2016年自治州“安全生产月”活动方案.doc

2016年自治州“安全生产月”活动方案按照自治区安委会办公室关于开展2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知（新安委办201616号）要求，为进一步加强自治州安全生产宣传教育工作，调动各方力量，统筹安排部署，在全社会营造“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的舆论环境和社会氛围，制定2016年本州 “安全生产月”活动方案如下：一、指导思想认真贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神和自治区党委张春贤书记、自治区人民政府雪克来提扎克尔主席关于安全生产工作的部署要求，以宣贯安全生产法等法律法规为主线，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，动员各地县市、各有关部门和单位创新宣传教育方式方法，集中开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣教活动，为促进自治州安全生产形势持续稳定好转提供强大的精神动力、文化力量和舆论支持。二、活动组织机构为加强2016年自治州“安全生产月”和“安全生产xx行”活动的组织领导，成立自治州2016年 “安全生产月”和“安全生产xx行”活动领导小组。领导小组组成：组长：副组长：成 员：领导小组办公室设在自治州安委会办公室。三、活动主题强化安全发展观念，提升全民安全素质。四、活动时间自治州“安全生产月”活动时间：6月1日至6月30日。五、主要内容开展安全发展主题宣讲活动。各县市、各有关部门和单位要紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神，以及张春贤书记、雪克来提扎克尔主席关于安全生产的重要讲话精神和安全生产法等法律法规，立足坚持安全发展，落实安全责任，推动依法治安，普及安全知识，提高安全素质，组织开展主题宣讲活动。1.开展“局长、县市长论安全发展”活动。向自治州安委会定期报告安全生产工作成员单位主要领导和分管领导、各县市人民政府（园区）主要负责同志和分管负责同志要采取作专题报告、发表电视讲话、署名文章、接受采访或对本单位干部职工讲一堂安全生产课等形式，教育引导全社会树立安全发展观念，坚守安全生产红线，落实安全生产责任。2.开展“企业主要负责人谈安全生产”活动。各企业主要负责人（100%全覆盖）要把落实企业主体责任和遏制重特大事故挺在前面，通过举办安全生产教育专题讲座、遏制重特大事故公开课，组织发放安全生产教育读本，观看安全生产宣传教育片等多种形式，深入阐释企业安全生产主体责任的具体内容，宣讲安全生产法律法规和知识技能，推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。3.在媒体平台开展安全发展宣传教育活动。自治州安委会有关成员单位、各县市安委会、中央驻博单位和自治州大中型企业要通过在传统媒体和新媒体开办安全生产专栏、编发新闻、发表评论、撰写体会文章和开展在线访谈等方式传播安全发展观念，普及安全知识和技能，提高全民安全文明素质。举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛（另文通知）。各县市、各有关部门和单位要统一组织开展“安全发展忠诚卫士”演讲比赛活动，并择优组成宣讲团深入县、乡基层和一线企业开展巡回演讲，扎实开展安全生产宣传教育活动，积极引导广大从业人员牢固树立安全发展理念，提高安全责任意识和安全素质，启发和教育人们珍爱生命、遵章守纪，为自治州社会稳定和长治久安创造良好的安全生产环境。举办“守护生命”知识比赛活动（另文通知）。各县市、各有关部门和单位要以强化安全生产红线意识、普及安全生产知识和技能、提高全民安全素养为宗旨，围绕安全生产法律法规和安全知识，统一组织举办“守护生命”知识比赛活动。