进一步促进工业锅炉节能减排的探讨

1 / 6 进一步促进工业锅炉节能减排的探讨 进一步促进工业锅炉节能减排的探讨 燃煤锅炉是工业生产的重要动力设备，但同时也是主要的耗能设备和污染源。经济要发展，提高生产能力是先决条件，因此，也就必须增加动力供给，而与此相伴的是增加能耗和污染。从可持续、可循环的科学发展的要求来讲，解决好发展经济与节能减排的矛盾是我们的一项重要课题。 一、我市工业燃煤锅炉现状及节能减排情况 目前，我市拥有工业燃煤锅炉 830台，总功率 耗标准煤约 126 万吨，锅炉平均热效率不足 60%，比发达国家低 15%节能减排的潜力很大。 近几年，我们在部分企业进行了锅炉节能减排试点工作，到 2008 年底已对 20 台燃煤锅炉进行了节能减排技术改造，从验收情况看，节能减排效果是比较明显的。这 20 台锅炉的总功率为 占全市锅炉总功率的 经过改造，这 20 台锅炉的平均热效率由原来的不足 60%，提高到了约 70%，超过了 81%的国家一级运行标准。 20 台锅炉在一个取暖期内共节约标准煤 吨，节电 245818水68765 吨，节省资金约 元，同时减少排放二氧化碳16000 吨，二氧化硫 1600 吨，氮氧化合物 1500 吨，及大量灰渣、飞灰等有害物。以一台 14取暖锅炉为例，实施2 / 6 节能改造的费用约 元，一个取暖期内即可收回成本。按照这个比率，全市所有锅炉全部进行技术改造后，每年可节约标准煤 26 万吨，节水 180 万吨，节电 650 万 省开支约 22000 万元，减少排放二氧化碳 42 万吨，吨，氮氧化合物 吨。随着技术的不断进步，热效率的进一步提高，节能减排成效还将更加明显。 二、工业燃煤锅炉节能减排工作存在的主要问 题剖析 、认识上还不到位。尽管节能减排已成为全社会的共识，但仍有个别企业、个别人员对开展节能减排工作还缺乏足够的认识，有的认为与己无关，有的感到不差自己这一个企业，还有的虽然认识到了，但行动落后于认识。主要表现在不积极、不支持、不配合、不行动、不投入，等等，结果是一些资金困难的企业无力投入，一些发展受阻的企业无心投入，一些设备小的企业不想投入，他们只顾眼前利益，没有从长远的角度和全社会的角度来看待节能减排的重要意义，没有从循环可持续发展的角度来认识这个问题，只看到当前没有进行投入，没认识到长期浪费所造 成的经济损失和污染环境所造成的损失是巨大的。同时，个别领导和部门对这项工作的认识也存在不足，重视程度还不够，工作力度不大，行动缓慢。 、政策支持力度还不够。虽然企业是节能减排的主体，但这是全社会的共同责任，也是全社会受益的事业。因此，3 / 6 需要全社会共同关心、共同支持。目前，一些发达国家对节能减排重视程度非常高，要求非常严；国内很多地区也出台了许多政策，鼓励节能减排，限制高耗能、高污染的企业。开展节能减排工作，企业需要进行设备更新改造，需要进行资金投入，有能力的企业可以自行解决，但对于一些有困难的企业来讲， 则有一定难度。目前，政府扶持的力度还不够，奖励力度不大，还没有把企业的积极性充分调动起来。我们在新上项目、招商引资时还没有完全对高耗能、高污染进行坚决制止。 、管理制度还有待完善。节能减排是个老课题，但随着资源的减少、污染的加重，在新形势下显得更加突出了。目前，国家在节能减排上已经出台了多部法律法规，新修订的特种设备安全监察条例就增加了节能减排的内容。虽然已经立法，但由于历史的原因、技术的原因、资金的原因等等多方面的原因，在执行上还有一定难度；一些技术规范还需要完善，标准还需要修订，操作措施还需要 具体化，各部门的协调运行机制也还需要进一步理顺，等等。 三、采取的对策和建议 1、统一思想，进一步提高对工业锅炉节能减排工作重要性的认识。