件格式及其附件等。如果谈判响应方编制的谈判响应文件实质上不响应谈判文件的要求，其谈判响应文件将被视为无效。4.3竞争性谈判文件答疑：如对本次竞争性谈判文件存在疑问，请将书面文件在2009年7月3日下午16:00时之前，送至招标代理有限公司（杭州市凤起路151号凤起商务大厦1416），采购方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各谈判响应方均对此无异议。 5谈判文件的解释51不论采购机构向谈判响应方发送的资料文件，还是谈判响应方提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。6谈判文件的修改61 从谈判文件售出至谈判截止日期前，采购机构可能会以补充通知的方式修改谈判文件。62补充通知作为谈判文件的组成部分，将以书面形式同时发给购得谈判文件的供应商。63若有必要，采购机构将酌情延长递交谈判响应文件的截止日期。7谈判响应报价71标的物标项设备名称数量交货期标项一人事信息管理系统1套2009年1月1日前系统投入正式运行标项二办公自动化管理系统1套标项三实验室管理系统1套标项四招生迎新信息管理系统1套72有关费用处理设备费用、软件开发、设计费用、运输及保险费、安装调试、测试及验收报告费、培训费、税金、进口外贸代理费等费用均计入报价，主要项目需提供单项报价。谈判响应总价为货物安装完毕验收合格后的最终价格。73其它费用处理谈判文件未列明，而谈判响应方认为必需的费用也需列入报价。74谈判响应货币谈判响应文件中的单价和总价全部采用人民币报价。（如采用外汇报价，则一律按开标当日的中国人民银行公布的谈判响应货币对人民币的卖出价的中间价进行转换。）报价应是唯一的,采购机构有权利不接受有选择的报价。谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。三、谈判响应文件的编制8谈判响应文件的语言 谈判响应文件及谈判响应方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9谈判响应文件的组成91谈判响应方的谈判响应文件应包括商务文件部分和技术文件部分（可装订成一册）。92谈判响应方的商务文件部分应包含以下内容：l 营业执照副本复印件（加盖单位公章）；l 总报价及分项报价（明细表）；l 偏离表；l 优惠条件；l 所有资质文件；l 谈判响应方认为需要的其他商务文件或说明；l 用户清单；l 相关权威部门认定的质量合格（鉴定）证书。93 谈判响应方的技术文件部分包括内容:l 设备的名称、型号、技术指标；l 产品组成系统说明，主要技术性能和结构的详细描述，提供必要的数据、图纸、图片（效果图）；关键元器件明细表（包括主要技术参数、制造厂名称国别）；l 详细的交货清单；特殊工具及备件清单；l 谈判响应方提出的合理化建议（如对招标货物的规格、性能、材质、配套货物提出的更为合理的替代方案等）l 产品技术服务和售后服务内容及措施，培训计划（每项培训内容均应注明是否需要费用，是否已包括在报价中）。10谈判有效期101 谈判响应文件合格投递后，在本须知前附表第3项规定的日期内有效。102在原定谈判有效期之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知谈判响应方延长谈判有效期。11谈判保证金111 谈判响应方应在谈判截止日前，按前附表第4条规定的数额缴纳谈判保证金，此谈判保证金是谈判响应文件的一个组成部分。112 谈判保证金可以采用现金、支票、银行汇票及电汇形式缴纳至招标代理有限公司。于本须知前附表第4项规定的时间前交纳至招标代理有限公司并确认到帐。113 对于未能按规定时间和数额要求提交谈判保证金，采购机构将视为不响应而拒绝。114 如谈判响应方有下列情况，将被没收谈判保证金：l 谈判响应方在谈判截止时间后撤销谈判响应文件的；l 成交后拒签合同的；11.5 谈判保证金的退还11.5.1 成交的供应商在签定合同之后，五个工作日内，凭合同复印件及谈判保证金收据（如开据）到招标代理有限公司办理结算手续；11.5.2 未成交的供应商在成交通知书发出（注：中标公告发出）之后五个工作日内，凭谈判保证金收据（如开据）到招标代理有限公司办理结算手续。