开展安全生产事故警示教育活动。自治州安委会办公室举办2015年度发生事故单位负责人培训班。各县市、各有关部门和单位要选择安全生产典型事故案例，举办交通、火灾等事故图片展，组织摄制和播放安全生产系列警示教育片，通过警示教育展、以案释法、典型案例分析、举办事故培训班等形式开展事故警示教育活动。有关企业要结合身边发生的事故实例，组织车间班组、一线工作岗位职工，观看和讲解安全生产事故案，引导员工结合自身经历谈体会、说感受、讲安全，培养员工良好的安全行为习惯，进一步增强广大职工的安全意识。举办安全生产宣传咨询日活动。6月16日，自治州安委会办公室与博乐市安全生产委员会办公室联合主办安全生产宣传咨询日活动，地点位于北京路友好集团门前。请各单位、企业将制作的宣传版面或宣传挂图摆放在北京路友好集团东侧停车场。宣传活动期间，将通过领导讲话、设置咨询台、发放宣传资料、媒体播报、悬挂标语等形式，向社会公众和从业人员集中宣传安全生产方针、法律法规、安全知识和自救互救方法等，回答群众关心的安全生产问题。其它各县市要于6月16日同时举办安全生产宣传咨询日活动。广泛开展特色活动。各县市、各有关部门和单位要总结往年开展活动的基础上，不断创新丰富活动的形式和内容，自主组织开展符合本单位实际、有特色、有亮点的“安全生产月”活动。自治州安监局要开展安全生产典型人物和事件新闻采访宣传活动，认真梳理安监系统在全州具有引领示范作用的安全生产领域典型人物和事件，推出一批典型报道，弘扬xx正能量、树立xx正形象。要在非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、职业卫生和工矿商贸领域开展打非治违专项活动。公安消防支队要在全州开展消防宣传“七进”（进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭、进网络）活动和火灾应急救援、自救逃生实战演练活动。公安交警支队要开展创建“执法示范单位”、“执法标兵”、“城市执法示范岗”等活动。自治州交通局要组织开展全州驾驶员“安全行驶”宣誓活动。组织全州各客货运输企业驾驶员统一开展出车前3分钟安全宣誓活动和创建“道路交通平安年”活动。自治州住建局要开展以城镇燃气、建筑施工为重点的警示教育活动。自治州教育局要在各院校、中小学开设安全课程，开展“校园安全”标准化达标和“平安校园”创建活动。自治州质监局要开展以电梯、游艺设施、压力容器为重点的安全质量大检查活动。自治州农机局要继续开展创建“平安农机”示范乡镇活动，积极调动社会力量共同参与，齐抓共管农机安全，预防和减少农机事故发生。自治州总工会要举办“安康杯”竞赛活动，增强企业职工安全健康意识和技能。自治州团委要开展“青年安全生产示范岗创建”活动，激励、引导企业广大青年职工参与安全生产管理，提高安全生产技能。自治州妇联要发挥妇联组织联系妇女、联系家庭的优势，积极开展“和谐家庭”系列创建活动，以家庭的和谐促进社会的和谐。广泛开展应急演练活动。各县市、各有关部门和企业要按照统一部署，以交通、建设、消防、民爆、特种设备、危险化学品、煤矿、非煤矿山、冶金等9大行业领域为重点，广泛组织开展应急演练活动。全州各机关、各学校都要开展一次火灾或地震逃生紧急疏散演练活动。开展“企业零事故、岗位零违章”月活动。以遏制重特大事故为重点，全面开展企业风险辨识活动，找出生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、施工场所、安全管理等方面存在的风险点，确定风险类别、等级，明确管控措施、责任。要针对风险点管控，制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确企业内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，从源头消除安全隐患，确保安全生产月“企业零事故、岗位零违章”。深入开展学习安全生产法活动。