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文档简介

多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的XX年县国税局工作总结及XX年工作谋划今年以来,县局领导班子在市局党组的正确领导XX县委政府关怀下,积极开展了党的群众路线教育实践活动,进一步团结了班子,拉近了干群关系,融洽了征纳关系,继承和发扬了我党优良传统,重拾了开展批评与自我批评等有力武器,干部作风有了一次质的提升、队伍精神面貌焕然一新,以清风正气凝聚了国税事业发展的强大动力。组织收入与时间进度同步,税收质量稳步提高,绩效管理逐步推进,纳税服务正步入规范,党风廉政建设和反腐败的旗帜更加鲜明,机关工作条件和环境得到极大改善。现将整体工作情况,汇报如下:一、加强收入分析与调度,收入与时间进度同步截止11月底,我局累计完成税收11865万元,收入较去年同期增收1597万元,增幅达%。(一)逆势而为,确保税收中心工作。与往年不同,经济形势呈现明显下行趋势,这不仅反映在亚太、北人、邢工、华密、龙泉剑等重点税源企业,连小规模纳税人、小型微利企业和个体户,也颇感受到了市场波动的寒意。支撑XX县经济的机械制造业,从钢材价格回落到“白菜价”可见一癍,橡胶制品和汽摩配件业出口订单锐减,化工行业全面关停,房地产业萎靡不振,税收形势出现前所未有的困难局面。在这样的背景下,我局组织收入工作,一季度“开门红”、二季度“双过半”如期实现,收入进度与时间进度同步。(二)恪守原则,严格落实税收相关政策。一是稳步实施营改增,从试点到扩围,一步一个脚印顺序推行,并持续加强后续管理。二是落实增值税、所得税优惠政策,特别是加强小微企业所得税优惠政策落实方面,通过深入小微企业展走访调查,及时掌握辖区内小微企业的区域分布情况及行业发展整体态势,加强宣传与辅导,解决了纳税人对优惠政策忧心的症结问题,今年来,XX县国税局辖区330小微企业享受所得税优惠政策,减免税款110万元。(三)科学谋划,加强信息数据分析预测。与前几年连续超额提前完成税收收入任务的境况不同,要过好“紧日子”,摸清税源底数,加强收入预测,科学制定收入计划,就显得尤为重要。今年,我们加强了收入核算方面的力量,每月进行税收信息数据分析,并到企业进行专题调研,在此基础上,制定收入计划,任务细化到分局片组和人头,定期对收入进度进行通报。在运用数据分析指导税收工作的同时,上下半年以“以税资政”专报的形式,向县委政府报告经济税收运行情况分析,提出意见和建议。比如下半年的税收分析报告,建议县政府据实调减税收任务,虽然还没有得到明确回应,但受到了县领导的好评。今年以来,我局的收入实际,与分析预测基本吻合。二、加强征管手段的创新,进一步夯实征管基础(一)加强进销项监控应用。强化监控化解税收风险,监督关口前移,层层环环把关,把潜在的税收风险转化为可控风险,在不违背相关政策的前提下,实现税收的最大化。比如,在XX年出台进销项监控系统管理考核办法的基础上,进一步创新完善,县局、分局、税收管理员实行三级监控,对纳税人进、销项发票采集情况,采集率达到100%,保证数据的完整。(二)率先建立税收“黑名单”。将不及时抄报税的纳税人拉入“黑名单”,然后逐一调查迟滞抄报税的原因,对于掌握税收政策不够、远程抄报税业务不熟的纳税人,组织进行上门辅导、提供技术支持;对于无视税收政策法规,屡催屡不及时申报税的纳税人进行约谈,进而通报办税服务厅和分局,在各个涉税节点进行强化教育。该办法的实施,使逾期申报率大大降低,一窗式票表税率轻松达到100%,解决了以往每月底多部门、集中、轰炸式催报的难题。(三)风险管理建立三级预警制度。根据省市局发布疑点任务,建立一级预警,县局明确一名副局长负责、一个牵头股室,组织力量进行专项检查,按规定时限完成;根据县局税源风险监控下发疑点数据,建立二级预警,县局风险管理工作领导小组任务,协调征、管、查部门具体实施,按时限完成并向风险管理例会提交报告;征收分局根据日常管理日志筛选风险疑点任务,建立三级预警,管理员当天核查当天办结,当天不能办结的提交县局税收风险管理领导小组。