国华烟台栖霞战家风力发电工程.pdf

建设项目竣工环境保护验收调查表建设项目竣工环境保护验收调查表 烟环监验字2015第 0225 号 项目名称：国华烟台栖霞战家风力发电工程项目名称：国华烟台栖霞战家风力发电工程 委托单位：神华国华能源投资有限公司委托单位：神华国华能源投资有限公司 编制单位：烟台市环境监测中心站 编制日期：二一五年二月 编制单位：烟台市环境监测中心站 编制日期：二一五年二月 目录目录 表表 1 项目总体情况项目总体情况1 表表 2 调查范围、因子、目标、重点调查范围、因子、目标、重点.2 表表 3 验收执行标准验收执行标准3 表表 4 工程概况工程概况4 表表 5 环境影响评价回顾环境影响评价回顾. 12 表表 6 环境保护措施执行情况环境保护措施执行情况.16 表表 7 环境影响调查环境影响调查19 表表 8 环境质量及污染源监测环境质量及污染源监测.20 表表 9 环境管理状况及监测计划环境管理状况及监测计划.21 表表 10 调查结论与建议调查结论与建议. 23 附件： 一. 烟台市环境保护局对神华国华能源投资有限公司国华烟台栖霞 战家风力发电工程项目环境影响报告表的批复（2011.03.9） 。 二. 栖霞市环境保护局关于对国华（栖霞）风力发电有限公司战家 风力发电工程项目试生产的批复 ，2014 年 2 月 14 日。 三. 山东师范大学国华烟台栖霞战家风力发电工程项目环境影响报 告表中“评价结论和建议”（2011.2） 。 四. 关于战家风力发电工程废弃油等处理证明。 五. 建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表。 附图： 一. 项目地理位置图 二. 项目平面布置图 三. 现场照片 1 表表 1 项目总体情况项目总体情况 建设项目名称国华烟台栖霞战家风力发电工程 建设单位神华国华能源投资有限公司 法人代表解建宁联系人许佳鹏 通信地址济南市市中区旅游路 28666 号国华东方美郡一区 8 号楼 联系电编250014 建设地点烟台栖霞市寺口镇北部战家、横沟等周围的丘陵台地区域 建设性质新建改扩建技改行业类别电力生产业 04440 环境影响报告表名称国华烟台栖霞战家风力发电工程 环境影响评价单位山东师范大学 初步设计单位神华集团 环境影响评价审批部门 烟台市 环境保护局 文号时间2011.3.9 初步设计审批部门 山东省 发改委 文号 鲁发改能交 20131511 号 时间2013.11.22 环境保护设施设计单位 环境保护设施施工单位 环境保护设施监测单位烟台市环境监测中心站 投资总概算 （万元） 45055.7 其中：环境保护 投资（万元） 350 概算环境保护投资 占总投资比例 0.8% 实际总投资 （万元） 35584 其中：环境保护 投资（万元） 426 实际环境保护投资 占总投资比例 1.2% 设计生产能力 19 台2500kw，1 台2000kw 共计 49.5mw 建设项目 开工日期 2013.5 实际生产能力 19 台2500kw，1 台2000kw 共计 49.5mw 投入试 运行日期 2014.2 项目 建设 过程 简述 神华国华能源投资有限公司位于济南市市中区旅游路 28666 号，投资 45055.7 万元，在栖霞市寺口镇北部战家、横沟等周围的丘陵台地区域建设国 华烟台栖霞战家风力发电工程项目，本风电场工程安装 19 台单机容量 2500kw 和 1 台单机容量 2000kw 的风力发电机组，其容量为 49.5mw，年上 网发电量为 10085.00 万 kwh。 神华国华能源投资有限公司委托山东师范大学于 2011 年 2 月编制了国 华烟台栖霞战家风力发电工程项目环境影响报告表 ；2011 年 3 月 9 日烟台市 环境保护局对该项目进行了批复。 项目 建设 过程 简述 项目于 2013 年 11 月 22 日由山东省发展与改革委员会核准，于 2013 年 5 月开工。项目于 2014 年 1 月建成，2014 年 2 月经栖霞市环境保护局同意进行 试生产。 2 表表 2 调查范围、因子、目标、重点调查范围、因子、目标、重点 调查 范围 1生态环境：风电场临时占地和永久占地区域； 2声环境：办公区及可能受风机噪声影响的村庄。 3水环境：风电场控制中心。 调查 因子 1生态环境：项目施工、运营对生态环境的影响； 2声环境：等效连续 a 声级。 3水环境：codcr、氨氮、动植物油。 环境 敏感 目标 项目所在地为丘陵地区，环境敏感目标为临近风机的村庄。主要环 境保护目标见下表： 项目敏感目标相对风机方位相对风机最近距离 m 风电场周围 富金夼村n1200 战家村e1100 兵山后村es1400 项目敏感目标相对开关站方位相对开关站最近距离 m 变电站附近于家寨村wn1400 调查 重点 各项环保措施的落实情况、项目建设对生态环境的影响等，其中环 保措施的落实情况主要调查施工期环保措施、 生活污水处理设施的落实 情况及有效性， 生态环境的影响主要调查生态恢复措施的落实情况和效 果。 