各县市、各有关部门和单位要充分认识深入学习安全生产法的重大意义，要从落实依法治国、依法治安、依法行政和践行科学发展、安全发展的高度，以对党、对人民高度负责的精神，切实增强学习安全生产法的紧迫感、责任感和自觉性，采取更加有力的措施，推动学习安全生产法制度化、常态化、长效化。确保各县市区、乡镇（街道）党政领导全覆盖，各级各部门领导全覆盖，各级负有安全监管职责部门安全监管人员全覆盖，各企业负责人全覆盖，全方位强化安全生产法治思维和法治意识，进一步提高做好安全生产工作的能力和水平，推动安全生产领域各项工作的改革和发展。深入开展“民族团结进步年”活动。各县市、各有关部门和单位要以“安全生产月”活动为载体，把全面推进民族团结进步，促进各民族交往交流交融、提升少数民族职工群众安全素质、共享共建和谐安康社会作为一项重要工作抓紧抓好。要紧紧围绕开展“民族团结进步年”活动的各项重点任务深入广泛宣传教育，深入基层、企业一线，推动进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，广泛宣传党的民族政策、法律法规等知识，广泛赢得各族群众对安全生产工作的支持，推动“民族团结进步年”和“安全生产月”活动的深入开展。（十一）开展企业安全生产承诺活动。企业负责人、安全管理人员、车间部门负责人、班组长及员工要根据岗位职责和任务分工，明确安全生产责任，开展安全生产承诺宣誓活动。各企业要在“安全生产月”期间集中开展自查和互查活动，对于践诺不到位的责任人和部门，明确整改时限，有效推动承诺内容的落实。（十二）开展“写一封安全家书”活动。各企业负责人要转变传统灌输式宣传模式，要给员工家属写一封公开信，介绍本单位的安全生产情况。鼓励员工家属向员工本人写一封信，督促注重安全，形成员工、家庭和企业的良性互动，用亲情的力量感召员工重视安全生产工作。（十三）开展安全生产“接地气”宣传活动。自治州安委会成员单位、各县市安委会要结合“访惠聚”活动，在广大农村开展以“加强安全法治，保障安全生产，服务各族群众”为主题的安全生产宣传教育活动，动员组织驻村干部走进千家万户、走进田间地头，开展宣传农用车、摩托车、电动车安全驾驶和防火、防触电等安全知识活动。（十四）积极参与全国“身边隐患随手拍”活动。各县市、各有关部门和单位要动员组织企业职工、社会公众积极拍摄身边安全隐患和不安全行为，将照片、视频上传全国“身边隐患随手拍”活动邮箱（ ），做到即时拍即时传，提高全社会的安全生产防范意识和能力。六、新闻媒体宣传安排“安全生产月”期间，自治州主要媒体要开设“安全生产专题栏目”，安排专门记者集中宣传报道“安全生产月”活动，深入企业生产一线，开展深度采访活动，面向社会公众宣传安全知识，提高安全防范意识，营造舆论氛围。各县市、各有关部门和单位要高度重视安全生产新闻宣传工作，充分利用广播电台、电视台、报刊等媒体组织开展宣传活动，并发挥网站、微博、微信等新媒体以及企业和社区宣传栏、村镇广播站的作用，面向广大员工、群众开展安全生产法律法规、安全常识、安全文化等方面宣传，扩大宣传声势，形成良好的安全生产舆论氛围。七、工作要求加强组织领导。要层层建立“安全生产月”活动领导机制和工作协调机制。成立专门的活动组织机构，明确专人负责，保障经费，明确责任，制定方案，狠抓落实。要充分发挥与党委宣传部门的合作机制作用，共同制定活动宣传报道方案，协调有关主要媒体加大对重点活动的宣传报道力度。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。严格考核奖惩。要将“安全生产月”纳入各级安全生产责任制考核内容，建立和完善“安全生产月”活动考核办法，结合实际细化考核内容和标准，对活动开展情况、经费保障、活动成效等方面进行考核评分，成绩突出的予以通报表彰，对活动开展不重视、活动信息报送不及时、效果不明显的，予以通报批评。加强沟通联络。各县市、各有关部门和单位要安排专人负责活动的沟通联络，按要求报送联络员名单，保持沟通联络畅通，做好与自治州安委会办公室的联系对接，及时总结上报活动中好的经验和做法，层层组织协调，指导活动有效开展。请各县市、州安委