12谈判响应文件的份数和签署12.1谈判响应方必须以中文形式，按前附表第5条规定的份数编制谈判响应文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。谈判响应文件正本和谈判响应文件副本如有不一致之处，以“正本”为准。12.2谈判响应文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,谈判响应书、报价表须由谈判响应方加盖法人单位公章和法定代表人或委托代理人印章。12.3全套谈判响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购机构要求进行，或者是谈判响应方造成的必须修改的错误。但所修改处应由法定代表人或授权委托人签字证明并加盖印章。四、谈判响应文件的递交13谈判响应文件的密封与标志131 本项目的谈判响应文件应按要求密封。132密封物正面应写明项目名称、谈判响应方全称。谈判响应文件的“正本”和“副本”应有不同的标记。谈判响应文件一经接受递交，无论发生何种情形，谈判响应文件均不退回。133 谈判响应文件没有按规定密封的，将被拒绝并原样退回谈判响应方。134 谈判响应文件统一于谈判日递交至谈判地点（谈判响应截止时间之前）。14谈判响应截止时间141谈判响应方应按规定的时间、地点将谈判响应文件递交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的谈判响应文件。15谈判响应文件的修改151谈判响应方递交谈判响应文件以后，在规定的谈判响应截止时间之前，可以书面形式提出补充修改其谈判响应文件，在谈判响应截止时间以后，不能更改谈判响应文件。152 谈判响应方的修改通知，应按本须知规定编制、密封、标志和递交（在密封物上标明修改字样），如果一份谈判响应文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。153谈判响应方对谈判响应文件的修改均要加以说明，否则对谈判响应文件的修改将被视为无效。五、谈判16.谈判16.1采购机构将于按第一部分邀请函所述的时间和地点进行竞争性谈判。16.2 谈判响应文件有下列情况之一者将视为无效：16.2.1谈判响应文件未按规定标志、密封；16.2.2 正本及有关资料未经法定代表人签署或未盖谈判响应方公章或无法定代表人印鉴；16.2.3未按规定的格式填写、内容不全或主要实质性内容字迹模糊不清；16.2.4与竞争性谈判文件有重大偏离的谈判响应文件；16.2.5应盖而未盖谈判响应方单位公章或盖非单位公章的、未装订、未密封、未有效授权、注册资金不符，谈判响应书、法定代表人授权书等填写不完整或有涂改的；16.2.6超过谈判响应截止时间还未交纳谈判保证金的；16.2.7谈判响应方的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；16.2.8不符合法律、法规和本竞争性谈判文件规定的其他实质性要求。17. 谈判响应文件鉴定171如谈判响应文件被确认为无效，采购机构将及时通知该谈判响应方。18.谈判程序：18.1本次谈判轮次原则上为一次；谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透漏与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判的顺序按投标商签到表的顺序为准。19.谈判内容：19.1拟谈判的内容包括以下几方面：产品性能；质量；价格；售后服务；质保期；交货期等。谈判响应方在回答谈判小组的各项询问后所作的每项书面承诺将作为谈判响应文件的补充部分，同样具有法律效力。19.2谈判小组审核谈判响应文件。19.2.1.谈判小组按照商务、技术类进行分工审核谈判响应文件。各专家在全面审核的基础上有侧重的进行分工。19.2.2.按照竞争性谈判文件的规定，对谈判响应文件进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。19.2.3谈判小组汇总并讨论审核情况，确定谈判响应方是否具有谈判资格。19.3按标项与各谈判响应方进行谈判。19.3.1谈判响应方介绍公司的基本情况、产品的性质、用途、销售情况及价格。