《应急管理知识汇编》word版.doc

应急管理知识 第一部分 基础知识 一、什么是突发事件？中华人民共和国突发事件应对法规定，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。二、突发事件具有哪些特点？突发事件具有四个明显特点：一是突然性。突发事件的发生带有很强的随机性，暴发突然，蔓延迅速，始终处于急速变化之中，容易引发连锁反应。二是不确定性。突发事件各有各的情况，很难对某一个事件的形成、发展、演变给出一个明确的客观判断。三是社会性。突发事件一旦发生，势必会给事发地人民生命财产安全带来损失，并很快成为人们关注的中心。四是决策的非程序化。对突发事件的处置必须打破常规，省略很多程序，由现场指挥员直接决策，负责指挥处置，而不能按部就班地层层召开会议研究。三、应急管理的内涵和具体内容是什么？应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。应急管理是对突发事件的全过程管理，可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。四、应急管理机制包括哪几个方面？应急管理机制包括隐患排查监控机制、突发事件监测预警机制、信息报告和共享机制、应急处置协调联动机制、社会动员机制、信息发布和舆论引导机制。 第二部分 中华人民共和国突发事件应对法解读 一、突发事件应对法是什么时间颁布实施的？中华人民共和国突发事件应对法于2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自2007年11月1日起实施，共7章70条，是一部规范突发事件应对工作原则和预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等内容的重要法律，能够预防和减少突发事件的发生，有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。二、为什么制定中华人民共和国突发事件应对法？为了提高社会各方面依法应对突发事件的能力，及时有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，迫切需要在认真总结我国应对突发事件经验教训、借鉴其他国家成功做法的基础上，根据宪法制定一部规范应对各类突发事件共同行为的法律。制定突发事件应对法、提高依法应对突发事件的能力，是政府全面履行职能、建设服务型政府的迫切需要，是贯彻落实依法治国方略、全面推进依法行政的客观要求，是构建社会主义和谐社会的重要举措。三、突发事件如何分类分级？中华人民共和国突发事件应对法中把突发事件划分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等四大类。中华人民共和国突发事件应对法规定，按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。四、国家应急管理体制是如何确定的？中华人民共和国突发事件应对法规定，国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。五、突发事件应对工作原则是什么？突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。六、突发事件预防与应急准备工作主要包括哪些内容？主要包括建立健全突发事件应急预案体系、建设城乡应急基础设施和应急避难场所、排查和治理突发事件风险隐患、组建培训专兼职应急队伍、开展应急知识宣传普及活动和应急演练、建立应急物资储备保障制度等方面内容。七、国家突发事件预警制度的内容是什么？国家建立健全突发事件预警制度。可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。八、公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营、管理单位应当采取哪些有效措施防止突发事件发生?