区金融工作办公室主任先进事迹材料.doc

凝心聚力 奋发有为开创工作新局面区金融工作办公室主任先进事迹材料同志自2006年7月至年3月担任区工商联主席，年3月至今担任区金融工作办公室主任。同志担任区工商联主席期间，立足工作实际，努力实践探索县级工商联工作新思路，取得了一定成绩。在他的带领下，区工商联连获殊荣，先后被授予全区“情系会员，服务兴会”优秀机关工作品牌，先后荣获“山东省县级工商联先进单位”、“全国工商联系统先进单位”等荣誉称号，是全国工商联九个县级工商联组织建设直接联系点之一。区委学习实践科学发展观领导小组办公室发出了关于在全区推广学习区工商联工作经验的通知。市委统战部发出了关于在全市统战系统推广学习区工商联经验的通知。省工商联发出了关于在全省开展向区工商联学习活动的决定。经全国工商联、山东省工商联推荐，受广西壮族自治区工商联和张家口市工商联邀请，他分别在广西社会主义学院为全区100多基层工商联负责人、在张家口宾馆为全市40多名基层工商联负责人做了题为我是如何做好基层工商联工作的报告，引起强烈共鸣，受到热烈欢迎。新华社发通稿介绍区工商联的先进经验。中央电视台新闻联播等中央媒体对区工商联的事迹作了报道。一、工商联工作主要工作实绩（一）健全网络 夯实载体 增强行业商会活力。商会是工商联工作的有效载体，也是工商联工作的组织基础。同志高度重视商会组织建设，先后组织成立了石油业商会、盐业商会、农业产业商会等15个行业商会。在商会建设中，他首先强调坚持企业办会，支持鼓励行业商会自我管理，自我运行，自我发展，调动了商会的积极性。同时，区工商联做到指导到位，服务到位，帮助商会建立了科学规范的运行机制。这些商会在维护行业权益、加强行业自律、促进交流合作、推动行业健康发展等方面发挥了积极作用，成为和谐商会和活力商会。各商会会长积极协调与政府部门关系，为业户经营创造良好环境。（二）力抓党建 巩固核心 为企业发展注入活力。同志高度重视非公企业和商会的党建工作，提出将加强非公企业和商会的党建工作作为促进企业发展的重要抓手，以提高党组织覆盖率、整体水平和党组织与企业相互促进三项工作为重点。在他的指导和帮助下，多个企业和15个直属商会建立了党组织，实现了覆盖面由新型经济组织向新型社会组织的扩展。在企业召开党建工作现场会，组织各党支部开展互查，使其在相互学习中有了共同提高。引导企业开展了“加强企业党建工作，促进企业和谐发展”、“党员先锋岗”等主题实践活动，将党建与企业文化建设有机结合起来，在企业管理层和员工中形成了凝聚和激励二种力量，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以充分发挥，为企业和商会的发展注入了活力。有一家商会和一家企业党组织分别被市、区委组织部门确定为“党建工作示范点”，有十几名党员分别被市委、区委授予“模范共产党员”称号。目前，区新型经济组织党工委所属党组织的班子成员80%以上与所在企业的管理层交叉任职，不仅发挥了政治核心作用，而且已成为企业的领导核心。（三）履行职能 服务会员 增强工商联的凝聚力 。同志始终把履行职能、服务会员作为区工商联义不容辞的责任。他提出坚持“搞好四个服务，开通一个渠道”。搞好四个服务即搞好融资服务、培训服务、维权服务和联谊服务。融资服务方面，组织召开了“全区企业融资座谈会”，依托3家投资担保公司成立了“区工商联企业信用联盟互助会”，通过促成企业间互保、投资担保公司担保和投资担保公司为企业短期投资三种融资方式，为企业融资服务。已撮合二十多对会员结为相互担保的对子。互助会自成立以来为企业融资额达2亿多元。维权服务方面，成立了区工商联会员企业法律咨询中心（区人民法院民三庭）。为会员企业免费提供法律咨询40多次，挽回经济损失100余万元；与区经济发展环境办联合成立了“区工商联会员维权站”，专门受理企业和商会有关经营环境的诉求；推荐3名商会会长为全区经济发展环境特邀监督员；与区纪委联合为15家商会颁发了“经济发展环境调研联系单位”牌匾，优化了企业发展环境。