19.3.2谈判小组就讨论和汇总的情况与谈判响应方展开谈判，谈判内容分为技术和商务两部分，商务谈判主要内容为售后服务、交付时间、付款方式、承诺和商务报价。19.3.3谈判响应方确认货物的配置及商务要求，所作的每项书面承诺将作为谈判响应文件的补充部分，同样具有法律效力。19.3.4各谈判响应方在本标项全部谈判结束后统一时间内进行最后报价。19.4谈判小组对谈判的情况进行综合评议。19.5谈判小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，推荐最低报价的谈判响应方作为预成交供应商。19.5谈判小组拟制谈判报告。六、评审20评审组织招标代理机构根据政府采购有关规定组织成立谈判小组。谈判小组依法由3人（含）以上奇数的人员组成，其成员从政府采购评审专家库中通过随机方式抽取，谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。21评审原则l 竞争优选；l 公开、公平、公正、科学合理；l 价格合理，设备性能优良；l 反不正当竞争。22. 评审依据：22.1 中华人民共和国政府采购法23. 评审因素： 23.1.产品的性能23.2.产品的价格23.3. 产品的兼容性及实际运行能力23.4. 产品是否通过有关部门鉴定23.5 谈判响应方的维修能力23.6 浙江省内用户及售后服务状况23.7 谈判响应方提供的优惠条件24. 评审原则与方法：评分办法：本次采用综合评分法。谈判小组对各谈判响应文件进行审查，确定谈判响应文件是否合格，对谈判响应文件中的疑问，按签到顺序对谈判响应方进行询疑，谈判响应方作出书面答复并作为谈判响应文件的补充文件。谈判小组以谈判响应文件、询疑为基础依据，综合考虑价格、技术、质量、业绩、交货期、安装实施方案、售后服务等因素，对合格的谈判响应方进行客观地分析、评价，并采用百分制评分，将评分最高的谈判响应方作为成交候选人向采购单位推荐，并提交书面谈判情况报告。采购单位依据谈判小组推荐的成交候选人名单，最终确定成交供应商。综合评分法计算方法说明：谈判小组首先对谈判响应文件进行符合性审核，凡谈判响应文件实质性内容未按采购人提供的要求进行报价或格式严重不符合有关规定或不响应谈判响应文件要求的，经谈判小组认定作为无效文本，予以废除；有效谈判响应方不足三家的，招标人可依法重新招标或者按政府采购的有关规定操作。谈判小组以谈判响应文件、询疑为基础依据,对有效的谈判响应文件及谈判响应方的以下四个部分分别进行分析、评议，并采用百分制评分。1、技术分45分、售后服务10分、企业资信15分，共70分。谈判小组成员根据谈判采购文件对各谈判响应文件内容充分审核、讨论、评议后，谈判小组成员按评分细则,进行评判,每人一张评分票,并记名。各谈判响应方的评分值为谈判小组成员的有效评分票的算术平均值。2、报价分30分。谈判小组成员按评分细则对各谈判响应方的最终报价进行统一计算评分，集体统一判定评分。供应商的综合评分为技术分、售后服务分、企业资信分和报价得分四部分的总计，由指定专人进行计算和复核。评定标准：评分标准、评价内容分值技术分（045分）1、软件系统对本标段实际需求的理解和吻合程度12分2、总体设计及方案的先进性、科学性和完整性10分3、软件的可靠性、易用性与兼容性，系统适应需求变化的开发模式和维护模式设计8分4、与数字化校园平台的集成方案设计55、项目实施方案5分6、项目测试、验收方案5分售后服务（010分）1、技术培训2分2、保修期限及内容3分3、售后服务响应时间3分4、质保期外的服务承诺2分企业资信（015分）1、 企业履约信誉（包括本次招标的交付使用期）3分2、资信等级证明 5分3、公司技术力量2分4、成功案例5分报价分（30分，小数点后保留两位）报价评分应在报价产品响应谈判采购文件要求的配置基础上，质量和服务相等的前提下，取所有有效投标报价的最低价作为评标基准价，其价格分为满分。其他谈判响应方的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格权值10030分最低报价不是成交的保证。谈判小组将推荐综合评分最高的谈判响应方为成交候选人。