3 表表 3 验收执行标准验收执行标准 环境 质量 标准 声环境执行声环境质量标准（gb3096-2008）2 类区标准。 污染 物排 放标 准 1厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008） 中 2 类区标准。 2 污水执行 城市污水再生利用 城市杂用水水质 （gb/t18920-2002） 标准。 3固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001）；危险废物贮存执行危险废物贮存污染控制标准 （gb18598-2001）。 总量 控制 指标 无 4 表表 4 工程概况工程概况 项目名称国华烟台栖霞战家风力发电工程 项目地理位置 （附地理位置图） 烟台栖霞市寺口镇北部战家、横沟等周围的丘陵台地区域 （项目地理位置见附图） 主要工程内容及规模：主要工程内容及规模： 项目总装机容量 49.5mw，本期风电工程安装 19 台单机容量 2500kw 和 1 台 单机容量 2000kw 的风力发电机组，项目内容包括主体工程、辅助工程和公用工 程。 主体工程 风力发电机组基础 共安装 19 台单机容量 2500kw 和 1 台单机容量 2000kw 风机塔架基础工程： 风机基础采用重力式扩展基础，混凝土强度等级为 c35。采用有台柱基础，基础 由三部分组成，上部结构为圆柱体，高 1.0m，圆柱体直径 6.0m；中间为圆台体， 高 1.5m，上顶面直径 6.0m，下底面直径 19.0m；承台下部结构为圆柱体，高 1.1m， 圆柱体直径 19.0m。基础顶面露出地面 0m，埋深 3.6m，基础总高 3.6m。 箱式变压器基础 风电场每台风机配置箱式变压器一台，箱式变压器的重量相对较轻，可采用 天然地基的浅基础。箱变基础拟采用箱形基础，c30 现浇钢筋混凝土结构，基础 下设200mm 厚c20 素混凝土垫层， 基础埋深1.7m。 底板平面尺寸暂按4.205.70m 考虑，基础混凝土方量约为 32m3，垫层混凝土方量约为 5.2 m3，基础开挖土石方 量 111 m3，回填方量 70 m3。 电气工程 该风电场接入系统方案为：风力发电机组与升压变压器采用一机一变的单元 接线，风电机组以两回 35kv 架空集电线路接入国华烟台栖霞兵山风力发电工程 建设的 220kv 升压站，经该站一台 sz11-150000/220 主变升压至 220kv 后，利 用已建好的 220kv 出线接入 220kv 栖霞汇流变电站。 辅助工程 主要建筑物有综合楼、配电装置室、全地下综合泵房、svg 室、车库及备品 备件库、门卫室等。建筑物总建筑面积约1905 m2。 5 综合楼为两层现浇钢筋混凝土框架结构建筑，一层布置有继电器室、生活用 品仓库、食品仓库、厨房、餐厅、标准间、卫生间等；二层布置中控室、档案资 料室、会议室、员工办公室、场长室、标准间、卫生间等。室内外高差为0.45m。 基础采用钢筋混凝土独立基础。综合楼总建筑面积约为996 m2。配电装置室为一 幢一层现浇钢筋混凝土框架结构房屋，房屋室内外高差为0.45m。基础采用柱下钢 筋混凝土独立基础。配电装置室总建筑面积约为290 m2。svg 室为一幢一层现浇 钢筋混凝土框架结构房屋， 分为晶闸管阀组室与控制室， 房屋室内外高差为0.45m。 基础采用柱下钢筋混凝土独立基础svg 室总建筑面积约为126 m2。车库、备品及 检修库、 门卫室、 泵房均为现浇单层钢筋混凝土框架结构房屋。 室内外高均差0.3m， 柱下钢筋混凝土独立基础。车库总建筑面积为119 m2，备品及检修库总建筑面积 为144.5 m2，门卫室总建筑面积为17 m2，泵房总建筑面积为212.5 m2。 svc 室为一幢一层现浇钢筋混凝土框架结构房屋，分为晶闸管阀组室与控制 室，房屋室内外高差为0.45m。基础采用柱下钢筋混凝土独立基础。svc 室总建 筑面积约为126m2。 室外构支架、主变基础、电缆排管、事故油池、消防水池等。 35kv 进线、母线构架、主变门架、35kv 母线架，各户外设备支柱等均采用 水泥杆、镀锌钢桁架梁结构。基础形式一般为钢筋混凝土独立基础。事故油池、 消防水池均为地下钢筋混凝土结构。 以上建筑与国华烟台栖霞兵山风电场厂共用。 公用工程 供电系统：风电场工程生产、生活区用电风电场控制中心提供。整个风电 场控制中心内站采用 2 个系统，一个引自站外的电网电源，另一个引自自身的电 源系统。 供排水：工程用水从龙门口水库引入，风力发电机组在投产后，用水主要 为生活用水，用水量 2.0m/d。场内采用雨污分流制排放方式。生活污水经化粪池 处理后用于风电场周边绿化，雨水直接排入站外水体。 采暖系统：控制中心采暖采用空调。 6 实际工程量及工程建设变化情况，说明工程变化原因实际工程量及工程建设变化情况，说明工程变化原因 实际工程量：总装机容量为 49.5mw，安装 19 台单机容量 2500kw 和 1 台单 机容量 2000kw 的风力发电机。 根据调查，工程实际建设内容中，装机总容量、主体工程等均与工程设计一 致，见表 4-1。 