公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应急预案，为交通工具和有关场所配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明其使用方法，并显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。有关单位应当定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良好状态，确保正常使用。九、突发事件的应急处置与救援措施有哪些？自然灾害、事故灾难、公共卫生事件发生后，有针对性地采取人员救助、事态控制、公共设施和公众基本生活保障等方面的措施。社会安全事件发生后，应当立即组织有关部门依法采取强制隔离当事人、封锁有关场所和道路、控制有关区域和设施、加强对核心机关和单位的警卫等措施。发生严重影响国民经济正常运行的突发事件后，国务院或者国务院授权的有关主管部门可以采取保障、控制等必要的应急措施。十、突发事件应对法对信息报告做了哪些规定？地方各级人民政府应当按照国家有关规定向上级人民政府报送突发事件信息。县级以上人民政府有关主管部门应当向本级人民政府相关部门通报突发事件信息。专业机构、监测网点和信息报告员应当及时向所在地人民政府及其有关主管部门报告突发事件信息。有关单位和人员报送、报告突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。十一、突发事件应对法对信息发布做了哪些规定？履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府，应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。编造并传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息，或者明知是有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息而进行传播的，责令改正，给予警告；造成严重后果的，依法暂停其业务活动或者吊销其执业许可证；负有直接责任的人员是国家工作人员的，还应当对其依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。十二、受到自然灾害危害或发生突发事件的单位应如何应对？受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地县级人民政府报告；对因本单位的问题引发的或者主体是本单位人员的社会安全事件，有关单位应当按照规定上报情况，并迅速派出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。十三、在处置突发事件过程中，公民应履行什么义务？突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。 十四、突发事件事后恢复与重建的主要内容有哪些？一是采取或继续实施防止发生次生、衍生事件的必要措施；二是评估损失，制定恢复重建计划，修复公共设施，尽快恢复生产、生活、工作和社会秩序；三是上一级人民政府应当根据损失和实际情况，提供资金、物资支持和技术指导，组织其他地区提供资金、物资和人力支援；四是受突发事件影响地区的人民政府应当根据本地区遭受损失的情况，制定善后工作计划并组织实施；五是查明原因，总结经验教训，制定改进措施，评估突发事件应对工作，并报上一级人民政府。十五、不履行法定职责应承担什么法律责任？突发事件应对法规定，地方各级人民政府和县级以上各级人民政府有关部门违反本法规定，不履行法定职责的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正。