企业“综治工作室”规范化建设实话方案.doc

企业“综治工作室”规范化建设实话方案为了深入贯彻农业园区20xx年度社会治安综合治理暨平安建设工作意见（x农园委20xx4号），切实加强社会综合治理工作，充分发挥“综治工作室”在保障企业安全，促进企业发展，维护企业稳定的重要作用。现就进一步深化企业“综治工作室”规范化建设提出如下方案。一、指导思想坚持以企业“综治工作室”规范化建设为抓手，全面推进“平安园区”创建工作，进一步强化企业“谁主管、谁负责”的综治工作责任制，进一步完善企业综治工作制度，规范企业综治基础工作，着力提升企业维护内部和谐安定和防范各类事故的能力，努力实现组织网络健全、安全防范措施落实、各类事故案件有效控制、员工关系和谐融洽、矛盾纠纷及时调处的“平安单位”创建目标。二、工作目标（一）已经创建企业“综治工作室”达标的单位，要积极争创企业“综治工作室”优胜单位，进一步提高规范化水平，使企业综治工作的组织网络更加健全，工作制度更加规范，安全管理措施更加有力，为企业的可持续发展提供更好的保障。（二）对去年创建企业“综治工作室”未达标的单位，以及新开业的规模型企业，要进一步加强创建工作的组织领导，着力在健全综治组织网络，完善综治工作制度，规范综治基础台帐，强化综治法制宣传上下功夫，努力使全体员工法律素质和安全生产、治安防范及自我保护意识有明显提高，力争年内达到创建企业“综治工作室”标准，为企业实现创建上海市“平安单位”的目标打下扎实的基础。（三）企业在创建“综治工作室”规范化建设的工作中，要不断创新工作载体，积极探索“企企联防”新形式，形成维护社会治安稳定的整体合力；要把预防犯罪工作纳入进去，特别是要根据区禁毒办的要求，增设企业单位“禁毒工作室”的组织机构，组织开展经常性的禁毒宣传和毒品预防教育，防止出现吸毒人员和制造毒品的问题，为构建和谐社会、加强社会管理、维护社会稳定作出企业应有的贡献。三、工作措施（一）着力加强企业“综治工作室”建设的组织领导。园区综治办、人口办、公安派出所要切实加强对企业创建规范化“综治工作室”的组织、协调和指导，及时帮助解决企业在创建工作中遇到的难点问题，检查和督促企业抓好各项创建措施的有效落实。规模型企业单位是本单位治安保卫和安全防范工作的主体，企业法人或实际负责人要切实担负起本单位综合治理及安全防范工作第一责任人的重要职责，建立健全强有力的推进创建措施落实的工作班子，着力形成企业内部管理事事有人抓、处处有人管、件件有人做的良好工作格局。（二）建立和完善企业“综治工作室”长效管理机制。园区综治办、人口办要每两月召开一次企业“综治工作室”创建工作例会，每季度开展一次实地检查指导，每年开展一次检查评比工作，确实做好企业“综治工作室”创建达标单位和优胜单位的评定和“平安单位”的推荐工作。公安派出所和园区安全办等职能部门，要每月开展不少于一次的实地创建工作的检查、指导和督查，加大与企业沟通和服务，及时发现安全隐患并予以整改，对整改不力的要依法予以处罚。企业单位必须不断建立和完善适应本企业的各类规章制度，从而做到有章可循。主要是建立九大规章制度：一是综合治理责任制包括综治工作室工作职责、生产安全工作职责、治安保卫（人民调解）工作职责、禁毒工作职责、来奉人员服务管理职责等，相关制度有上墙公告；二是安全生产制度（包括有特种设备和危化物品作业的企业，同时还应建立相应的工作制度）；三是消防安全制度（包括消防管理、防范、使用和维护等工作制度）；四是治安防范安全制度（包括门卫管理、安全巡逻和重点部门即仓库、财务室等安全管理制度）；五是国家安全（保密）工作制度；六是交通安全管理制度；七是食品卫生安全管理制度；八是应急处置突发事件工作预案；九是安全救助教育培训（包括演练）制度等。（三）规范企业“综治工作室”建设的活动形式和内容。一要建立健全必要的创建工作台账，充分反映创建工作的轨迹。一是完善创建组织网络工作台账和各项规章制度的基础台账；二是建立有创建工作计划、总结和开展的各种创建活动的有关工作台账；三是建立日常工作内容登记和日常涉及各项安全工作的自查自纠的工作台账。二要扎实推进创建工作，丰富创建活动的工作内容。企业“综治工作室”建设工作和“平安单位”的创建，其目的就是把企业安全要更多实惠于企业的经济发展。为此要把好“三个关”。一是把好“氛围关”，每年对本单位企业“综治工作室”建设和 “平安单位”的创建工作要有计划有总结，确保企业综合治理工作和“平安单位”的创建工作有步骤、有目的、有重点的开展；二是把好组织网络的“活动关”，企业的综合治理领导小组兼“平安单位”创建领导小组要坚持每季度开展一次企业综治工作和“平安单位”的创建专题活动。总结本季度安全工作情况，布置下季度的安全工作，每季不少于一次开展涉及各类安全的宣传活动，每年开展不少于一次的处置突发事件的预案演练；“综治工作室”要每月召开一次综合治理和“平安单位”创建活动的工作例会，各安全工作小组在企业“综治工作室”牵头下开展各自的工作活动。从而确保在形式上坚持开展，在内容上不断予以丰富和发展；三是把好安全工作的“责任关”，要组织好对企业对各组织网络或是和员工对各自安全工作岗位的培训，切实做到在其位尽其责。三要抓好自查自纠，杜绝各类安全隐患。一是要加强对每班每岗的自查自纠工作，企业各科室、班组的负责人，要认真做好上岗前的安全教育；二是要教育员工坚持按照工作规范、工作流程抓好生产大安全工作，将安全生产贯穿于整个生产工作的始终；三是“综治工作室”的专（兼）职综治干部要确实履行日查月评工作，确保安全工作做到事事有人抓、处处有人管、件件有人做的良好工作习惯，最大限度的杜绝各类安全隐患。四、工作要求（一）统一思想、提高认识。企业创建“综治工作室”是创建上海市“平安单位”的重要基础，是一项惠及地区、惠及企业、惠及员工的一项实事工程，园区各职能部门，尤其是综治办、人口办要在加强指导协调工作的同时，坚持落实每季一次的实地检查和具体指导；派出所、安全办、来奉人员管理中心等要坚持每月开展不少于一次的面上的服务、监管和管理；各企业法人要确实担负起第一责任人的职责，“综治工作室”专（兼）职干部要确实做到认真履职，加大宣传、组织和管理的工作力度，为企业的大安全、大管理提供有力保障。（二）精心组织、把握重点。企业的“综治工作室”要确实担负起企业综合治理和“平安单位”的创建工作，要有组织、有计划、有步骤、有重点的开展各项活动；已创建“综治工作室”达标的企业，要进一步落实日常管理，迎接园区每季度的安全检查、评比工作；对今年创建“综治工作室”的企业，要抓紧落实各项工作要求，力争在9月份通过创建“综治工作室”达标的检查验收。（三）全面开展、弘扬先进。为了确