25评审内容的保密251谈判后，直到宣布成交单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较的所有资料及有关的信息，都不应向谈判响应方或与评审无关的其他人泄漏。252 在谈判响应文件的审查、澄清、评价和比较以及确定入围单位过程中，谈判响应方对采购机构和谈判小组施加影响的任何行为，都将导致取消谈判资格。七、成交26成交谈判小组将评审总分最高的谈判响应方作为预成交供应商向采购人推荐，并提交经谈判小组签字的评审报告。如成交单位在成交以后，不按谈判结果签定合同，或无法履行合同的，采购机构可按谈判文件、评审办法规定确认第二成交候选供应商，以此类推。八、授予合同27.成交通知书27.1谈判结束后，采购机构将在浙江省政府采购网上发布预成交结果公示，公告期满（七个工作日）后，如无质疑，采购机构将在浙江省政府采购网上发布成交结果公示，由招标代理有限公司发出成交通知书。27.2成交通知书发出后，若成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。合同条件签订后，成交通知书亦成为合同的组成部分。27.3如成交供应商拒绝承担成交的项目任务，或提出新的条件而采购人不能接受，致使合同无法签署，采购机构将按照有关规定取消其成交资格，并不再退还其谈判保证金。27.4在成交公告发出后，采购机构将未成交的结果通知其他谈判响应方。不做落标原因解释。28合同的签订281成交供应商按约定的时间、地点，由法定代表人或授权代表与采购人签订合同。第三章、采购需求一、 概 述本次采购设备为数字化校园项目，谈判响应方应根据谈判文件所提出的设备技术规格和服务要求，综合考虑，选择具有最佳性能价格比的设备前来参与竞争。希望谈判响应方以精良的设备、优良的服务和优惠的价格，充分显示你们的竞争实力。二、采购货物一览表标项设备名称数量交货期交货地点标项一人事信息管理系统1套2009年1月1日前系统投入正式运行大学标项二办公自动化管理系统1套标项三实验室管理系统1套标项四招生迎新信息管理系统1套三、 技术规格及配置标项一：人事信息管理系统一、项目建设背景1、学校现状大学数字化校园基础平台的建设为我校应用系统提供了可靠保障，目前我校很多部门在校园网络环境下建设自己的应用系统，并投入运行，为建立全校综合性的、集成化的应用系统打下了良好的基础。而在各种应用系统中，均需要教职工的基本信息及其他各种人事系统信息，因此，人事信息管理系统的建设已刻不容缓。建设数字化校园的一个重要应用系统：大学人事信息管理系统已成为本阶段的重要任务。2、建设目标通过对学校目前信息化现状与实际需求的系统分析，结合当前高校信息化的发展趋势和学校的发展规划，本着实用、先进、开放、可靠、可扩展的设计原则，采用j2ee结构技术，将先进的办公自动化管理思想和人事管理思想溶于系统之中，采用数据驱动、分级管理、组件化部署、模块化组装的设计思路，实现高校人事管理的数据信息化、流程信息化、决策信息化，最终达到数据共享、管理自动化、管理智能化的目的。3、建设内容大学人事信息管理系统旨在面向全校教职工提供人事信息化服务平台，所以，大学人事信息管理系统应能满足学校、下属二级学院等个个层面的管理需要，提供多种信息咨询，为人员管理的现代化、科学化、正规化服务，从而最大限度地发挥现有数据资源的作用。与此同时，应具备强大的查询统计分析功能，满足日常人事工作中各式各样的查询统计需要；应具备强大的报表功能，满足政府部门每年要求上报各类报表；应具备灵活的自定义功能，满足高校人事业务管理不断的变化。另外，人事信息管理系统需提供数字化校园中共享数据库有关人事信息的数据。二、建设要求1、技术要求说明人事信息管理系统在总体结构设计上要充分考虑整体性、可用性、稳定性、成熟性、灵活性和开放性的要求，要体现出安全性、可扩展性、可管理性、用户界面友好性，工具简单易用，操作简单易行和高性能等特点。在该项目的建设中，应遵循：l 基础信息表结构必须与我校数字化校信息标准保持一致。l 基础代码及各种代码编码必须遵循大学信息标准要求。（参见）l 对于公共数据库中共享同步的信息源及目的数据库中不符合要求或无法同步的数据结构，要做相应的修改。2、应用开发应采用j2ee标准、组件技术及在数据交换上对xml的支持，应用系统软件平台须按j2ee，采用java编程语言和服务器端java技术开发,同时将整体系统内部在技术上的相互依赖性减至最低。