XX市住房十三五发展规划方案.doc

xx市住房十三五发展规划方案2015-2020“十三五”是深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面深化改革、加快经济发展方式转变的攻坚时期，是我市创建文明城市，提升城市形象，增强综合竞争力，促进城市可持续发展，全面建成小康社会的关键时期。为配合做好全市“十三五”规划编制工作，我局结合我市实际，制订房地产业“十三五”规划编制工作方案。一、总体要求做好市房地产业“十三五”规划编制工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持贯彻执行党的十八大、十八届二中、三中全会和省、市关于房地产行业发展的有关会议精神。坚持从实际出发，尊重经济社会发展规律，坚持广泛听取社会各界意见，提高规划编制透明度和社会公众参与度。力争成为我市房地产业投资、销售、消费、建设的指导性文件，能够作为指导我市发展新型城镇化、新型社会、城乡一体化建设的主要指标，能集中体现我市在改善民生、加快社会事业发展、建设和谐社会的发展方向，将市房地产业“十三五”规划在经济社会中发挥指导引领作用奠定坚实基础。二、工作安排我局房地产业规划编制工作主要分为三个阶段：第一阶段：基本思路形成阶段（2014年11月2014年12月）。主要开展房地产业规划重大问题研究和基本思路起草工作。一是就我市房地产业的有关问题听取房地产行业相关领导、专家的意见，初步形成房地产业“十三五”期间的基本方向。二是初步形成*市房地产业“十三五”规划基本思路的文本。三是年底前向市委、市政府报送*市房地产业“十三五”规划基本思路，听取市规划编制部门相关领导的意见。第二阶段：*市房地产业“十三五”规划（草案）基本框架形成阶段（2015年1月2015年月）。主要形成*市房地产业“十三五”规划（草案）的基本框架。一是在全市房地产相关行业做调研，研究提出全市房地产业“十三五”规划的重要指标、具体工程和项目、重大政策举措等。二是继续研究全国、省、市房地产业的目标要求、基本原则、政策取向等，形成*市房地产业“十三五”规划（草案）相关文本。第三阶段：*市房地产业“十三五”规划（草案）修改、发布阶段（2015年月201年月）。主要完成*市房地产业“十三五”规划（草案）的征求意见、修改完善、汇报、提交审议等工作。组织*市房地产业“十三五”规划（草案）的起草人与我市房地产行业相关人士开座谈会，邀请相关的专家进行咨询论证，根据各方意见进一步修改完善*市房地产业“十三五”规划（草案）。做好与市规划的衔接工作。三、工作要求（一）加强组织领导。成立市房地产业“十三五”规划编制工作领导小组，负责规划编制的组织协调和日常工作。领导小组成员名单如下：组长：陈传江副组长：程涛成员：邱勇波罗鹏徐剑姜掌珠钟文胜程琼胡杰我局各相关部门要积极配合市房地产业“十三五”规划编制工作领导小组的工作，极积提供相关数据资料，协助规划编制的制定。（二）抓紧调查研究。前期研究的广度和深度决定规划的质量。面对日益复杂多变的发展环境与风险挑战，做好市房地产业“十三五”规划前期研究，必须全面总结“十二五”时期的发展经验，深入分析我市内外环境变化，准确把握所处发展阶段和前进方向。要更加注重目标和问题导向、更加注重系统分析、更加注重风险防范，以科学严谨、求真务实的态度，深化认识，找准问题，加强对关系全局和长远的重大问题的研究，提出切实可行的举措。全局有关部门要结合实际，确定一批关系未来发展的重点课题，组织动员各方面力量进行研究。要深入基层进行调查研究，广泛听取各方面意见建议。（三）做好人力资源保障工作。“十三五”规划工作，涉及领域广、时间跨度大、工作任务重。要积极选配知识结构好、业务能力强、富有历史责任感和使命感的骨干力量，组建得力的工作队伍。要加强相关业务培训和调