表 4-1工程实际建设内容与环评相比变更情况 工程组成环评设计或批复要求实际建设情况 主体工程 建设 19 台 2500kw 和 1 台 2000kw 风 力发电机组，总装机容量 49.5mw，用 两回路 35kv 架空输电线接入烟台栖霞 兵山风力发电工程 220kv 升压站， 经栖 霞汇流变电站实现与系统并网。 与设计一致 控制中心 共用兵山风力发电工程建设建筑物：综 合楼、配电装置室、全地下综合泵房、 svg 室、车库及备品备件库、门卫室、 事故油池和消防水池。本工程扩建一幢 一层 svc 室。 与设计一致 环保设施 废水：该项目产生的生活污水经厂区地 埋式一体化污水处理设施处理后用于风 电场周边绿化或道路降尘，不外排 与设计一致 废气：工程控制中心冬季采暖使用电采 暖设备；职工食堂燃用液化气，燃烧废 气和炊烟经油烟机净化后排放。 与环评批复一致 固废：生活垃圾定期由车辆送至城区市 政垃圾收集点； 废机油暂存于事故油池， 并定期交由资质厂家处理。 未建设事故油池，其它与 环评批复一致 7 生产工艺流程（附流程图）生产工艺流程（附流程图） 1施工期 施工期的主要过程示意图如下： 2营运期 风电场的主要原料是风能，产品是电能。风能吹动叶轮，带动直驱发电机发 电产生电流。发电机的电流经箱式变压器初步升压后，以两回路 35kv 架空集电线 路接入栖霞兵山风力发电工程 220kv 升压站， 经栖霞汇流变电站实现与系统并网， 供用户使用。 风电场生产工艺流程示意图如图所示： 风电场生产工艺流程示意图风电场生产工艺流程示意图 风力发电机的发电过程： 风力发电机的生产过程由计算机控制，通过风速仪、风向仪、转速、温度、 压力等各种传感器来监测各个部件的运行情况，自动化程度较高。 当 10 分钟平均风速达到 3m/s 以上时，盘闸松闸，叶轮开始转动，并带动发 电机转动。当异步发电机转速达到 1500 转/分时，发电机并网发电。 当风力机或电网发生故障时，传感器能检测出故障部位，并预报故障点或故 障类型，能及时刹闸停机，使风力机停止工作，保护风力机自身的安全。 当 10 分钟平均风速达到 25m/s 以上时，风力机自动停机，不受大风的侵害。 风力叶轮传动系统 风能 机械能 发电机箱式变压升压站电网 场地平整道路建设工程建设 风力发电场 投入运营 8 工程占地及平面布置工程占地及平面布置 1工程占地 （1）工程永久占地面积 风机及箱式变压器占地面积：15625 m2 风电场控制中心占地面积（与兵山发电工程共用）：9000 m2 集电线路中铁塔基础占地面积：3500 m2 永久占地总面积：19125 m2 （2）工程临时占地面积 临时占地总面积：196150 。 2平面布置 根据项目的地质、地形及风力资源条件，风力发电机布置间距在主导风向上 按 59 倍直径，垂直主导风向上按 35 倍直径布置。 风电场控制中心作为风电场区的行政、生产管理中心。站区内设综合主控楼 一座，并配套建设生产生活辅助设施，主控区位于站区西侧，办公区位于站区中 部，职工宿舍及生活区位于控制中心内。平面布置情况见附图。 工程环境保护投资明细工程环境保护投资明细 项目的环境保护投资明细见4-2。 表4-2环保投资估算一览表 序号环保措施概要投资额（万元） 1施工期环境保护125 2防止水土流失275 3化粪池1 4油烟处理3 5噪声治理措施2 6生态保护补偿、恢复20 总计426 由上可见，本项目的环境保护总投资426万元，占项目实际总投资35584万元 的1.2。 9 与项目有关的生态破坏和污染物排放、主要环境问题及环境保护措施 一与项目有关的生态破坏和污染物排放、主要环境问题 1施工期施工期 （1）生态环境：施工人员、机械对植被的践踏碾压，过往车辆的扬尘，施工 挖掘等对场地植被和土壤造成影响。 （2）环境空气：挖掘地基、土地平整等产生扬尘，设备运行和车辆运输过程 中排放尾气。 （3）噪声：施工期(土石方、结构)施工设备运行、运输车辆和风机安装产生 噪声。 （4）废水：施工人员生活污水排放、施工活动中产生各类建筑废水。 （5）固体废弃物：施工期间废弃的碎砖、石、冲洗残渣、各类建材及设备的 包装箱、包装袋及生活垃圾等。 2营运期营运期 （1）噪声：风力发电机在一定距离范围内产生持续的固定频率的风机转动噪 声。 （2）固废：风力发电场投入运营后风机废油、员工生活垃圾。 （3）废水：员工生活产生生活污水。 （4）废气：厨房油烟废气。 二二环境保护措施 1施工期施工期 （1）生态环境 合理布局，避让噪声、光闪动、电磁等影响保护目标，减少对局部风流场 的影响。 征地方式采取点征面控的办法，施工活动控制在征地范围内，防止破坏征 地范围外的植被，对要站用土地上的树木尽量采用移栽，不能移栽的树木采用异 地补偿。 各项基础的施工中，严格按设计施工，减少基础的开挖量，使施工中开挖 的石方全部回填利用。尽量做到挖填平衡。对挖出的土石方集中堆放，以减少对 附近植被的覆盖，保护局部植被的生长。弃土石方分拣后，石块用于拓宽道路或 10 者场地平整，土用于植被恢复。 