县林业局XX年工作总结及2015年工作思路.doc

县林业局2014年工作总结及2015年工作思路县林业局2014年工作总结及2015年工作思路2014年，我局在县委、县政府的坚强领导下，在州林业局及其他部门的关心帮助下，在全体林业干部职工的辛勤努力下，紧扣全县中心工作，牢牢把握“兴林富民”目标，始终坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的林业发展路子，全面贯彻落实党的“十八大”和十八届三中、四中全会精神，强化党建引领，突出科技支撑，深挖林业潜力，力促林业发展，重宣传、强监管、严管理，真抓实干，林业各项工作取得显著成效。现将2014年工作总结如下：一、2014年主要工作及成效（一）天然林保护工程1、完成全县国有森林管护任务，全县国有林管护面积1386760亩，下设22个森林管护站，住站职工150人。2、完成了2013年和2014年集体公益林森林生态效益补偿实施方案。现已兑付完成9个乡镇2013年集体生态公益林森林生态效益补偿基金，兑付金额260.84万元。其中国家级公益林补偿基金259.43万元，省级公益林补偿基金1.41万元。（二）退耕还林工程指导督促退耕农户做好退耕还林的幼林抚育工作，对不合格面积进行补植补造，巩固退耕还林成果11万亩；组织专业技术人员对历年退耕还林工程、XX年-2013年核桃重点项目造林进行检查验收，并按标准兑现补助。(三)林业产业项目1、完成核桃新植任务7万亩、板栗任务1万亩，其中中央财政补贴造林0.5万亩、省级现代林业产业0.4667万亩、血防林0.3万亩，完成率100%；巩固其它重点工程造林7.2万亩，完成率100%；完成四旁植树80万株，完成率100%。2、完成省级核桃高接换种科技推广项目0.05万亩，指导农户嫁接核桃优良品种3万亩。3、完成XX县核桃优树收集工作，并对中国林科院林业研究所认定的15株优树在3个不同区域进行嫁接作对比试验。4、在核桃重点乡镇组织嫁接培训10次，其中枝接嫁接培训5次，方块芽接嫁接技术培训5次，制作发放核桃管理技术手册0.5万份。5、初步完成凉山州现代林业产业XX核桃产业科技园区总体规划编制工作、完成中央财政补贴造林、省级现代林业产业、血防林造林作业设计工作。(四)林业重点项目工程1、XX县森林防火综合能力试点示范县项目2013-2016年分3年进行建设，项目总投资677万元。其中:2013年-2014年投资375万元(含省级承担150万元，州级承担150万元，县级承担75万元)。2014年完成投资45.35万元。2、省级财政现代林业产业基地建设项目，项目总投资694.2万元，其中省级投入专项资金200万元，县级自筹5.87万元，造林户投劳折资488.34万元。3、林业血防工程抑螺防病林建设项目，总投资404.4万元，其中中央投资90万元，地方配套3万元，造林户投入（含投劳折资）311.4万元。4、中央财政造林补贴工程，总投资391.93万元，其中：中央直接补贴100万元，中央间接费用补贴5万元，造林户自行解决6.93万元，造林户投劳折资280万元。以上三个项目共计投入中央财政资金195万元、省级财政资金200万元。三个项目正在实施中。5、螺髻山自然保护区建设项目。项目总投资136万元，由我县实施的项目投资96万元。其中我县涉及小高保护站、乐跃保护站每个站投资40万元；新建大型标牌4个、标桩300个投资16万元。螺髻山自然保护区乐跃保护站、小高保护站已通过单一来源方式分别完成了清水房、毛坯房站房的采购，乐跃保护站的装修已完成了施工单位的招标，正准备装修；小高保护站的装修及附属设施的完善正在招标施工单位，两个保护站建设力争12月底全面完成。标桩、标牌的制作及埋设已完成了施工单位的招标，目前正在实施，预计今年12中旬全面完成。6、林业棚户区（危改房）建设项目现已完成工程投资3000万元，预计2015年底竣工。（五）森林资源管理工作不断强化1、林木采伐管理工作在林木采伐管理上，一是严格执行林木采伐审批程序，严把发证审核关；二是规范了发证行为，将发证工作全部交由政务中心林业窗口办理，坚决杜绝了“一证多地”或“一证多户”违规证的发放以及发生越权审批和非法办证的现象。