根据情节，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：未按规定采取预防措施，导致发生突发事件，或者未采取必要的防范措施，导致发生次生、衍生事件的；迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成后果的；未按规定及时发布突发事件警报、采取预警期的措施，导致损害发生的；未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当，造成后果的；不服从上级人民政府对突发事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调的；未及时组织开展生产自救、恢复重建等善后工作的；截留、挪用、私分或者变相私分应急救援资金、物资的；不及时归还征用的单位和个人的财产，或者对被征用财产的单位和个人不按规定给予补偿的。十六、对单位或个人违反突发事件应对法有何规定？单位或者个人违反突发事件应对法规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；单位或者个人违反突发事件应对法规定，导致突发事件发生或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。 第三部分 胶南市突发事件总体应急预案解读 一、胶南市突发事件总体应急预案的主要内容胶南市人民政府于2009年2月11日修订、印发了胶南市突发事件总体应急预案（南政发20099号）。总体应急预案主要包括总则、组织体系、预警预测、应急响应、后期处置、应急保障及宣传教育、培训和演习等七部分内容。二、胶南市突发事件分类总体应急预案将胶南市可能发生的突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件4大类15分类35种类。四大类 十五分类 三十五种类 自 然 灾 害 水旱灾害 洪涝、干旱 地震灾害 地震 地质灾害 泥石流、滑坡、采矿塌陷 海洋灾害 海啸、风暴潮、海洋生物灾害（浒苔、赤潮等） 气象灾害 台风；浓雾、沙尘天气；寒潮、低温、冰雪天气；暴雨、雷电、冰雹天气 植物病虫害 较大森林病虫害疫情 事 故 灾 难 安全事故 危险化学品事故；矿山事故；建筑工程事故；特种设备事故；道路交通事故；海上事故；道路桥梁事故；火灾；森林火灾；燃气事故；供水排水事故；供热事故；供电事故；通信线路和通信设施事故；地下管线事故；人防工程事故 环境污染事故 突发较大环境污染事故 公共卫生事件 较大传染病疫情 鼠疫、炭疽、霍乱、SARS、流感等 较大动物疫情 口蹄疫、高致病性禽流感等 食品安全 群体食物中毒 职业危害 职业病 社会安全事件 较大群体性事件 群体性骚乱事件；较大群体性非法上访事件；公共场所滋事事件 较大刑事案件 较大恐怖事件和刑事案件 涉外突发事件 涉外突发事件 三、应对突发事件坚持预防为主总体应急预案要求，各相关专项指挥部、相关部门和镇（街道）要针对可能发生的突发事件，完善预测预警机制，及时收集、汇总各类风险前兆信息和突发事件信息；按照突发事件可能发生、发展的等级、趋势和危害程度，各相关部门要对各类风险进行研判，及时提出预警建议；预警信息发布后，各相关部门应立即作出响应，进入应急工作状态，适时启动应急预案，履行各自职责。总体应急预案还提出，加强预测预警体系建设，重点加强公安、公共卫生、安全生产、气象、地震、市政公用、环保、林业、水利等部门的数字化监控监测基础设施建设，实行资源共享，逐步建立完善全市跨部门、跨行业的应急指挥综合信息管理系统。四、应急响应要按程序运作应急响应是总体应急预案的核心内容，是及时、高效处置突发事件的重要保证。总体应急预案要求，较大以上突发事件发生后，相关部门要在第一时间向市政府应急办报告，报告内容包括：时间、地点、信息来源、事件的性质、危害程度、等级、事件发展趋势、已采取的措施和后续进展情况等。突发事件应对工作实行分级响应。特别重大、重大突发事件，由市政府应急办报请市突发事件应急领导小组启动相应应急预案，成立现场指挥部负责事件的具体指挥和处置。较大和一般突发事件，由相关专项指挥部、相关部门或镇（街道）负责启动相应应急预案和全权指挥处置。突发事件响应程序分为基本应急和扩大应急。当确认突发事件即将或已经发生时，相关责任部门应立即作出响应，组织开展先期救援行动，防止事态进一步扩大。