2015XX县扶贫攻坚专题会议讲话稿精选.doc

2015xx县扶贫攻坚专题会议讲话稿精选 全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是集中连片特困地区。而农村扶贫要想“开花结果”，就必须从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题，主动作为、创新机制，改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶到根上、点上，扶真贫、真扶贫。 首先，关键在培育“造血”能力。当前，扶贫工作剩下的“硬骨头”都集中在生存条件恶劣的地区，打工仍是当地贫困农民最主要的收入来源。打工是绝大部分农村最有效的脱贫方式，农村劳动力的外出，导致了农村耕地抛荒比较严重。劳动力的不足造成了农业经济发展减缓，农业经济发展的滞后又造成了贫困农村无法成功脱贫，从而形成了恶性循环，推进农村产业结构调整便成了基层党组织的一件难事。因此，扶贫工作关键是要帮助农民实现“返乡创业”的梦想，让贫困农民通过回乡创业致富来推动农村经济发展，达到扶贫攻坚的终极目标。一是要破除小农思想，实现知识扶贫。要通过丰富农家书屋、开展农民精神文明教育等措施，让农民不断接受新思想、新信息、新知识，促使他们突破现状、更新观念，增强脱贫致富的自信心和迫切感。要通过成立农民科技培训中心、组建农民技能培训队、编印农村知识册子、培训确定一村一名农村带头人等措施，着力增强农民自身素质，提升脱贫致富的本领。二是要找准贫困根子，实现基础扶贫。要不断加强农村道路建设，方便群众出行和农产品的流通；要加快农村改土改田步伐，促进农业稳步增收；要因地制宜，加大小水池、小坝塘、水泵站等“五小水利”工程建设，完善旱涝灾害防护措施，提高防灾能力，奠实发展基础，增强发展后劲。三是要选对脱贫路子，实施产业扶贫。因地制宜地帮助贫困村找准扶贫开发产业的发展路子，着力培育特色优势产业，如特色农业、特色旅游业、特色手工业和农副产品加工业等。要根据贫困村的自然条件、资源优势和产业基础，着力选择具有特色，切合实际的优势项目，把潜在的资源优势转化为特色产业发展项目，使产业经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化。 其次，重点在完善服务体系。一是突出政策扶持。要通过对农民合作组织、农产品加工企业、农村致富带头人等制定一定的优惠政策，充分发挥这些组织和人员在农村脱贫致富中的模范带头作用；要通过抢抓政策机遇、千方百计争取农村发展和农业综合开发项目，争取更多的扶贫资金和项目扎根落户村里，以项目投资加大农村扶贫工作的原始积累，稳步推进贫困农民脱贫致富。二是突出金融保障。要进一步改善农村金融环境，整合小额贷款等资源，简化政策、降低门槛，大胆创新金融产品和融资方式，构建新型金融体系，着力加大金融对农村产业尤其是扶贫产业发展的支持力度，为促进农业增效、农民增收提供强有力的金融保障。三是突出力量整合。要进一步整合资源，将多部门的项目支持体系整合起来，通过建立农民创业联席会议制度，协调整合项目、资金等，形成“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门联动局面。四是突出风险减压。要做好服务工作，引导农民参加农业保险，帮助搞好销售渠道建设，切实解决群众发展产业的后顾之忧，让农民种得下、养得好、卖得出、有收入。 第三，动力在严格责任落实。首先，要严格扶贫对象的选定。要将扶贫资金花在刀刃上，完善评定标准，严格审定和精准识别扶贫对象，把“大水漫灌”式的扶贫变成有针对性的“滴灌”式扶贫。其次，要定期抽查考核。要建立完善的督查考核机制，组建专门的工作组，定期不定期抽查扶贫工作的进展情况，对于进度缓慢，偷工减料、暗箱操作等一些违规行为及时曝光查处，特别是加大的资金监管力度，严查“跑冒滴漏”问题，切实规范和严肃扶贫工作，确保执行政策不走样，扶贫工作透明化。第三，要改进考核办法。对扶贫工作的考核，要