风险管理例会,及时派发任务,跟踪评价任务完成质量,并定期进行通报,对不按时完成任务、应对质量不高的分局长和管理员进行责任追究。(四)加强综合治税,大力推进电力“全票制”,实施以电控税。一方面加大评估力度。县局抽调业务股室的人员,组成两个县局直评小组,按照税政、征管部门筛选的低税负疑点企业名单,分批实施评估。通过建立行业平均增值率、平均利润率、平均税负、投入产出比、平均物耗能耗等指标体系,对比分析行业总体指标与纳税人个体指标之间的差异,具体分析企业相关税种纳税情况与其销售收入、实现增加值、实现利润等指标的对应关系,分析企业纳税情况,发现问题及时处理。另一方面加大稽查力度。为了有效的发挥稽查部门的优势,县稽查局将相关人员组成两个稽查小组,对汇昌房地产公司、华密橡胶、北人彩印三户重点税源企业实施全面稽查,不但查账簿,而且查有业务往来的配套企业,查企业资金流向。今年,一直影响税收质量的所得税贡献率大幅度提升。三、扎实开展教育实践等活动,切实加强干部队伍建设(一)扎实开展教育实践活动。从党的群众路线教育实践活动大处着眼,从日常管理小事着手,从执行规章制度细节做起,修订“税容风纪、考勤、政务值班”等五项制度,强化制度的执行落实,强化对制度执行的监督,以学习促整改,以整改促提高;从上级有明确要求的问题改起,重点改进办公用房配置、公务用车管理、公务接待规范、会议培训管理,严格财务管理制度,坚决反对和纠正“四风”问题;从纳税人最关心的问题改起,重点解决税务干部直系亲属在企业兼职会计、代开普通发票限制过多、一次性告知不到位等问题,努力改善办税服务厅服务环境,提高服务质量效率,建立纳税人培训学习制度,定期开展“专题、个体”纳税辅导,探索建立健全发展的长效机制,巩固教育实践活动成果,按照转变作风的总要求,认真清理现在的规章制度,搞好废、改、立工作,完善了局中心组学习制度,成立了五个基础党支部,加强了党支部三会一课和党员干部学习教育培训、党员联系群众等方面的制度。(二)强化班子建设,加强队伍管理。加强领导班子建设,坚持党组中心组学习制度,党组会、局长办公会议事实现制度化、常态化,重大事项集体研究、民主决策,增进了班子成员之间的沟通协调。对班子成员分工进行合理调整,完善监督制约机制,充分发挥了班子成员的智慧和力量。强化民主监督,落实和完善民主生活会、民主评议及群众意见征询等制度,发扬密切联系群众优良作风,广泛征询干部意见和建议,大力转变工作作风,加强调查研究,帮助企业和基层单位解决实际问题。同时注重培养年轻“梯队”,提拔一名年轻业务骨干为股市负责人,按规定对10多位干部进行机关股室、分局一线征收岗位轮换,对他们有意识地加强锻炼培养,培养后备人才。通过这些措施,进一步凝聚团队精神,持续激发干部工作动力,深化推进干部人事制度改革,加强国税队伍建设。同时,稳步推进绩效管理,一名班子领导主抓绩效管理工作,一名工作人员专职负责绩效管理具体工作,随时随刻关注绩效考核的分值动态,及时提醒各相关人员做好相关工作。与之相配合,我局实行重要工作督查制,每周对上一周安排的工作进行督导检查,跟踪问责,努力做到绩效考核不失分、不扣分,不拖市局绩效管理工作的后腿。(三)党风廉政建设责任制得到有效落实。始终把党风廉政建设作为头等大事来抓,坚持“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、单位负责人各负其责,纪检监察部门组织协调、全员积极参与的惩防体系工作机制。一是召开了全县国税系统党风廉政工作会议,制定了党风廉政建设和反腐败工作实施方案。二是签订了党风廉政建设责任状,成立了以县局一把手为组长的党风廉政建设和行风建设领导小组。三是对党风廉政建设和反腐败工作,明确目标思路,任务层层分解,卡死了责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。四、整合各项服务措施,促进纳税服务规范化总局出台县级纳税服务规范后,我局第一时间进行学习培训,制定了详细的实施方案,并对之前实行的各项服务措施加以整合规范。