新建、改建道路时，因地制宜（挖高填低）减少土石方的开挖量，并将沿 路各类施工土方充分利用，以减少施工结束时场地平整的土方量，避免修路大量 挖土，施工较多剩余土方未利用，需就土地平整对局部植被的覆盖，以减少因施 工对局部植被的破坏。 在原有地面承载力允许的情况下，不修建“硬化”路面，多余的废弃物堆 放在洼地处；车辆运输等必须沿规定的道路行驶，不得随意行驶，以便更好的保 护土地和林地，避免随意到处开车，造成水土流失。 施工期在时间安排上尽量避开雨季，最大程度的减轻水土流失。 在风电场的设计中考虑对风电场控制室及开关站附近区域进行绿化。 施工过程中设置好临时排水系统，工程结束后采取适当的绿化措施尽快恢 复地表植被。施工时应根据道路削坡的高度、坡度等情况，确定适宜的护坡形式； 坡面做好护坡，并采取必要的措施防止随坡溜弃土石渣、压埋植被。 （2）环境空气 砂石搅拌使用砼车搅拌，再运回施工场地使用，以减少混凝土搅拌扬尘。 在现场周围设围障，将施工场地与现有各建筑物隔开。 施工中土方挖掘及堆放、施工垃圾的清理等扬尘较多的工序应尽量选择在 无大风的天气进行，原材料堆放处最好固定，以便采取防尘措施。 遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对弃土表面及产生扬尘较大的工序 可采取洒水方式减少尘量。 工程承包者应按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中采取 有效遮盖，以避免超载所造成的洒泄现象。 车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境 整洁，同时施工者应对工地门前的道路实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应 及时清扫 （3）噪声 施工单位按国家关于建筑施工场界噪声的要求进行施工，并尽量分散噪声 源，减少对周围环境区域声环境的影响。 施工时间不安排在晚上十一时至次日上午六时，或在该时间内不使用噪声 11 较大的施工机械，同时施工设备尽量采用低噪声机械。 对夜间一定要施工又可能影响周围声环境时，对施工机械采取降噪措施， 同时也可在工地周围设立临时的声障装置。 在施工单位的具体施工计划中，所使用的施工机械种类、数量应写在承包 合同之中，以便监督。 （4）废水 对施工废水进行收集，在现场开挖简易沉淀池对泥浆废水进行沉淀处理， 处理后尾水全部予以回用，用于施工场地冲洗、工区洒水或施工机械冲洗。 生活污水经临时化粪池处理后，用于厂区绿化、浇洒地面降尘。 （5）固体废弃物 施工中的固体废弃物集中堆放及时清理，建筑垃圾全部用作项目回填和项目 绿化，生活垃圾集中收集后委托当地环卫部门统一清运。 2营运期营运期 （1）噪声：选用低噪声风机，在风机连接处装有减震装置，叶片采用吸声材 料。 （2）废弃物：风机产生的废油，交由有资质单位（烟台鑫广绿环再生资源股 份有限公司）处置，未建设临时储存场所；员工生活垃圾定期由车辆送至城区生 活垃圾收集点。 （3）废水： 控制中心目前常驻工作人员约5人，生活污水产生量约为1 t/d，经化粪池处理 后由用于风电场周边绿化。 （4）废气 食堂安装油烟净化装置处理后排放。 12 表表 5 环境影响评价回顾环境影响评价回顾 环境影响评价的主要环境影响预测及结论（生态、声、大气、水、振动、电磁、 固体废物等） 一、结论：一、结论： （一）项目概况 1、 由国华能源投资有限公司设立的项目公司-国华栖霞战家风力发电有限公 司，计划投资 45055.7 万元，在烟台栖霞市寺口镇北部战家、横沟等周围的丘陵 台地区域，约 24km2的范围建设国华栖霞战家风力发电工程。工程建设规模为 49.5mw，安装 25 台 2000kw 的风力发电机组（其中一台控制出力至 1500kw） ， 以两回 35kv 架空集电线路接入国华烟台栖霞兵山风力发电工程建设的 220kv 升压站，经该站一台 sz11-150000/220 主变升压至 220kv 后，利用兵山风电已 建好的 220kv 出线接入 220kv 栖霞汇流变电站。工程年上网电量为 10085 万 kwh，折合年装机满发利用小时为 2017h，风电场的容量系数为 0.230。工程永 久占地 19125m2，临时占地 196150m2，施工建设期 12 个月。工程建设投产后， 每年可以为国家节约标煤 34490.7 吨。 2、国华能源投资有限公司规划的栖霞风力发电工程总装机容量约 150mw， 按一次规划、分次实施的原则，本次工程位于国华烟台栖霞规划风电场场址区域 的北部位置，规划占地东西向长约 6km、南北向宽约 4km。就国华栖霞塔山风力 发电工程而言，除了依托拟建国华烟台栖霞兵山风电场场址内新建的一包含 220kv 升压站的风电场控制中心和修建的部分道路外，无其它联系，可以看成 一个独立的新建项目，本身不存在原有污染问题。 3、工程符合产业结构调整指导目录(2005 年本)等国家产业政策，属于 鼓励发展类项目；符合节能减排等的发展战略要求；符合我国能源战略规划；符 合山东省电力发展规划和当地发展规划；具有显著的经济、社会和环境效益。 