3、与学校门户系统、公共数据库、统一身份认证系统集成的解决方案，在项目实施的过程中需要按照学校门户系统、公共数据库、统一身份认证系统的集成要求修改技术方案，并给予实施。l 需集成至信息门户中的功能模块需要提供标准的webservice接口或potlet api。l 对于任何需要集成在门户中的系统功能或界面，需要为门户开发对应的集成表现界面、并提供由该页面连接进入该系统全局或部分框架的功能。l 为信息门户单点登录开发相应的接口程序。4、应用安全体系应用系统在开发和使用中将受到许多来自外部使用不当、恶意攻击、破坏性使用和系统本身内部的一些缺陷带来的干扰，因此，在进行应用系统建设时，要从设计、开发、使用和维护等几个方面考虑应用系统的安全问题。l 物理安全l 网络安全l 系统安全l 应用软件安全l 用户安全l 数据安全（包括数据备份）5、运行环境要求l 数据库支持：oracle 10g 。l 应用服务器和web服务器支持： linux,solaris，rhel as 4。l 客户端pc操作系统支持： windows 2000、windows xp professional、windwos vista。l 客户端浏览器版本：ie 6.0及以上版本。6、性能指标l 系统能满足学校10000以上教职工的数据管理要求。l 教职工通过浏览器访问，平均响应时间不超过3秒。l 满足2000人同时在线。7、功能要求l 能实现各类教职工基础信息管理，信息表结构能够按要求灵活定制，指标代码表能够按需录入；l 支持无客户端直接操作，人员信息变动能够由个人或学院通过网络直接提交，由人事等相关部门审核并完成修改；l 能实现各类报表制作生成；l 能够分权限分范围统计并向各部门开放；l 各类名册、登记表能够按要求的格式（包括类型、排版、批量生成打印）从个人、部门、学校等各级权限管理员输出，能够设置各类用户浏览范围权限；l 能够实现国家标准工资管理（包括06年工改及工改后的日常工资业务）；l 能够实现校内津贴管理，有高度的灵活性，用户可自行配置；能够和请假信息、考核信息相关联并自行配置；能够和人员信息紧密关联；l 能够实现职称评审的无纸化办公，实现网络申报、在线评审；能够实现其它申报评审类的无纸化办公；l 实现组织结构建立、重组，职务、岗位体系的建立和调整，人力计划的建立、评估分析等功能。l 完善数字化校园基础平台建设，完成信息门户集成，完成教职工个人信息数字档案，把本系统集成到信息门户平台中，实现统一身份认证，完成共享数据库中本系统数据的共享、集成功能。三、实施与保障1、实施策略：合作的方式、规范化的运作。2、建设时间要求：2009年8月31日前需求设计2009年10月底系统试运行2009年1月1日起正式运行3、实施方案人事信息管理系统方案中必须对实施工作做出详尽缜密的组织实施方案。方案的内容包括以下几个层面：l 组织架构与职责l 实施阶段与过程在分阶段实施计划的基础上，进一步明确和细化每个阶段的工作范围、内容、人力投入、过程、责任、交付成果等。l 项目人员配置与责任在分阶段实施计划的基础上，进一步明确和细化每个阶段投入人力的技能要求、工作任务、承担责任等。l 项目管理人事信息管理系统建设项目必须对项目的建设进行科学严格的管理。投标文件应从：项目管理规范和手段，项目管理控制，风险管理，质量管理，软件项目的开发管理等项进行描述。l 成果交付与验收在项目建设实施的整个过程中，制定明确的总体和分阶段成果交付与验收内容、准则、程序、监控手段等。4、技术转移和成果交付在本期项目的开发过程中和交付使用后，各个阶段都需有各种成果和文档资料。这些成果和文档资料对所开发系统的维护和持续发展起着非常重大的作用。因此，要求将全面、规范的成果和文档资料交付给对大学，而且要提供明确的交付清单。同时，成果和文档资料必须符合软件工程的相关要求。要交付的成果和文档资料主要包括以下部分：l 执行代码：包括项目开发中形成的非原有公司或第三方已经申请知识产权的全部的源代码。l 技术文档：包括项目开发中的各种技术文档，如，开发环境配置说明、需求分析说明、变更说明、系统设计说明、用户手册、测试用例、测试结果、系统维护说明、系统培训资料以及有关系统接口的技术说明等等。