当事态有可能超出自身控制能力时，应立即上报，由市突发事件应急领导小组协调处置或以市政府名义向青岛市或省、国家请求支援。与此同时，要迅速发布事件信息和新闻报道，及时实施社会动员，直到宣布解除应急状态。五、各职能部门在恢复重建中要各尽所能总体应急预案对有关责任部门在后期处置中的职责作出了明确规定，要求政府各职能部门在恢复重建中要各尽所能，全力以赴。相关镇政府（街道办事处）或有关部门在善后处置中要组织力量全面开展突发事件损害核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对事件情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等作出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并迅速实施。民政部门负责组织救灾物资和生活必需品的调拨，并会同有关镇政府（街道办事处）根据灾后评估结果逐户核实，登记造册，实施救助工作。法定接受救灾捐赠部门要适时启动社会募捐机制，动员社会各界提供援助。保险机构要立即开展保险受理、赔付工作。市政府应急办除组织重大以上事故的灾后评估外，对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题要进行调查与总结，提出防范和改进措施，同时邀请有关心理专家开展公众心理疏导工作。六、应急管理需做好各项保障工作应急保障是预防和应对各类突发事件的根本保证。它包括指挥系统技术保障、通信保障、现场救援和工程抢险装备保障、应急队伍保障、交通运输保障、医疗卫生保障、治安保障、物资保障、财力保障、应急避难场所保障、技术研发保障和法制保障等。总体应急预案要求，市政府应急办要协调指导各相关单位建立应急指挥技术支撑体系，以满足各种情况下处置突发事件的指挥要求。公路、交通、城建等部门要尽快恢复被破坏的公路、市内道路、海港及有关设施，保障交通线路的畅通；卫生、畜牧兽医、食品药品监管等部门要做好疾病控制、卫生防疫、动物免疫检疫和消毒等工作；发改、财贸、财政、交通、民政、物资总公司等部门要做好应急救援物资的储存、调拨和紧急供应工作。七、应急管理需要全民参与社会各层面危机意识强弱、应急反应快慢、应急处置能力高低，直接关系到突发事件预防与处置工作的成败，这就需要不断加强全民的应急知识宣传培训，提高全社会危机意识、责任意识和自救互救能力，形成全社会共同参与应急管理的良好格局。总体应急预案强调，政府机关、社会团体、企事业单位、村（居）负责组织本单位、本辖区的人员进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育。教育部门和各级各类学校负责在校学生相关应急知识的教育、培训。广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，应积极开展公共安全应急宣传教育和培训，增强公民防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。同时，要加强应急指挥人员、应急管理人员和各类应急救援人员的应急管理知识、专业知识和技能培训，坚持不懈地开展各级各类突发事件应急预案演练，提高其专业技能，以适应各类突发事件预防与处置工作的需要。总体应急预案要求，政府要将应急管理工作纳入政府工作目标考核的重要内容，将应急管理知识纳入行政领导干部培训内容，将突发事件处置知识与技能纳入机关工作人员考核内容。 第四部分 突发事件预防与自救常识 一、发生洪涝灾害时如何避险自救？转移时先人后物，先老幼病残后其他人员；尽量向屋顶、大树、高墙等高处转移，设法发出求救信号，可利用船只、木板、木床等漂浮物转移。不冒险涉水，在安全地带等待救援。发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或折断时，迅速远避，防止触电。如果山区连降大雨，尽量避免过河，防止被山洪冲走。二、发生台风时如何避险自救？居民：避开高大树木、棚子、架子、架空电线、倾斜及倒下的电线杆，高层施工现场、塔吊或工地围墙、广告牌、危旧建筑等。