全年累计核发林木采伐许可证346份，办证蓄积3442.1立方米，办证出材量1710.5立方米。2、木材运输管理工作在木材运输管理上，坚决推行木材凭证运输制度，严格木材运输证和植物检疫证的发证程序，加强木材运输检查，同时加大了对违章运输木材行为的处罚力度。目前共办理县内木材运输证111份，运输木材6388件、585.54立方米、20.0吨；办理县外木材运输证11份，运输活立木61株、板材原木538件、41.39立方米；共办理植物检疫证9份，检疫板材3.79立方米，原木15.50立方米，苗木2250株，活立木36株、0.8立方米。3、林地管理工作加强林地使用的监督管理，规范林地使用，督促征占用林地的有关业主及时依法办理相关手续，实现林地规范化管理。全年受理林地征占用报批申请7起，涉及使用林地面积103.2538公顷，其中永久使用林地面积74.9513公顷，临时使用林地面积28.3025公顷。同时根据省厅和州林业局安排，组织人员对我县历年来使用林地的情况进行了全面清理，共发放使用林地宣传资料使用林地须知200余份，清理核实使用林地73起，其中违法使用林地35起，已查处结束10起。4、木材经营（加工）管理在木材经营（加工）管理上，重点是加强对木材加工企业进行规范化管理，实行经营加工登记台帐制度，并对经营（加工）点进行了清理整顿。5、森林保险工作完成了2014年度我县的森林保险投保工作。一是将全县森林100%投保，投保面积240.27231万亩，其中按森林类别分公益林164.20584万亩，商品林76.06647万亩；按林权分国有林投保面积123.9914万亩,集体与个人森林投保面积116.28091万亩；二是积极收取林农承担的保费，按时完成了国有林场补交保费7165.80元和林农补交保费5213.4元的拨付。县级财政配套保费228135.88元正积极向政府报告筹措资金给予解决。全县农户共享受无赔款优待保费329719.81元。积极组织人员配合保险公司开展政策性森林保险理赔的查勘、查损和理赔材料的收集报送工作。全面完成了我县发生森林火灾、森林病虫害受害情况的外业实地调查及内业资料的整理收集，全年全县共发生森林火灾理赔22起，森林病虫害理赔3起，目前各乡镇正在进行理赔公示，公示结束后及时由保险公司兑付理赔款。6、林业行政处罚工作结合“亮剑行动”，对我县破坏森林资源的违法行为进行严厉打击，有效地保护我县森林资源，全年共办理林政案件13起，林政处罚13人，罚款479525元。7、森林病虫害防治工作一是对分布在马安、大湾、大山、大陆、热河、南山、茨达等乡的7.6万亩云南松林小蠹虫危害林区进行实时监测，确保有害不成灾；二是对德州镇、巴洞、麻栗、小高、六所、前山等乡镇发生的XX松毛虫面积0.55万亩进行了及时防治，取得了良好效果；三是适时开展了2次全县虫情趋势预报、发生量预报工作；四是启动了2014年桉树枝瘿姬小蜂的防控工作；五是对全县范围内所有涉及应实施检疫的森林植物及其产品的单位和个人进行森林植物检疫，法律法规和办证程序在县电视台及网络上进行宣传，并发放有关宣传资料300余份；六是对全县竹木、花卉加工和经营单位、重点工程建设场所进行登记造册和检疫检查，未发现违规调运行为；七是在麻栗镇的大坝村、阿月乡的阿月村和福隆村等松墨天牛发生的云南松林区施放川硬皮肿腿蜂10万头；八是开展了种苗产地检疫工作，对全县120余亩苗圃的绿化苗木按5%的抽样比例进行了详细调查，未发现危险性病虫害，可出圃合格苗木200万余株。(六)森林草原防火工作平稳度过2014年全县共发生森林火情44起，其中一般森林火灾21起、火情17起、过境火6起。林地过火面积为173.3公顷(2600亩)，森林受害面积14.7公顷，森林受害率为0.106；与2013年相比较，森林火灾发生次数和森林受害面积下降，森林防火工作成绩显著。(七)扎实推进党的群众路线教育实践活动成立了以局党组书记、局长任组长的林业局党的群众路线教育实践活动领导小组，制定了XX县林业局党的群众路线教育实践活动实施方案。2月24日，在林业局五楼大会议室召开党的群众路线教育实践活动动员大会，会议由林业局副局长祝永亮同志主持，林业局党组书记、局长张国忠作了动员讲话，县委第三督导组领导到会指导并讲话。林业局机关股室全体党员干部、职工、23个乡镇林业站站长等75人参加会议。