l 管理文档：包括项目开发中的一些工作文档，如，计划、报告、讨论纲要、会议记录等。5、培训与服务保障5.1培训为了使对大学的相关人员掌握有关应用系统的使用、维护和管理方法，达到能独立进行管理、故障处理、日常测试和维护等工作的目的，应进行系统的技术培训，以保证所建设的系统能够正常、安全、平稳地运行。需要提供以下几方面关于培训的描述：l 培训要求：投标人派出的培训教员应具有丰富的同类课程的教学经验和应用经验；投标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关材料，如果培训地点再外地，投标人还应为所有被培训人员提供食宿；投标人应按合同规定安排培训时间和培训名额；l 培训方式：包括课堂讲解、上机操作和实际工作的参与。l 培训工作的内容和对象描述：投标人进行的培训工作包括了培训方案的设计、培训制度的制定、培训实施和培训效果评估，及时监控培训效果，保证培训课程符合对大学实际的需要。在系统运行（含试运行）的各个阶段相应的培训内容描述，培训阶段安排包括：项目管理人员培训、系统维护人员培训和系统使用人员培训。各个阶段描述标题包括：培训内容、培训教师水平、参加对象、授课时间和上机操作时间。5.2服务保障与承诺投标人应承诺保证该项目按时正式稳定地运行。投标人应根据对大学相关业务运作的规律来有计划地制定服务保障体系：l 运行保障机构主要对于大学的运行保障能力描述。l 免费维护期内运行服务内容售后维护服务，定期走访或实行远程维护：定期维护的时间区间、周期和详细规划，规划包括：方式、人员和详细的维护内容。重大事项的即时响应：系统出现故障或意外情况导致系统不能正常运行时，投标人响应的情况描述，针对不同响应级别的即时响应包括：人员、时间和内容等。 服务请求的方式：在我方需要提供服务（包括即时的和非即时的）时，能够与投标人联系沟通的方式描述，应包括：服务热线电话和联系人、联系单位信息、信函/传真、电子邮件、服务网站。服务请求的流程：投标人对用户的支持或维护请求处理流程的流程图和详细描述。系统性能回访：在一个周期内定期进行系统性能的检测，消除故障隐患以保证系统的正常运行，这个时间范围和周期是多少。快速升级：近期的针对系统平台的详细的升级计划，如需要还要有针对各个子模块的详细的升级计划；这些计划包括：时间（含试运行时间和正式投放市场时间）、升级内容、针对本项目的升级方式、升级运行保障和升级后培训等。l 免费维护期后运行服务内容售后维护服务，定期走访或实行远程维护：收费服务的时间区间、周期、费用和详细规划，规划包括：方式、人员、费用和详细的维护内容。重大事项的即时响应： 所需费用由双方协商。系统升级：针对于系统平台的升级计划，这些计划包括：时间（含试运行时间和正式投放市场时间）、升级内容、针对本项目的升级方式、升级运行保障、费用和升级后培训等。l 运行服务的档案运行服务的详细记载，可以用于分析总结。标项二：办公自动化管理系统一、项目建设背景1、建设目标通过对大学目前信息化现状与实际需求的系统分析，结合当前高校信息化的发展趋势和学校的发展规划，本着实用、先进、开放、可靠、可扩展的设计原则，采用j2ee结构技术，将先进的办公自动化管理思想和人事管理思想溶于系统之中，采用数据驱动、分级管理、组件化部署、模块化组装的设计思路，综合利用计算机技术、网络技术和办公管理技术，为我校内部建立一个多任务、多功能的综合办公自动化系统，实现内部办公自动化、文档一体化和日常工作信息化，最终实现无纸化办公。2、建设内容大学办公自动化系统是为我校校内行政、党政办公人员提供公文批办、公文归档、用户授权、信息发布、个人待办事务处理和电子邮件收发等功能的一个行政事务网上办公的系统。其目的是提高各部门的办公效率，使学校日常办公实现无纸化、自动化和网络化。改进和提升学校现代化管理水平，促进学校内部信息资源交流，彻底解决信息孤岛的问题。办公自动化系统要求完全基于浏览器/服务器（b/s）体系架构。主要包含模块为：公文管理、督办管理、办公管理、信访管理、信息管理、档案管理、公共信息管理、个人事务管理、辅助决策、即时通讯、系统管理、搜索引擎、门户及数据集成、信息更新监控系统。办公自动化系统需提供数字化校园中共享数据库有关数据，信息门户集成的有关接口。