加固门窗及有可能被吹落的物体，如花盆、护栏、避雨棚、晾衣杆、室外天线等。检查煤气及电路，留意火源。航海船只：注意收听气象预报，保持与陆地指挥系统的联络。尚未出港船只，推迟出航时间；海面航行船只，视情改变航线。三、大雾天气应注意什么？驾驶员开启防雾灯，控制车速、车距，密切关注路况。出行注意交通安全。不要在大雾天气时外出锻炼。大雾天气出行，应戴上口罩，防止吸入对人体有害的气体；有呼吸道疾病或心肺疾病的人，尽量避免外出。四、冰雪天气应注意什么？驾驶人员必须采取防滑措施，听从公安、交通等部门指挥，慢速行驶并保持车距；应给轮胎少量放气，增加轮胎与路面的摩擦力，必要时要安装防滑链。行人外出要注意防寒防滑，尽量不骑自行车。路过桥下、屋檐等处时，要迅速通过或绕道通过，以免冰凌融化突然脱落伤人。加固牲畜棚圈和塑料大棚等易被雪压塌的搭建物，做好防雪灾和防冻害准备。五、暴雨天气应注意什么？平房居民注意预防内涝，可在家门口放置挡水板或堆砌土坎。室外积水漫入室内时，立即切断电源。在积水中行走时，贴近建筑物，防止跌入地井、地坑。驾驶员遇到路面或立交桥下积水过深时，尽量绕行。在郊外旅游时，注意防范山洪。上游来水突发混浊、水位上涨突然变快时，必须特别注意。六、雷电天气应注意什么？关好门窗，关闭家用电器，拔掉电源插头，远离门窗、水管、煤气管等金属物体。尽量少洗澡，切忌用太阳能热水器洗澡。在室外时，立即停止室外游泳、划船、钓鱼等水上活动，及时躲入建筑物内；切勿站立于山顶、楼顶上，要远离孤立的大树、高塔、电线杆、广告牌；不要使用手机。在空旷的野外时，不要打伞，不宜把锄头、铁锹、羽毛球拍、高尔夫球杆等扛在肩上。如果在雷电交加时，头、颈、手处有蚂蚁爬走感，头发竖起，应赶紧趴在地上，拿去身上佩戴的金属饰品和发卡、项链等，减少遭雷击的危险。对被雷电击中人员，应立即采用心肺复苏法抢救，并拨打120急救电话。七、发生地震时如何避险自救？在平房内，应迅速头顶保护物向室外跑，来不及可躲在桌下、床下及坚固的家具旁。在楼内，应暂避到洗手间等跨度小的空间、承重墙根、墙角等易形成三角空间处，不要使用电梯，更不能跳楼。在学校、商店、影剧院等公共场所，应迅速抱头、闭眼，在课桌、椅子或坚固物下躲避，待地震过后有序撤离，切勿乱跑。在街上，应抱头迅速跑到空旷地蹲下，避开高楼、立交桥，远离高压线。在郊外，尽量避开山脚、陡崖，防止滚石、滑坡、山崩等。驾车行驶时，应迅速避开立交桥、陡崖、电线杆等，尽快选择空旷处停车。如果被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救，无法脱险时，要支撑身体上方的重物，避免进一步塌落，尽可能扩大活动空间；同时，要保存体力，耐心等待救援，不要盲目大声呼救，当听到附近有人活动时，要用砖或硬物敲打墙壁、铁管等，向外界传递求救信号。八、发生山体滑坡应如何避险自救？躲避在结实的障碍物下，或蹲在地坎、地沟里。注意保护好头部，可用衣物裹住头部。滑坡危险期未过，不能回发生滑坡的地区居住，以防第二次滑坡发生；滑坡过后，确认房屋完好安全才能进入。九、如何预防和处置森林火情？不在林区吸烟、烧烤、上坟烧纸、点燃篝火、燃放鞭炮等。发现火情，立即报警，说清起火方位、火场面积、燃烧的植被种类等。身处火场，迅速到火已烧过、杂草稀疏的平坦地带躲避；穿越火线时用衣服蒙住头部，逆风逃生；无路可逃时，用湿衣服掩盖住外露皮肤。十、火场如何逃生？发生火灾时要迅速判断火势的来源，朝与火势趋向相反的方向逃生，不要留恋财物，尽快逃出火场，并不要再返回。逃生过程中，尽可能关闭经过的所有门，以减慢火焰和浓烟蔓延的速度，千万不要钻入阁楼、厨房和卫生间内，更不要进电梯。烟雾弥漫时，要用湿毛巾捂住嘴巴和鼻子，压低身子爬行逃生，以免吸入浓烟或有毒气体。必须经过火焰区时，要先弄湿衣服，或用湿棉被、毛毯裹住头和身体，迅速通过，防止身上着火；万一身上着火，千万不要乱跑，应该就地打滚扑压身上的火苗；如果近旁有水源，可用水浇或者跳入水中；若同伴身上着火，可用衣、被等物覆盖灭火，或用水灭火。楼梯被烟火封堵时，不要盲目跳楼，要充分利用绳索、被单、衣物逃生，把床单、被套、衣服等织物撕成条状连接起来，牢牢拴在门窗、阳台等固定物体上，然后顺着下滑；同时，还可利用落水管、避雷针引下线、天窗、阳台、毗邻平台、脚手架、雨篷等逃生。