4、风电场场址远离城区和工业区，周围环境空气能够满足环境空气质量 标准 （gb3095-1996）中的二级标准要求，区内地表水水质能够满足地表水 环境质量标准 （gb3838-2002）中的类标准；地下水基本可满足地下水质 量标准 （gb/t14848-93）中类标准要求；声环境能够满足声环境质量标准 （gb3096-2008）1 类标准要求；辐射环境质量水平在天然本底涨落范围。 （二）环境影响分析 13 1、生态影响：项目周围居民点等生态敏感保护目标较少，建成后该地区生 态系统与施工前相比，对动植物、水土流失等生态方面影响不大。 工程建设前后场址处景观结构将发生变化， 在原来的丘陵山区上竖起25台排 列整齐的巨大的塔架和旋转的风轮风机，高耸的风电机组迎风旋转的新景观，将 成为当地一道美丽的风景，并将促进当地的旅游业的发展。 由于受风机运行的影响，将改变局部空气的风流场的运移状态，但由于工程 规模不大，因此影响程度和范围均较小。 总之，拟建工程对工程场址及其周围的生态环境会产生一定的影响，但通过 采取保护、恢复等减缓措施后，影响不大，可以接受。 2、环境空气影响：运行期废气排放源主要为风电场职工食堂产生的炊烟， 燃料使用清洁的液化气，油烟经抽油烟机净化后排放，污染物排放量很小，因此 对周围环境空气质量影响很小。 3、水环境影响：工程产生 1.0m3/d 生活污水，经处理达到杂用水标准后， 用于升压站及周边绿化或降尘使用，实现综合利用，对周围水环境影响很小。 4、声环境影响：工程风机机组塔架基础处的噪声值约 65db(a)，经 400m 衰 减可降到 45db(a)以内， 满足 工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008） 2 类标准和声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 2 类标准要求。工程风机 400 米范围内没有居民等敏感目标，运行产生的噪声对周围居民影响较小，但对 区内动物会产生一定影响。 5、固体废物影响：工程建成投运后产生的主要的固体废物为生活垃圾和废 机油。生活垃圾产生量为 2.0 t/a，在交接班时由汽车运往城区市政垃圾收集点。 工程风机废机油产生量约 80 kg/a，属于危险废物，按国家等有关危险废物处置 管理规定，检修时由厂家维修部门按规定负责回收处置。因此，工程运行期间产 生的固体废物全部得到合理处置，对该区域环境影响较小。 6、电磁环境影响：以标准规定频率 0.5mhz 看，变电所围墙外 20m 处都能 满足评价标准要求。由于风电场升压站和高压架空线周围没有敏感保护目标，所 以电磁辐射对周围居民等敏感目标影响很小。 7、雷击及光闪、阴影影响：工程所采用的风力发电机组拥有较完善的避雷 系统，可以有效的防止雷击的影响。 风机 400 米范围之内没有居民，因此风机光闪动和阴影对周围居民没有影 14 响。 8、总量控制：工程运行时除了控制中心生活产生少量炊烟外，无生产废气 排放；产生约 365m3/a 生活污水，经处理后实现综合利用；产生的固体废物全部 得到合理处置。因此，本次工程无需申请排污总量指标。 综上所述，项目属于清洁能源工程，工程的实施可大幅度降低煤炭资源的消 耗，减少环境空气污染物的排放量，工程建设符合国家的产业政策-属于国家鼓 励类，符合有关规划的要求，符合节能减排、清洁生产、达标排放、总量控制和 可持续发展的原则要求，对周围环境影响较小，具有良好的环境、社会和经济效 益。因此，该项目的建设从环境保护上是可行的。 二、建议二、建议 1、严格加强施工期管理，杜绝扰民现象发生。 2、加强施工期和运行期废水的废水的收集、处理与管理，确保实现综合利 用，防止对周围水环境造成污染。 3、废机油属于危险废物，按国家等有关危险废物处置管理规定，检修时由 厂家维修部门按规定负责回收处置，防止产生二次污染。 4、建立事故风险防范措施和环境污染应急预案，防范突发事故对环境造成 污染。当主变压器发生事故时，油水混合物排入设在控制中心事故池中，然后委 托有处理能力和资质的单位处置。 5、选用先进的风机设备，杜绝电机漏油现象的发生，以防止对环境造成不 良影响。 6、工程占地尽量利用空地，最大限度避让地表植被。对占用土地及时进行 绿化，或恢复原样，或进行异地补偿。 7、加强对施工中的各类材料运输、堆放的管理。重点加强水泥使用的管理 并尽量使用商品混凝土，防止产生烟尘污染。在施工中要合理组织材料的运输和 储存量，避免大量露天堆存。对施工便道在施工期现场要定期洒水抑制扬尘灰。 8、在施工、安装过程中，各类车辆须在场内运输道路上行驶，避免随意到 处开车，破坏该区域内植被和土壤理化性质，以避免引起局部风蚀现象和造成水 土流失。 15 9、在各项基础的施工中，要严格按设计施工，减少基础的开挖量，土石方 集中堆放、及时回填，尽量回复原样，避免造成局部水土流失（风蚀） 。建设单 位要加强对施工单位的监督，确保施工中的有关要求得到落实，避免因施工管理 不严，造成局部生态破坏及水土流失。