人才培训方面，与各级工商联组织和大专院校建立了联系，满足会员企业培训活动时的师资需求；定期举办民营经济发展形势报告会、民营企业文化讲座等培训活动；与北京大学民营经济研究院东营分课堂建立了长期合作关系，为企业提供高层次免费培训咨询服务。联谊服务方面，举办了“企业家、艺术家槐林联谊会”、“区工商界迎新春联谊会”、“首届黄啤酒美食节”，带领部分企业家和商会会长外出考察学习，增进了解，加深友谊，促进了全区非公有制经济人士间的交流与合作。通过交流促成50多家企业建立了合作关系，其中二十对企业结为相互担保的对子，2家企业拟合作上一新项目。开通一个渠道就是开通了企业家、商会与政府交流的渠道。每年召开一次企业家座谈会，让区委、区政府领导与企业家面对面地交流，充分了解企业家面临的困难和问题；组织工商经济界政协委员撰写提案，反映企业诉求；建立会员企业向区委、区政府反映情况文件传阅制度。渠道开通以来，解决了加油站无序建设、隆正会计师事务所市场待遇、开发区土地使用税过高等三十多个问题，受到企业家和各商会的欢迎。（四）联手合作 开展活动 扩大了工商联影响力。同志高度重视组织形式多样的活动。通过这些活动，激活了工作，扩大了影响。活动的开展还达到了资源共享，优势互补的效果，解决了人手少，资金不足的问题。与区消费者协会联合在直属商会中开展了“消费者满意服务月”活动，促进了会员服务质量和经营水平的提高。与区政法委联合开展了“创建平安企业”活动，指导企业建立调解、帮教、治安、普法等组织，促进企业健康发展；与区劳动局共同开展了全区“最佳雇主”评选活动，促进企业建立和谐的劳动关系；与区质监局联合开展了“质量兴区”活动，推动了全区产品质量提高；与区慈善总会联合在非公有制经济人士中开展了“回报社会人人有责”活动。建立了“非公有制经济人士回报社会数据库”，提高了企业家参与光彩事业的积极性。启动了“区工商联企业家光彩助学行动”，捐助额达10万元以上，救助贫困学生50名。四川汶川地震灾害发生后，餐饮业商会、仙河药业有限公司等80余家会员单位慷慨解囊，向灾区捐赠款物价值360余万元。（五）发挥优势 勇于进取 形成服务大局的合力。同志认为围绕中心、服务大局是工商联开展工作的根本原则，工商联工作只有融入于时代发展大潮中，才更具有生命力。他始终倡树“雷厉风行、马上就办”的工作作风和“贴近中心、服务中心”的大局意识，不断给自己压担子，引导工商联将优势体现在为振兴经济和社会发展中。面对融资难这一制约企业发展的瓶颈，他指导区工商联企业信用联盟互助会积极作为，缓解了企业融资难题，直接服务企业发展；二是引导各企业和商会坚定发展信心，抢抓机遇，扩规模，上项目，成就个人事业发展；三是积极参与招商引资工作，通过以商招商，为招商部门提供有效的招商信息和资源等方式促进区域经济的发展。二、勇挑重担 认真调研 积极探索金融工作开展同志担任区金融工作办公室主任后，从零做起，克服人手少、经费不足等困难，亲自靠上做工作。一方面认真研究政策、吃透政策，另一方面，深入调研，寻找工作的重点和难点。在争取小额贷款公司的设立，规范投资担保公司运行，培育企业上市，防范化解金融风险，做好为民营企业融资服务，促进地方经济发展等方面做了有益探索并取得初步成效。（一）多措并举保障资金供给，加大对经济发展的金融支持。一是制定出台了区年度金融机构考核办法，鼓励金融机构扩大信贷投放，先后组织建设银行、邮政储蓄银行、商业银行等多家银行分别召开银企洽谈会进行对接，达成合作意向5亿余元，为服务我区经济社会发展作出了积极贡献。二是扎实做好小额贷款公司审批争取工作。和润小额贷款股份有限公司正式投入运营，开业2个多月来，已累计完成各类贷款1亿余万元；永大小额贷款股份有限公司申报材料已报送省金融办待批。三是着力扩大企业融资渠道，积极开展流转土地使用产权、林权、海域使用权和股权抵押融资试点工作，目前，农业银行支行、农村合作银行、农发行支行已累计发放海域使用权、林权抵押贷款6490万元。四是引导银行积极创新金融产品服务，协调帮助农村合作银行在我区开展农民金融服务试点工作，新户镇麻郭村、马家村，义和镇薄家村，六合街道办事处老庙村4个村的农民金融服务现已投入使用，成为全市农民金融自助服务的典型。