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第2课 中央集权制度的确立知识目标：春秋战国的分裂和秦的大统一及其巩固；专制主义中央集权政治制度的的建立； 重要概念专制主义中央集权政治制度：专制主义中央集权制度，包括专制主义和中央集权制度两个概念，二者既有区别，又联系。专制主义是就中央的决策方式而言的，主要是帝位终身制与皇位世袭制，即帝王一旦登基，终身即为皇帝，体现了皇权的不可动摇性；皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性。中央集权是针对地方分权而言的。其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格执行中央政府的命令并受制于中央政府。这一政治制度的出现是由封建的经济基础决定的，因为封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产；封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。这一制度初步形成于战国，确立于秦，巩固于西汉，完善于隋唐，加强于北宋，发展于元，强化并渐趋衰落于明清。在中国古代专制主义中央集权加强的过程中，始终伴随着两大基本矛盾，即中央政府与地方割据势力的矛盾，君权与相权的矛盾。皇权加强、相权削弱和中央权力加强、地方势力削弱，是专制主义中央集权加强的基本趋势。对专制主义中央集权制度的评价，要注意把它放到特定的历史条件下作具体分析。在明清前，它适应了社会发展的要求，巩固了封建统治，维护了国家统一，因而有利于生产力的发展和民族融合，体现出它的进步性。明清时期，中国封建社会内部已产生了资本主义萌芽，而封建专制主义的强化却阻碍了资本主义萌芽的发展，束缚了社会生产力，这表明，封建专制主义中央集权制度日趋反动，而就整个封建制度来说亦已渐趋衰落。预习思考：1、春秋战国时期政治上的突出特点有哪些？2、封建社会时期基本政治制度专制主义中央集权政治制度是怎样建立的？秦朝又是怎样巩固统一的？导学提纲：第二课 中央集权制度的确立（第一课时）一、春秋战国的群雄割据1、历史分期：东周：公元前770年，因为内乱和犬戎（猃狁xian yun）频繁入侵，很快就打到镐京，所以周平王被迫将国都从镐京（西安）东迁至东都洛邑(今洛阳)。因洛邑在镐京之东，此后的周朝史称东周(公元前770公元前256年）。春秋：春秋时期，简称春秋，公元前770公元前476年，孔子编的鲁国史书名叫春秋，基本上是东周的前半期。首先平王的外祖父申侯引犬戎攻入京师，害死幽王，申侯拥立平王，使平王有弑父之嫌，因而使周天子在诸侯间的威望下降，其次各诸侯国势力逐渐强大，互相攻伐，最后平王东迁，使周室只有一小块小地盘，周王室因而衰微。周桓王十二年（前708年），由于边境问题与郑国争执，周桓王率军讨伐郑国，郑庄公不仅敢于领兵抗拒，而且打败了王师，一箭射中了周王的肩膀。说明周王的地位已经严重下降，只是还保存着天下共主的名义罢了。论语八佾：孔子谓季氏，“八佾舞于庭，是可忍，孰不可忍也！春秋末期，奴隶制社会处于土崩瓦解、礼崩乐坏的过程中，违犯周礼、犯上作乱的事情不断发生，这是封建制代替奴隶制过程中的必然表现。季孙氏用八佾舞于庭院，是典型的破坏周礼的事件。楚国在城濮之战后，韬光养晦，向东发展，灭了许多小国，势力南到今云南，北达黄河。楚庄王改革内政，平息暴乱，兴修水利，国力更为强大，竟向周定王的使者询问祭天地的鼎的大小轻重，意在灭周自立，此即“问鼎”一词的来源。齐桓公（管仲改革，打着“尊王攘夷”的旗号，挟天子以伐不服）、晋文公、宋襄公、秦穆公、楚庄王相继称霸，史称春秋五霸（另一说认为春秋五霸是齐桓公、晋文公、楚庄王、吴王阖闾、越王勾践）。战国：公元前475年公元前221年，战国时代是华夏历史上分裂对抗最严重且最持久的时代之一。这一时期各国混战不休，故被后世称之为“战国”。战国时期，齐楚秦燕赵魏韩 （三家分晋：春秋末年，晋国被韩、赵、魏三家瓜分）这七个诸侯强国，即战国七雄，连年征战，在军事、政治、外交各方面的斗争十分激烈。由于秦国的商鞅变法发挥了富国强兵的重要作用，秦国终于后来居上，逐一灭掉了其他六国，完成了“秦王扫六合”的统一大业，形成“海内为郡县，法令由一统”的统一国家。赵国：平原君（赵胜） 楚国：春申君（黄歇） 齐国：孟尝君（田文） 魏国：信陵君（魏无忌）2、历史地位：过渡3、政治特征：王室衰微，诸侯争霸，百家争鸣，变法改革。二、秦的统一1、历史条件：商鞅变法2、进程 ：时间： 公元前221年 人物：秦王嬴政过程：韩赵魏楚燕齐3、疆域：东临_，西到_，南到_，北抵_。4、意义：1、讨论：春秋和战国时期的政治特征分别是什么？从其不同上反映出来的历史发展趋势是什么？2、讨论：秦统一的历史条件。（从大势所趋、实力所及、个人所能三方面考虑）3、讨论：秦统一的历史意义。三、秦巩固统一的措施1、措施确立中央集权制度a措施a皇权至高无上、皇位继承制b中央各级官员的配合与牵制三公：丞相（帮助皇帝处理全国的政事）、太尉（负责管理军事）、御史大夫（执掌群臣奏章，下达皇帝召令，兼理国家监察事务）。九卿：卫尉（掌管皇宫保卫）、郎中令（掌管警卫事务）、太仆（掌管宫廷车马）、廷尉（掌管司法诉讼）、典客（掌管外交事宜）、奉常（掌管宗庙礼仪）、宗正（掌管皇室内部事务）、少府（掌管山河湖海税收和制造业）、治粟内史（掌管财政税收）。c地方废分封、置郡县，严格控制d维护选、考官吏制度；细密、严苛的法律：秦朝沿袭了商周时代的很多酷刑。据文献记载，刑罚有膑（剜去膝盖），刖（锯脚），宫，榜掠，腰斩，枭首，弃市，戳尸，坑死，凿颠，抽胁，镬烹，车裂，夷三族等。当时的中原地区古人多儒雅仁义，社会是宗族形式结构，不具备法治统治的基础。秦尊韩非的以法治国，这就造成了作奸犯科的人大增，面对条条酷刑，人们怨声载道，这也是加剧秦朝灭亡的另一个不可忽视的重要原因。b基本特征c意义 修长城：秦时，“北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里，胡人不敢南下而牧马。”秦始皇使用了近百万劳动力修筑长城，占全国总人口的二十分之一。当时没有任何机械，全部劳动都由人力完成，工作环境又是崇山峻岭、峭壁深壑，十分艰难。开交通：修驰道五统一币、度、量、衡、字整风俗2、影响：积极性局限性4、思考：分封制与郡县制的最大不同点是什么5、讨论：秦巩固统一的措施所产生的影响。 知识运用：1、史记秦始皇本纪