根据国家有关规定进行水土保持评价，对 应落实有关要求。 10、工程建设布局进一步优化，使混凝度搅拌站、风机、升压站、输变线等 远离敏感目标，消除噪声、光闪动、阴影、电磁等不利影响。风机和升压站距周 围居民点等环境敏感点的距离要控制在 400 米以远。 11、加强环保设施的维护、维修，做到随坏随修，保证其能够正常稳定的运 行。 12、工程在设计和建设中，要注意构筑物与周围的景观相协调一致。 三、各级环境保护行政主管部门的审批意见（国家、省、行业）三、各级环境保护行政主管部门的审批意见（国家、省、行业） 烟台市环保局审批意见见附件。 16 表表 6 环境保护措施执行情况环境保护措施执行情况 项目 阶段 环境影响报告表及审批文件 中要求的环境保护措施 环境保护措施的落 实情况 措施的执行 效果及未采 取措施的原 因 施 工 期 生态影响 审批文件要求：审批文件要求： 尽可能减少对 地形地貌和植被的破坏， 平整 土地工程避开雨季， 尽可能做 到土石方挖填平衡， 不得随意 堆存废弃土石。 环评要求：环评要求： 在各项基础施工中， 要严格 按设计施工， 减少基础的开挖 量，使施工中的弃土量减少。 并将挖出的土石方集中堆放， 以减少对附近植被的覆盖， 保 护局部植被的生长。 废弃土石 方经分拣后， 石块用于拓宽道 路或者场地平整， 土用于植被 恢复。 在场内道路及运输道路拓 宽中， 应尽量使用风力发电机 组及建筑物基础施工中的废 弃土石方， 以避免各分散施工 场地的废弃土石方随意堆放， 造成局部水土流失（风蚀） 。 拓宽场内运输道路时， 应因 地制宜（挖高填低）减少土石 方的开挖量， 并将沿路各类施 工弃土充分利用， 以减少施工 结束时场地平整的土方量， 避 免修路大量挖土、 施工较多剩 余土方未被利用， 需就地平整 对、减少局部植被的覆盖，以 减少因施工对局部植被的破 坏。 在施工、安装过程中，各类 车辆须在场内运输道路上行 驶，避免随意到处行驶，破坏 区域内的植被， 引起局部风蚀 现象，造成水土流失。 施工期在时间安排上应尽 量避开雨季， 最大程度地减轻 水土流失。 在各项基础的施 工中，严格按设计施 工，将挖出的土石方 集中堆放，用于平整 场地。 场内道路及运输 道路拓宽中，使用风 力发电机组及建筑 物施工中的废弃土 石方。 在拓宽场内运输 道路时，能够因地制 宜，极大的减少了土 石方的开挖量，并充 分利用各类施工弃 土。 在施工、安装过程 中划定施工作业范 围和路线，按规定进 行操作，严格控制和 管理运输车辆及重 型机械施工作业范 围，未对防护林和土 壤造成破坏。 施工避开雨季；将 施工影响区域土壤 压实恢复原有面貌； 在风机发电机组和 集控室周围进行绿 化改善生态环境。 针对审批文 件和环评要 求进行了较 好落实， 有效 减缓了项目 建设对生态 环境的影响。 17 污染影响 审批文件要求：审批文件要求： 施工期间对施 工便道定期进行洒水灭灰， 减 少地面扬尘；噪声须满足建 筑 施 工 场 界 噪 声 限 值 （gb12523-90）要求。 环评要求：环评要求： 运输主干道洒水， 运输车辆 加盖防尘布， 同时避免大风天 气施工； 定期对施工机械进行 维修、保养，始终保持发动机 处于良好的状况， 降低尾气中 有害成分的浓度， 满足尾气排 放标准； 建筑材料堆放场及混 凝土拌和处采取土工布围护， 并用人工定期洒水， 以保持材 料一定的湿度， 不至于因材料 的卸堆、拌和、摊铺作业而产 生过量的扬尘；对回填土、废 弃物和临时堆料应按指定的 堆放地堆放， 场地周围采取围 挡措施， 防止大风引起扬尘而 造成污染。 工程设置隔油沉淀池 1 座， 清水池 1 座， 沉淀和隔除含油 废水中的泥沙和浮油并储存， 处理后的水回收用于施工道 路洒水， 污泥作为场地填充材 料，浮油焚烧处理。地埋式生 活污水处理装置 1 套。 粪便污 水、 洗涤废水经化粪池预处理 后排入地埋式生活污水处理 装置，处理满足城市污水再 生 利 用 杂 用 水 水 质 （gb/t18920-2002） 后， 回用 于场区绿化、浇洒地面抑尘。 选用低噪声设备和工艺， 严 禁手风钻等高噪声设备夜间 工作。 弃土场做好防护， 以防止水 土流失。 施工期间对废弃的碎 砖石、残渣等基本上就地处 置，作填筑地基用。生活垃圾 分类收集， 然后统一运送到当 地垃圾收集系统一并处理。 运输主干道洒水， 运输车辆加盖防尘 布，同时避免大风天 气施工；定期对施工 机械进行维修、保 养，始终保持发动机 处于良好的状况；建 筑材料堆放场及混 凝土拌和处采取土 工布围护，并用人工 定期洒水；对回填 土、废弃物和临时堆 料应按指定的堆放 地堆放，场地周围采 取围挡措施。 隔油沉淀池 1 座， 清水池 1 座，沉淀和 隔除含油废水中的 泥沙和浮油并储存， 处理后的水回收用 于施工道路洒水，污 泥作为场地填充材 料，浮油焚烧处理。 粪便污水、洗涤废水 排入地埋式生活污 水处理装置处理达 标后，用于场区绿 化、浇洒地面抑尘。 采用低噪声设备 和工艺，高噪声设备 夜间不工作。 生活垃圾分类收 集，统一运送到垃圾 收集点一并处理。 