二、建设要求1、办公自动化系统在总体结构设计上要充分考虑整体性、可用性、稳定性、成熟性、灵活性和开放性的要求，要体现出安全性、可扩展性、可管理性、用户界面友好性，工具简单易用，操作简单易行和高性能等特点。在该项目的建设中，应遵循：l 基础信息表结构必须与我校数字化校信息标准保持一致。l 基础代码及各种代码编码必须遵循大学信息标准要求。（参见）l 对于公共数据库中共享同步的信息源及目的数据库中不符合要求或无法同步的数据结构，要做相应的修改。2、应用开发应采用j2ee标准或lotus notes/domino技术。与学校门户系统、公共数据库、统一身份认证系统集成的解决方案，在项目实施的过程中需要按照学校门户系统、公共数据库、统一身份认证系统的集成要求修改技术方案，并给予实施。l 需集成至信息门户中的功能模块需要提供标准的webservice接口或potlet apil 对于任何需要集成在门户中的系统功能或界面，需要为门户开发对应的集成表现界面、并提供由该页面连接进入该系统全局或部分框架的功能。l 门户 ldap用户数据库中增加的用户，在对应系统中应该能够自动获得。l 为信息门户单点登录开发相应的接口程序。3、应用系统在开发和使用中将受到许多来自外部使用不当、恶意攻击、破坏性使用和系统本身内部的一些缺陷带来的干扰，因此，在进行应用系统建设时，要从设计、开发、使用和维护等几个方面考虑应用系统的安全问题。l 物理安全l 网络安全l 系统安全l 应用软件安全l 用户安全l 数据安全（包括数据备份）4、环境支持l 数据库支持：oracle 10g l 应用服务器和web服务器支持： linux,solaris，rhel as 4。l 客户端pc操作系统支持： windows 2000、windows xp professional、windwos vistal 客户端浏览器版本：ie 6.0及以上版本5、性能指标l 系统能满足学校5000以上教职工，20000以上学生的办公自动化数据管理要求。l 教职工通过浏览器访问，平均响应时间不超过3秒。l 满足2000人同时在线。6、功能要求办公自动化系统要求完全基于浏览器/服务器（b/s）体系架构。主要包含内容为：6.1、公文管理公文类别（包括请示、报告、上行文、下行文等）可自行增加，修改，删除，每个类别的流程均不相同，流程可由系统管理员进行修改。l 收文管理：收到的公文的办理过程，包括签收、传阅、处理、反馈、和归档等操作，还具有手写签名等功能，具备文件追踪功能； l 发文管理：以计量学院名义制发公文的过程，包括草拟、登记、审批、分发等程序，还具有手写签名等功能，具备文件追踪功能；需具备模板管理功能；l 文件库：对发文和收文形成文件进行管理。并提供查询检索手段。6.2、督办管理l 对于需要督办的文件、事宜，设定办理人员和督办人员，及时了解办理的情况l 对于到期未办理文件、事宜进行催办；需具有限时办结，自动提醒以及跟踪功能；6.3、办公管理l 会议管理：包括会议申请、审批、通知、自动答复、会议室管理；l 领导日程安排：登记主要领导的重要活动；l 来电管理：用于对学校电话来访进行管理。来电管理主要由办公室秘书进行电话记录，报告给办公室领导，办公室领导安排工作。l 接待管理：用于对接待学校来访的客人的工作进行管理。接待管理主要工作流程与来电管理相似。（用于对接待学校来访的客人的工作进行管理，制作接待日程；登记来访单位、人员信息，并统计来访人数、批次，供全校相关部门查询，达到资源共享。）l 用章管理，申请学校盖章的工作。管理学校用章事项。用章申请、用章使用等。l 值班管理：记录各单位的每天值班情况，包括值班人、开始值班时间、结束值班时间记录等，可与短信系统结合，通知相关值班人员；l 事项申请：包括出差、请假的申请和审批；l 通知管理：通知、公告的草拟、审核等；l 数据统计：与学校各单位都有关联，数据中心能直接产生学校基础数据，供全校各单位查阅使用，便于统计人员填报高基综合报表；l 车辆管理：对车辆信息维护，维修信息维护，车辆申请使用流程控制，权限管理员可设置各环节数量，包括环节经手人；l 服务申请：维修申请（办公系统维修、信息点维修）l 内部交流：每个人都有一个帐号，可以通过后台给个人或群组发送资料。6.4、信访管理校长信箱：参考现有oa的流程，实现将通过门户网站接收的投诉、建议、咨询等信访信息导入至办公室，由办公室人员分发给各相关部门处理（对于不明确待处理部门的信访内容也可交领导审批后再作处理），并进行督办。