在学习活动中，组织开展了集中学习，撰写心得体会，广泛征求意见，领导班子及其班子成员分析在“四风”方面的问题，认真撰写问题清单和对照检查材料。在第二阶段的工作中，我局制定了XX县林业局党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作计划认真对查摆出来的问题进行分析，开展交心谈心，对问题进行认领，并认真撰写对照检查材料。8月7日，XX县林业局召开局领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，第三督导组组长候启贵同志参加会议并进行指导，26名局机关在职党员、中层非党干部、森林公安局负责人、非党职工、退休党员代表列席了会议。在民主生活会上，班子成员联系实际，紧紧抓住批评与自我批评这个有力武器，“硬、准、深”真刀真枪、动真碰硬，会场气氛热烈，“辣味”十足，批评与自我评坦诚相见，开出了一个高质量的民主生活会。会后，我局对专题民主生活会进行总结，并将民主生活会情况在全局范围内通报。根据民主生活会上提出的问题，我局迅速进行整改，建章立制，确保党的群众路线教育实践活动取得长足发展。在开展群众路线教育实践活动中，局党组始终坚持活动、工作两不误、双促进的原则，按照县委提出的132整治方案，重点开展了两项专项整治行动。一是集体林权流转专项整治；二是严厉查处乱砍滥伐林木专项行动。通过以上工作的推进，切实维护了广大林农的利益，推动了平安林区创建工作引向深入，同时，广大党员干部宗旨意识和坚持党的群众路线的认识得到进一步巩固加强，为民务实清廉意识和服务基层、服务群众的自觉性、主动性得到明显提升。二、2015年工作计划我们将按照既定的工作思路，紧紧围绕2015年县委、县政府关于县域经济发展工作目标任务，重点抓好以下各项工作。一是争取30000亩退耕还林指标。作好新一轮退耕还林工程的准备工作，提前宣传政策、按计划落实造林地块、编制实施方案和作业设计。二是启动凉山州现代林业XX核桃产业科技园区建设工作，协助中国林科院林业研究所搞好核桃优质资源收集、良种选育、科技高产示范园等工作，积极配合龙头企业创办核桃产品交易市场、核桃精深综合加工企业，促进XX核桃产业健康快速发展。三是力争完成2个省级森林公园的创建工作，争取成为全省生态建设与新农村建设试点县。四是完善和深化集体林权制度改革。一是将农村林权颁证遗留工作一并纳入农村各类产权“多权同确”，认真组织开展林权确权颁证“回头看”，对错登、漏登、重登林权的进行核查纠错。二是建立林权流转平台，依法依规稳步推进林权流转秩序。在不改变林地集体所有性质和林地用途前提下，引导林权依法、公开、公平、有序、规范流转。三是完善财政金融支持林业体系。政策性森林保险政策完善健全，稳步推进林权抵押贷款支持林业,充分调动金融支持林业、社会资本发展林业的积极性。五是按照省、州、县森林资源二类调查文件、方案、技术细则要求，积极协助技术承担单位国家林业局西北林业调查规划设计院做好全县森林资源二类调查的各项工作，查清全县森林资源，建立完善森林资源数据信息库，为全县林业各项发展提供真实可靠的依据，明年4月底前完成外业调查工作，10月底前完成内业和成果的审核上报工作。明年年底森林资源二类调查成果确定后，积极筹备经费，及时落实技术承担单位，按时完成全县4个森林经营所国有林和21乡镇集体林的森林经营方案编制工作。六是根据国家、省、州编制“十三五”期间年森林采伐限额的要求，积极协助“十三五”期间年森林采伐限额编制技术承担单位，按时按质完成全县“十三五”期间年森林采伐限额基础数据的统计、合理年采伐量的测算上报和采伐限额建议指标的上报工作。七是对正在实施的林业产业项目紧抓不放，加强工程建设质量管理和资金管理；严格资金投放。同时积极争取新的林业产业项目。紧跟国家政策投资方向，加强与上级主管部门的衔接，使更多更好的项目落户XX。八是继续做好森林防火。进一步强化认识，切实加强领导；认真落实防火责任制；加大宣力度，切实增强防火意识；完善森林防火运行机制；全面排除各种火灾隐患，坚决做到依法治火；加强值班制度，坚持24小时值班，确保信息畅通；完成森林防火三期项目。九是抓好林业有害生物普查工作。普查范围是对XX县