针对审批文 件和环评要 求进行了较 好落实， 有效 降低了污染 影响。 18 运 行 期 生态影响 审批文件要求：审批文件要求：无 环评要求：环评要求：无 - 污染影响 审批文件要求：审批文件要求： 生活污水经厂区地埋式一 体化污水处理设施处理满足 城市污水再生利用 城市杂 用水水质（gb/t18920-2002） 标准后， 全部用于风电场周边 绿化，不得外排。 食堂安装油烟净化装置， 确 保油烟浓度达到 饮食业油烟 排放标准 （db37/597-2006） 小型标准要求。 生活及冬季采 暖采用清洁能源， 不得新建燃 煤锅炉。 包装物统一回收综合利用， 设备所产生的废机油属于危 险废物，贮存应符合危险废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 （gb18597-2011）相关要求 后，暂存于事故油池，并定期 交由有危险废物处置资质的 单位进行处理或由厂家回收 利用。 噪声须满足 工业企业厂界 噪声排放标准 （gb12348-2008）中 2 类标 准。 环评要求：环评要求：同审批文件 生活污水经地埋 式污水处理系统处 理后，用于风电场周 边绿化。 生活使用液化石 油气，食堂安装油烟 净化装置，冬季采暖 使用空调。 包装物统一回收 综合利用；风机废机 油交由具有处置资 质的单位进行处置， 未建设事故油池或 危险废物暂存场所。 项目运行时间较短， 暂未有废机油产生。 噪声满足工业企 业厂界噪声排放标 准（gb12348-2008） 中 2 类标准。 减缓了环境 影响 社会影响 审批文件要求：审批文件要求：无 环评要求：环评要求：无 - 19 表表 7 环境影响调查环境影响调查 施 工 期 生态影响 施工中，严格按设计施工，减少基础的开挖量和弃土量， 挖出的土石方集中堆放，并用于平整场地；车辆运输沿规定的 道路行驶；风电机组现场组装场地按指定位置进行放置；施工 结束后对施工场地进行清理，工程弃渣全部运走，对施工影响 区域土壤压实， 通过采取上述措施，施工期较好地保护了原地 貌，减少了水土流失，对生态环境没有造成不良影响。 通过现场勘查，施工区域生态环境与建设前比较没有发生 明显变化。 污染影响 对施工道路进行了定期洒水灭灰，及时清理弃土，根据施 工进度运料入场，集中堆放并盖棚布，有效避免了扬尘污染。 通过走访附近村民，施工期间未造成噪声扰民。 社会影响 项目在建设过程中较好落实了各项环保措施，在施工过程 中没有因环境问题与当地居民发生争议，公众满意度较高，没 有造成不良社会影响。 运 行 期 生态影响项目运行期不会对生态环境造成影响。 污染影响 （1）噪声：根据现场监测结果，风机转动噪声没有对环境 造成污染影响，声环境符合相应标准要求。 （2）废弃物：员工生活垃圾收集由当地环卫部门定期清运 处理；营运期风机产生废机油交有资质单位处理，未建设事故 油池或危险废物处置场所；开关站内无主变压器，不涉及废变 压油等危废。废弃物合理处置，不会造成污染影响。 （3）废水：生活污水经地埋式污水处理系统处理后，用于 风电场周边绿化。对环境不造成污染影响。 社会影响 各项环保措施落实较好，在试运行过程中没有因环境问题 与当地居民发生争议，公众满意度较高，没有造成不良社会影 响。 20 表表 8 环境质量及污染源监测环境质量及污染源监测 项目 监测时间 监测频次 监测点位监测项目监测结果分析 生态- 水 2014 年 9 月 24 日、25 日监测 两天，每日监 测 4 次 地埋式污水 处理系统 ph、ss、 codcr、氨氮、 动植物油 厂内化粪池水质监测结 果符合城市污水再生 利用 城市杂用水水质 （gb/t18920-2002）标 准。 气- 声 2014 年 9 月 24 日、25 日监测 两天，每日监 测两次，昼、 夜间各一次 办公区外， 战家村 leq（a） 办公区外测点的昼、夜 噪声符合工业企业厂 界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）2 类 区标准。 战家村测点的昼、夜噪 声符合声环境质量标 准 （gb3096-2008）2 类区标准。 电磁、 振动 - 其他- 21 表表 9 环境管理状况及监测计划环境管理状况及监测计划 环境管理机构设置（分施工期和运行期） 施工期：公司项目部负责项目施工期间的环境保护工作，在施工期间协同监 理单位加强对施工单位的监督和检查，确保各项环境保护措施在施工中得到落 实。施工单位项目部制订了环境管理体系文件，建立了完整的环境管理体系，对 作业人员进行了环境保护的教育，保证体系的正常、有效运行，避免因施工管理 不严，影响周围环境。 运行期：公司项目部负责项目的环境保护工作，是公司环境保护的职能管理 部门，项目经理为环保工作第一责任人，设兼职环保专工一名，负责绿化植被日 常管护的管理、风机维修检修期的废弃物处理工作，同时负责贯彻实施上级有关 环境保护监督的法规、制度、规定和要求，并检查、推动、总结、改进公司的环 境保护监督工作。 环境监测能力建设情况 由于项目属非污染类建设项目，公司没有设置环境监测机构，没有进行监测 能力建设。 