逃生路线被火封锁，没有其他逃生条件时，应立即退回室内，关上门窗，用毛巾塞紧门缝，把毛毯、棉被等浸湿后罩在门上，并不断往上浇水降温，防止外面的火焰及烟气侵入，有条件的可打开水龙头，把水浇在地面上降温，同时发出求救信号。在公共场所，如商场、舞厅、影剧院等遇到火灾，应立即把衣服、毛巾等打湿捂住口鼻，听从指挥，压低身体，向最近的安全门（安全通道）方向有秩序地撤离。十一、煤气中毒应如何处置？立即将中毒者脱离现场，转移到空气新鲜、通风良好并且温暖的地方。对轻度中毒者，呼吸、心跳尚存，但头昏、意识不清，应解开其衣领和裤带，使其头后仰以利呼吸，保持呼吸畅通并注意保暖，为了保护其脑细胞，可用湿毛巾冷敷前额降温；对危重中毒者，应立即实施人工呼吸和胸外心脏按压，同时拨打“120”电话呼救或立即送医院抢救。送医院途中，不要停止用心肺复苏技术急救。十二、发生触电事故如何实施救援？发生触电事故，必须让触电者迅速脱离电源，应立即关闭电源开关或拔掉电源插头，若无法及时找到或断开电源，可用干燥的木棒、竹竿等绝缘物挑开电线。脱离电源后，将触电者迅速移至通风干燥处仰卧，放松上衣和裤带，观察有无呼吸和脉搏；若触电者呼吸、心跳均停止，应立即实施人工呼吸和心肺复苏急救，并尽快拨打120急救电话或立即送医院抢救。在运送途中不可停止施救。切记：切勿用潮湿的工具或金属物去拨电线，触电者未脱离电源前，切勿用手抓碰触电者，切勿用潮湿的物件搬动触电者。十三、发生道路交通事故时应如何处置？遇到道路交通事故，不要惊慌失措，要保持冷静，尽快拨打报警电话，报警时要说清发生交通事故的时间、地点及事故的大致情况。在交通警察到来前，要保护好现场，不要移动现场物品。交通事故造成人员伤亡时，当事人不要与车方私了，以免事后伤情恶化，后患无穷。遇到肇事车逃逸时，要记下车牌号码、车身颜色及特征，及时向公安机关举报。机动车在高速公路上发生故障或交通事故时，车上人员应迅速转移到右侧路肩上或应急车道内，报警并在故障车来车方向150米以外设置警示标志。遇有交通人身伤亡事故时，在无人救助的情况下，要尽可能将伤者移至安全地带，以免再次受伤；暴露的伤口要尽可能先用干净布覆盖，再进行包扎，保护好伤口。十四、海上安全事故如何自救？听从指挥，防止突然涌向一边造成船舶倾覆。通过通信设备、烟雾弹等发出求救信号。如果发生火灾，用湿毛巾等捂住口鼻，向起火的上风位置逃避，需要跳水逃生时，从上风一侧下水。跳水逃生时，跳水前多穿厚实保温的衣服，系好衣领、袖口等以防寒。穿上救生衣、套上救生圈，尽可能向水面抛投漂浮物，如空木箱、木板等。跳水时，两肘夹紧身体两侧，一手捂鼻，一手向下拉进救生衣，深呼吸、闭口，两腿伸直，直立式跳入水中；不要从5米以上高度直接跳入水中，尽可能利用绳梯、绳索、消防皮龙等划入水中，如果船只正在下沉，不要从倾倒的一侧下水。跳水后，尽快游离遇难船只，获救前尽量依靠漂浮物，少游泳，保存体力。发现四周有油火，脱掉救生衣，潜水游向上风处，到水面换气时，用双手将头顶的油和火拨开后再抬头呼吸。十五、如何预防手足口病？做到“勤洗手、喝开水、吃熟食、常通风、晒衣被”。饭前便后、外出后要用肥皂或洗手液等给儿童流水洗手，不要让儿童喝生水、吃生冷食物，避免接触患病儿童。看护人接触儿童前、替幼童更换尿布、处理粪便后均要洗手，并妥善处理污物。婴幼儿使用的奶瓶、奶嘴使用前后应充分清洗，条件具备时可煮沸30分钟。不宜带儿童到人群聚集、空气流通差的公共场所，注意家庭环境卫生，居室常通风，勤晒衣被。加强家庭和环境的消毒。患病家庭坚持连续7天消毒；未发病家庭，加强室内环境和生活用品消毒，开窗通风，保持室内空气新鲜。必要时，对村庄环境用1000 mg/L含氯消毒剂进行消毒。加强学校、托幼机构防控工作。严格落实晨检、午检制度，积极开展消毒工作，严格落实停课和隔离措施。十六、如何预防甲型H1N1流感？搞好环境卫生，保持良好习惯。尽量不接触、不食用病死畜禽和野生动物。不随地吐痰、大小便，不乱扔垃圾，不要冲着别人咳嗽。勤洗手、勤通风、勤晒衣被、吃熟食、喝开水，自觉养成良好的文明、卫生习惯，建立科学健康的生活方式。出现症状，应早期隔离。患者一定要和健