一是配合总局纳税人满意度调查,我们提前进行了一次全面的纳税人满意度调查,对2100多户纳税人进行了电话沟通,征集意见建议,加强针对性服务,提高了纳税人满意度。二是对双定户纳税人纳税信息进行公开,每季度在办税厅门前、县城广场和各乡镇人群集中的地方,公开发布“纳税公开榜”。三是局领导办税服务厅轮流值班,充当办税引导员,接受纳税人咨询,即刻为纳税人解决疑难问题,急事急办、特事特办,畅通“绿色办税服务通道”,强化提醒、预约、延时等服务措施,进一步提升纳税服务水平。五、机关工作条件和环境得到极大改善县局机关办公楼年久失修,计算机设备数量少不够用,机关食堂脏乱差,庭院坑洼不平、布局不合理,这些严重影响同志们的工作状态,因此我们下决心进行适度整改。这项工作自XX年冬季,直到目前基本结束,是局党组统筹考虑、分步实施,综合改善机关办公条件和环境的一项系统工作。一是锅炉改造。通过多方努力,顺利完成煤改气工程,保障了机关同志们过冬取暖,不但供暖效果好,每年可节约了资金20多万元,效果、效益相当明显。二是购买新发电机,且价格最低、功能最好,有力地保障了税收正常工作。三是接通自来水。自用水塔浪费严重,水垢太多、水质极差,同志们一直反映强烈,我们接入自来水并加注压力,保障了同志们饮水安全,为改善楼内卫生环境创造了条件。四是设立门禁,提高机关安保系数。五是大厅开窗。大厅打开了多年封闭的几个窗户,厅内光线充足,畅快明亮了,有利于纳税人办税,有益办税厅同志们的身心健康。六是楼顶维护。原来机关办公楼下雨漏雨,下雪漏水,许多房间从三楼漏到一楼,影响办公,损害设备,通过加盖顶棚消除了这些安全隐患。七是是庭院美化。有多位上级领导对我局的环境提出过批评意见,包括大门口瓷砖陈旧掉色缺字,还有院内脏乱差。我们先对大门进行修缮,对院落进行平整硬化,解决了车辆停放不下的问题,加上堵中厅后门、分局侧门、机关前后庭院划分,使规划更加合理,达到了有利工作、方便生活、美化环境的初衷。十是改造小食堂,这一项工作不用多说,单凭每天中午就餐多达三四十人,就说明这是一项民心工程。十一是改善办公条件。经过争取,县政府专款为我局购置了25台办公电脑,解决了微机设备少、陈旧的大难题。六、存在的一些问题及整改措施今年以来,尽管取得了一些成绩,但与领导和同志们的要求和期望还有不小差距,我们的工作中还存在这样和那样的缺点,突出的问题是:组织收入工作要催着赶着,工作作风抓一抓有好转、松一松就反弹,执行力度还是没有彻底去掉慢半拍的毛病。一是责任心、使命感不强,与县政府的要求还有一些差距。二是深入调研分析的功夫不深,把握组织收入工作主动权能力不够,导致堵漏增收的措施效果不明显;三是个别同志仍然存在慵懒散的坏习气,精神萎靡不振,工作不够积极主动。针对XX年我局存在的一些不足,在XX年将采取以下措施进行整改:(一)进一步加强领导班子建设。认真落实“班子建设工程”规划,不断提高各级领导班子的整体效能。继续推行领导干部竞争上岗。抓好结构调整,不断优化各级领导班子的年龄、专业和知识结构。加强组织建设,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善决策制度和议事规则,提高决策的科学化、民主化水平。(二)进一步组织干部教育培训。落实人才兴税战略,大力推动“干部素质工程”建设,不断提高干部六个能力。全面开展初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训。以提升岗位技能为重点,集中力量抓好对办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、统计分析人员、计算机技术人员的业务培训。(三)进一步做好绩效考核工作。以落实管理责任和提高管理绩效为目标,改进考核手段,实行过程控制,并将考核结果与个人收入、公务员考核、评先评优挂钩,做到奖勤罚懒,奖优罚劣,激发和调动广大国税干部的工作积极性和主动性。(四)进一步宣传税收政策。不断加大税收法律法规及税收政策的宣传和辅导工作,多层次、全方位的进行税务发票相关税收政策的宣传,使纳

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