环境影响报告表中提出的监测计划及其落实情况 环境影响报告表中没有提出监测计划。 环境管理状况分析与建议 根据调查，项目的环境管理状况如下： 1建设前期：在工程可行性研究报告中编制了专门的环境保护篇章；委托 有资质的环评机构编制了建设项目环境影响报告表并通过主管部门审批。 2施工期：选择施工单位时将需落实的环保措施列入施工合同中；建设单 位、 施工单位和工程监理单位设专职的环境管理人员，负责监督施工期各项环保 措施落实情况，并监督施工单位加强环保意识文明施工；监理单位定期进行现场 检查，检查环保措施落实和执行情况。 3试运营期：检查了工程各项环境管理手续是否齐备，是否按要求落实了 各项环保措施和生态恢复措施；向当地环保部门提出了试运营申请，经同意后进 行试运营；为项目竣工环境保护验收准备各类资料。 通过上述分析，公司的环境管理较为规范，较好地执行了建设项目环境保护 22 管理的各项要求。 针对运营期的环境管理，提出以下建议： 1应定期检查项目区内环保设施以便及时发现、解决问题，确保设施正常 运行。特别是污水站应设专人负责废水的处理工作以确保废水达标回用。 2对检修期产生的废含油抹布、手套等应严格按要求及时收集，并由风机 检修部门及时清运处理，防止随意丢弃。 3应定期举行环保会议，落实环境保护目标责任制，公布环保工作情况。 4应定期进行环保知识宣传、普及工作，通过环境教育，提高职工环境意 识，自觉控制污染排放。 23 表表 10 调查结论与建议调查结论与建议 调查结论及建议 1项目概况项目概况 神华国华有限公司国华烟台栖霞战家风力发电工程项目安装 19 台单机容量 2500kw 和 1 台单机容量 2000kw 的风力发电机组，其容量为 49.5mw，风电机 组以两回 35kv 架空集电线路接入国华烟台栖霞兵山风力发电工程建设的 220kv 升压站，经该站一台 sz11-150000/220 主变升压至 220kv 后，利用已建 好的 220kv 出线接入 220kv 栖霞汇流变电站。 工程实际总投资 35584 万元，其中环保实际总投资 426 万元，占总投资额的 1.2。 据调查，项目营运期，对于风机转动噪声，通过选用低噪声风机，在风机连 接处装有减震装置，叶片采用吸声材料及加装消声器来减轻其影响。员工生活使 用液化石油气，冬季采暖使用空调。日常检修时产生的少量含油废抹布、手套由 具有处置资质的单位进行处置，不设临时储存场所；员工生活垃圾定期由当地环 卫部门清运处理。 项目于 2013 年 11 月 22 日由山东省发展与改革委员会核准， 于 2013 年 5 月 开工。项目于 2014 年 1 月建成，2014 年 2 月经栖霞市环境保护局同意进行试生 产。目前生产能力达到了验收工况的要求。 2施工期及生态环境影响调查施工期及生态环境影响调查 工程施工期临时占地总面积约 196150 平方米，没有占用基本农田、沿海防 护林和经济林。 据调查， 项目施工期主要落实了以下措施： 严格按设计合理施工， 减少开挖量，合理处置弃土、石、渣；加强了对施工活动和施工人员的管理；对 施工期扬尘采取了相应的处理措施；重要施工活动避开雨季；聘请施工监理机构 对施工单位环境保护措施落实情况进行跟踪监理。建设过程中，各项环保措施落 实较好，没有因环境问题与附近居民发生争议。通过采取措施，工程施工期对环 境的不利影响得到了有效控制。 3环境污染影响调查环境污染影响调查 办公区外测点的昼、 夜噪声符合工业企业厂界噪声标准 （gb12348-2008） 中类标准，同时符合工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）2 类区标准。 24 战家村的昼、夜噪声符合声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类区标准。 日常检修时产生的少量含油废抹布、 手套由具有处置资质的单位运走进行处 置，检修周期较长，目前尚无废机油等产生，未建设事故油池或危险废物暂存场 所。生活垃圾由环卫部门收集后统一处理。从现场情况看，项目区域整洁。 项目基本落实了工程设计、环评及环评批复等对项目的环境保护管理要求， 在建设期和运行期间未造成环境污染影响和生态破坏。按照国家和山东省关于 建设项目竣工环境保护验收的有关规定，国华烟台栖霞战家风力发电工程项目 具备了竣工验收的条件，在落实验收措施和建议的前提下，建议该项目通过竣 工环境保护验收。 二措施与建议 项目基本落实了工程设计、环评及环评批复等对项目的环境保护管理要求， 在建设期和运行期间未造成环境污染影响和生态破坏。按照国家和山东省关于 建设项目竣工环境保护验收的有关规定，国华烟台栖霞战家风力发电工程项目 具备了竣工验收的条件，在落实验收措施和建议的前提下，建议该项目通过竣 工环境保护验收。 二措施与建议 1尽快建设事故油池或危险废物暂存场所。 2对风机检修时产生的含油废抹布、废手套应及时收集，妥善处理。 3应完善环境管理规章制度，制定具有可操作性的环保规章以进一步加强 环境管理。 25 注释