积极开展工业锅炉节能减排工作，是国务院在新形势下提出的一项新的重要任务，对全面落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展具有重大意义，全国上下正4 / 6 在作为一件大事来抓。政府和各主管部门，应该从职能出发，进一步提高全社会对工业燃煤锅炉节能减排工作主要性的认识，作为工作重中之重，落实责任，明确目标。从立项审批、环保项目、特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造等环 节实施全面监管，做好节能降耗工作。 2、健全制度，严格把关，强化源头环节的节能监管。节能减排是一项涉及诸多方面的复杂的工作，需要建立一整套措施制度，把每一个环节都纳入监管范围之中。一是建立锅炉更新、安装、维修、改造源头把关制度。在锅炉等特种设备更新、安装、维修、改造监管过程中把能效指标作为监管内容之一，实现对工业锅炉更新、安装、维修、改造等环节的节能监管，从源头上有效控制能耗和污染，实现由 “ 事后监管 ” 变成 “ 事先预防 ” ，从阶段性监管变成全过程监管，从局部区域监管变成全覆盖监管。二是建立节能审查制度。在锅炉更新、安装、维修、改造告知时，进行节能 审查。加强告知、注册监管，严把锅炉更新安装使用的准入关。引导企业选用节能型锅炉，配套好直接影响到节能减排的省煤器、空热器、分层给煤装置及锅炉的水处理设备和高效除尘设备，并要求配备齐全各种监控仪表，对锅炉的鼓、引风机、水泵、炉排减速机等电机强制要求加装变频装置，对部分高耗能且没有技术改造价值的锅炉，依据相关法规规定予以限制使用，逐步淘汰更新。三是节能监督检验制度。在锅炉的5 / 6 外部检验、内部 检验及安装、维修、改造监督检验过程中，要严格把关，加强检验。四是加强节能减排知识的技术培训和考核。在司炉、水处理人员、管理人员的培训、换证工作中，增加工业锅炉节能减排的培训内容，将锅炉等特种设备节能降耗知识，作为取得相应证书的必学、必考内容，促使锅炉管理人员、操作人员、水处理作业人员认真学习掌握节能降耗的相关知识，提高管理与操作水平。五是推动使用单位建立健全节能减排的管理制度。使用单位是特种设备节能减排的责任主体，在建立健全各项安全生产规章制度的同时，要求使用单位建立健全特种设备经济运行管理制度、锅炉水质管 理制度、能源计量管理制度等各项日常管理制度，做好在用锅炉等高耗能特种设备的日常运行能效监控记录、节能技术改造记录，并确保测量调控装置及有关附属仪器仪表配备率和完好率达到 100%。督促企业加强日常管理，严格执行有关节能减排管理规定，完善设备操作规程，促进锅炉等高耗能特种设备安全经济运行。 3、落实政策，积极扶持，大力宣传推广节能减排项目和技术。一是加强宣传，提高全社会的节能减排意识。充分利用各种时机、各种手段、各种媒介，宣传锅炉节能减排的重大意义，宣传锅炉等高耗能特种设备节能减排的方针政策、安全技术规范、 标准和先进经验，引导企业采用先进技术改造传统工艺、能耗设备。二是推广节能减排的先进技术。6 / 6 锅炉的节能减排项目很多，是一项投资大、见效慢又不被人们所愿意接受的艰难工作。可根据企业的需求和财力状况，区分轻重缓急，逐步开展。通过调查和掌握，对锅炉主要辅机实施变频改造在目前是一个投资较少、收效较快， 容易被大家接受的切实可行的有力措施，可先行推广。我们在此项工作上已经取得了初步效果。三是选树典型，引导推广节能减排新技术。我市已有 20 家企业进行了节能技术改造，并取得了较好的社会和经济效益，应该在全社会进行宣传推广，让其他 企业学习借鉴。四是政策扶持激励，推动节能减排改造。为更好的推进工业锅炉节能减排工作，鼓励使用单位实施节能减排，我们对进行工业锅炉节