（二）积极发展多层次资本市场，拓宽企业融资渠道。引导激励企业在主板、创业板和三板市场上市直接进入资本市场融资。一是积极推动企业在主板和创业板上市融资。目前，我区的东营安诺其纺织材料有限公司已于年4月21日跟随总公司上海安诺其纺织化工有限公司在深交所创业板上市；山东汇海医药化工有限公司是山东金城医药化工股份有限公司的子公司，其总公司正准备上市，所有上市资料已上交中国证监会，准备在深交所创业板上市。二是积极引导全区中小企业在天津股权交易所三板市场挂牌交易，为主板、中小板、创业板市场和境外资本市场培育和输送优质后备资源。天津股权交易所对我区有意向上市挂牌交易的4家企业实地考察筛选后，初步选定东营市金舜钢管有限公司在天交所挂牌交易。近日，天交所山东区主要负责人和专业保荐机构对金舜钢管进行了考察调研，挂牌交易工作将于元旦后全面启动，金舜钢管有望成为我区首家在天津股权交易所三板市场挂牌交易私募的企业。三是引导推动企业发行债券直接融资。借鉴国际上成熟市场的通行做法，引入中债信用增进投资股份有限公司和债券承销商中国民生银行，为企业提供增进服务。在金融办协调推进下，富海集团有限公司与中债信用增进投资股份有限公司和中国民生银行济南分行签订了发行2亿元债券的合作备忘录，并与中债信用增进投资股份有限公司聘请的中介机构北京大众国际资信评估公司和德衡律师集团签订了合作协议。现富海集团的信用评级、法律调查已进入收尾阶段，预计年底将完成债券的承销工作，富海集团有望成为区首家成功发行债券的企业。同时，组织中信银行东营分行在我区召开了中信银行中小企业集合票据推介会，富海集团、通海集团、东营市金舜钢管有限公司等12家企业参加了推介会，提高了企业通过发行债券融资重要性的认识。四是出台了关于支持推动企业上市和发行债券融资的意见，制定激励政策支持和推动具备条件的企业改制上市，提高了企业直接进入资本市场融资的积极性。（三）创新服务载体，破解中小企业融资难题。一是创新服务企业发展的在台平台。在金融办的组织协调下，区中小企业信用互助会于6月22日成立。互助会是区金融办指导下的非盈利机构，由企业办会，下设13个分会，现有会员企业115家，每个分会是在企业原来互保基础上扩展会员形成的联保组织，旨在通过对会员企业的考察、培训、交流、合作、信用自律等手段，将互助会打造成区中小企业与金融机构合作的平台。自成立以来，通过银企座谈会、洽谈会等形式，促成会员企业之间结成相互担保对子40余对，共有11家银行为30余家企业授信5亿余元，为缓解中小企业融资难题发挥了重要作用，成为全省乃至全国地方金融办的创新做法，受到了省、市金融办领导的高度评价，垦利县金融办、山西孝义市工商联等单位先后到我区进行了学习交流。二是加快推动中小企业助保金贷款试点工作，对全区企业资金需求状况进行了全面调查摸底，借鉴其他地市先进做法，区财政拿出1000万元建立政府风险补偿资金，由金融办成立助保金管理机构，调动了银行加大信贷投放的积极性，支持全区企业发展。（四）加强金融生态环境建设，切实防范金融风险。金融办在推动金融发展的同时，始终高度重视金融生态环境建设，切实抓好风险防范，保持了全区金融秩序的持续稳定。一是扎实做好中国金融生态城市创建有关工作，树立我区生态金融良好形象。目前，含14大项、188小项内容的档案资料提报工作已经完成，并已在中国金融网上公示，我区有望成为第九批中国金融生态城市。二是建立区社会信用体系建设联席会议制度。联席会议由区金融办牵头，区发改局等19个成员单位组成。年底，将在中小企业信用互助会年会上，对一批诚实守信的企业授予“诚实守信企业”荣誉称号，引导激励各企业牢固树立诚信经营理念，共同创造良好金融环境。三是在全区金融系统开展创建文明服务示范窗口和文明服务明星活动，选出30个文明服务示范窗口、60名文明服务明星，转变金融系统员工服务观念，提高服务质量，树立金融系统良好形象，营造文明、诚信、和谐的发展环境。四是切实维护金融机构合法权益。积极协调区委政法委、河滨公安分局处理齐鲁证券营业部个别客户因购买南航权证股亏损到营业部闹事事件，积极协调处理