6.5、信息管理包括对各类网上刊物的管理，包括简报，大事记，兄弟院校工作动态等，对信息的采集、审批、上报、编辑成刊，查询、采用情况跟踪等功能。6.6、档案管理在办公系统中提供查阅过刊公告通知、过刊学校文件、过刊刊物等信息的查阅。功能要求能与校档案室档案管理系统对接。6.7、公共信息管理l 电子公告：定向、定时发布通知公告等信息；l 办事指南：公布学校常规工作流程，提供各项服务工作信息，方便全校教职工查阅；l 网上调查：可方便设置调查项目、调查时间，调查结果自动生成统计报告和图形报告；l 公共通讯录：主要用于计量学院或工作组的联系地址、电话、邮件地址管理；（与人事管理系统相连）l 公共资料：各部门的共享资料、用户个人资料共享给其他用户采用等（每月信息、工作要点、工作总结等）；l 论坛：供计量学院内人员交流、讨论。6.8、个人事务管理l 待办事宜：将在工作流转中需要处理或查看得各种文件、申请、报告等发送到相关用户的待办事宜栏目中，结合消息提醒功能，方便用户处理待办事宜；l 已办事宜：办公用户查看已经办理过的工作信息，可以查看整个工作的办理情况；l 工作委托：办公用户没空处理工作时将工作委托给他人办理，方便整个工作的正常流转；l 工作监控：主要是流程督办人可以对整个工作流在流转过程中进行全程监控，保障工作的顺利流转。l 个人通讯录：主要用于个人或工作组的联系地址、电话、邮件地址管理；l 日程安排：制定某个时间段内的工作计划表l 个人收藏夹：包括对个人的文件进行归类、存档、登记和查询等l 界面定制：对系统主界面进行定制、满足用户的个性化界面需要，系统提供不同的界面风格方案供选择，允许每个用户随时修改、定制系统的界面。l 文档库管理：每个人的重要文件上传，实现网络硬盘，以ie浏览器形式显示。权限用户可以上传文件，上传文件可以设置文件是否公开，如果公开是否需要密码，对那些人公开。权限用户可对资源进行增删下载改查操作。6.9、辅助决策为校领导或部门负责人提供辅助决策服务，提供会议、督办、收发文、信访等的计分及统计查询功能，为决策提供服务。信访，督办，信息管理等内容均需实现计分，并形成统计报表。6.10、即时通讯l 即时消息：即时消息系统使用上类似于qq、msn，实现在线感知、实时的数据交换、信息共享、语音通话等功能，其中的联系人信息自动从办公自动化系统内获取，使用更方便、安全；l 短信系统：与办公系统相结合，实现待办文件、待办事宜、待办邮件等内容的工作提醒。6.11、系统管理l 用户管理：实现用户的注册、注销、信息修改等，同时实现用户群组的定义、群组成员的添加、删除以及排名次序管理等。l 角色管理：各个模块中各角色的设定；l 模块与权限：可以实现各模块系统功能菜单的添加、删除、修改等。为不同级别的用户提供符合各个级别的不同的功能模块和使用权限；l 部门管理：对办公系统中组织结构的管理，包括部门管理，部门人员管理。系统需可实现部门内部的小oa。l 领导管理：对办公系统用户领导信息进行维护，包括高层领导信息和中层领导信息。l 系统设置：对办公系统的一些基本设置或系统开关进行设置，方便系统灵活应用。l 日志管理：对办公系统各用户操作日志进行查询，管理，方便管理员对办公系统进行系统管理。l 系统初始化：用于管理员对办公系统一些表数据进行初始化，方便系统初始化。l 代码管理：可以配置文件样式、表单中所用的类型、样式；l 检索设置：配置文件检索范围；l 流程定义：针对计量学院内出现的公文发放、审批处理等事物，灵活制定工作流程，具有催办、跟踪等事物处理方式，支持电子印章；l 表单定义：提供简单、易用、强大的表单编辑功能，方便的对文件表格样式进行自由定制；l 安全机制：如身份、行为的认证，数据的加密等。6.12、搜索引擎实现对办公系统内部系统进行全文检索，支持模块查询，关键字查询，支持ms word,excel文件及adobe pdf等复杂文件格式的搜索。6.13、门户及数据集成完善数字化校园基础平台建设，完成信息门户集成，把本系统集成到信息门户平台中，实现统一身份认证，完成共享数据库中本系统数据的共享功能。6.14、信息更新监控系统由系统管理员分配给各单位、部门信息员相应权限用于上报信息更新情况，系统管理员可以方便地从系