事业单位会计概述1.ppt

第2章 事业单位会计概述 第一节 事业单位会计及其特点 第二节 事业单位会计制度与会计科目表 第一节 事业单位会计及其组成体系 不以营利为目的的特点以及不具有管理职能，从而 区别于企业和行政单位 一般从属于有关的行政主管部门或行业行政主管单位 什么是事业单位 所谓事业单位是指受国家机关领导，不具有社会生产 职能和国家管理职能，直接地或间接地为上层建筑、 经济建设和人民生活服务的单位。 教育事业单位（如小学、初级中学、高级中学、高等学校、职业学校等） 科学技术事业单位（如科学院、工程院、研究院、研究所） 文化事业单位（如图书馆、文化馆、纪念馆、美术馆等）、 体育事业单位（如体育馆、游泳场、足球协会等） 广播电视事业单位（如广播台、电视台、广播电视监测中心等） 新闻出版事业单位（如版权保护中心、出版社、知识产权信息中心等）、 文物事业单位（如历史博物馆、自然博物馆、故宫博物院等）、 档案事业单位（如档案馆等）、 地震事业单位（如地震监测中心等）、 林业园林事业单位（如公园、烈士陵园等）、 水利事业单位（如水利工程质量安全监督站等）、 气象事业单位（如气象站、气象台等）、 医疗卫生事业单位（如医院、疾病预防控制中心、社区卫生服务中心等）、 环保环卫事业单位（如环境信息中心、环境监测站、环境技术中心等）、 房地产事业单位（如房地产交易登记中心等）、 其他事业单位。 事业单位主要包括： 事业单位的分类 事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机 构，但不属于政府机构，与公务员不同。一般情况下国家 会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位 、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家 不拨款的事业单位。 1、全额拨款事业单位：也称为全供事业单位，也就 是全额预算管理的事业单位，即人员费用、公用费用都要 由国家财政提供，是其所需的事业经费全部由国家预算拨 款的一种管理形式。一般适用于没有收入或收入不稳定的 事业单位，如科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位 。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行 全面的管理和监督，同时，也使事业单位的经费得到充分 的保证。 事业单位的分类 2、差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分 ，由财政列入预算；单位承担部分，由单位在税前列支， 如医院等。 差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用 自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固 定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据 经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的 管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自 支过渡。 3、自主事业单位：又称为自收自支事业单位，是国 家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的 一种主要形式，由于不需要地方财政直接拨款，因而一些 地方往往放松对它的管理，造成自收自支事业单位有不断 膨胀的趋势。 各级各类事业单位预算执行情况及其结果的专业会计。在我国，事业 单位会计指国有事业单位会计；非国有非营利组织会计称为民间非营利 组织会计。 事业单位会计及其特征 收入来源多渠道。有财政补助收入、财政专户返还收入、上级补助收 入、事业收入、经营收入、附属单位缴款等。 支出使用多用途。有事业支出、经营支出、上缴上级支出、对附属单 位补助、拨出经费等。 一般采用收付实现制，但经营性业务收支核算可采用权责发生制； 事业活动与经营活动区别核算，事业结余与经营结余也分别计算。 特征 概念 事业单位会计的难点 1、资金来源渠道多样化； 2、经济业务性质复杂多样； 3、会计核算两种基础并存； 财政拨款业务的预算会计（收付实现制） 经营业务的“准企业会计”（权责发生制） 成本 核算 经费 收支 第二节 事业单位会计制度与会计科目 l 事业单位会计准则2012年12月6日发布，自2013年1月1日起实施。 l 事业单位会计准则是事业单位进行会计核算工作必须遵守的基本要 求，是制定事业单位会计制度的概念基础和框架，也是制定事业单位行 业会计制度的依据与基础。 l 事业单位会计准则共分总则、会计信息质量要求、资产、负债、净 资产、收入、支出或者费用、财务会计报告、附则等九章，并分49项条 款对有关问题进行规范，该准则适用于我国各级各类事业单位。 事业单位会计准则 第二节 事业单位会计核算的一般原则与会计科目 l 事业单位会计制度是我国事业单位会计核算工作的具体规范,发布于 1997年，自1998年1月1日起实施。2012年财政部对该制度进行了修订，自 2013年1月1日起施行。 l 事业单位会计制度共分为总说明、事业单位会计科目名称和编号、会计科目 使用说明、财务报表格式、财务报表的编制说明等等。 事业单位会计制度 一般来说，如果事业单位所处的行业存在国家统一的事业单位行业会计 制度，则该事业单位适用特定的事业单位行业会计制度；没有国家统一 规定的特定行业事业单位会计制度的事业单位，都适用事业单位会计 制度。 l可靠性 l全面性 l及时性 l可比性 l相关性 l明晰性 事业单位会计信息质量特征 按事业单位会计要素的类别，事业单位会计科目可分 为资产、负债、净资产、收入和支出等五类。各类事业 单位统一适用的会计科目表如图表21。 会计科目 事业单位应当按照下列规定运用会计科目： l 按事业单位会计制度规定设置和使用会计科目。 在不影响会计处理和编报财务报表的前提下，可以根 据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。 l 统一规