新南塬隧道安全控制措施.doc

黄土隧道安全控制措施中铁二十一局宁西铁路增建二线（陕西段）工程指挥部第一项目部二零一二年八月二十日第一章 编制依据一、编制依据1、国家法律法规及地方法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国劳动法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国职业病防治法其他国家及地方法律、法规2、国家条例、规程、标准中华人民共和国环境噪声污染防治条例电力建设安全工作规程DL5009.120023、宁西二线建设指挥部及监理单位下发的相关文件4、铁道部现行的相关技术规范5、其他有关法律规定 6、我公司以往类似工程的施工经验二、 编制原则为保证宁西二线一项目部新南塬隧道能保质保量如期完工，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，做到“统一指挥，分工负责”、减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合工程项目施工特点，特制定本安全专项方案。三、指导思想以邓小平理论和“科学发展观”重要思想为指导，坚持以人为本，预防为主的方针，以安全生产为前提，最大限度的减少施工事故的发生，建立快速、有效的应急反映机制，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证隧道工程建设顺利实施。四 、使用范围中铁二十一局宁西铁路二线指挥部第一项目部所管段的新南塬隧道。第二章 工程概况新南塬隧道工程位于陕西省渭南市境内，进口位于渭南新秦镁业集团南侧，出口位于渭南市南塬村，穿越黄土台塬区。隧道起迄里程DyK22+116-DyK24+100全长1984米，最大埋深129米。新建隧道位于既有线右侧400-660米。隧道进出口仅有小路可通向隧址区，交通较困难。 1、地质概况（1）地形地貌隧道位于黄土丘陵区，地表形态表现为黄土梁峁状，地形起伏大，地表及冲沟无地表水发育，湿陷性黄土湿陷类型为自重湿陷性。（2）气象该工点属南温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，春秋适宜，夏热冬寒干燥，年平均气温13.5，年平均降水量562.9mm，最大冻结深度采用值50cm。2、主要技术标准1、隧道采用曲墙带仰拱复合式衬砌，初期支护采用喷锚网支护，喷砼采用湿喷工艺。3、主要工程数量表主要工程数量：洞身开挖1957m3，初期支护C25喷射混凝土9210m3，初期支护C25喷射早强混凝土0.147万 m3，各类锚杆共计45981m，钢拱架525.836t，衬砌C25模筑混凝土0.604万m3， 衬砌钢筋204836t。第三章 安全目标及安全组织机构一、安全生产控制指标1、事故发生率4次/千人；2、事故死亡率0.25次/千人；3、事故伤亡率2次/千人；4、百万经济损失率10；5、杜绝一次死亡3人以上，或者10人以上重伤，或直接经济损失1000万元以上直接经济损失的责任事故的发生。6、确保全体员工职业健康，职业病发病率为0。二、安全生产组织机构根据本项目实际情况，在整个施工过程中，我部将贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产保证体系（详见安全保证体系框图），切实抓好施工中的安全工作。保质量、保工期，首先必须保安全，项目部建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长，项目书记、副经理、总工程师和安全总监为副组长的安全生产委员会，全面负责并领导本项目的安全生产工作。本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由安质部全体人员负责，三级管理由作业队队长负责,各作业点设安全监督。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强全员安全意识教育，夯实安全基础，强化安全保证体系，落实安全生产责任制，严格执行安全法规规，认真落实检查，建立安全奖罚制度，有效控制施工安全。按照项目部制定的安全生产责任制的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到横向到边，纵向到底，各自作好本岗位的安全工作。实行逐级安全技术交底制，由安质部组织有关人员进行详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。安全总监对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。安全保证组织机构如下图经理部安全委员会:项目经理、书记、总工、副经理、安全总监、各部门负责人、各作业队长、安全员项目经理：朱宇书记：张永春副经理、总工、安全总监：刘成祥、徐建华、庄新亮实验室：陈 鑫安质部：庄新亮计划部：李利东综合部：张清淘工管部：刘志龙财务部：胡正武物资部：闫宝明班组安全员班组安全员专职安全5人机 械 队队 长衬 砌 队队 长隧道支护队队 长隧道开挖队队 长 安全保证体系框图 安全生产委员会经 理总工程师安全总监建立组织保证制度，做好职工安全思想教育，把安全生产放在所有工作的首位，经常了解安全生产情况，保证监督作用，发现问题，有针对性地提出加强工作的方法。监督落实党团员在安全生产中的模范作用，安排总结月、季、年度思想政治工作要同时安排检查总结安全生产中的思想政治工作，宣传报道安全生产中的好人好事好经验，批评揭露违章违纪的人和事，创造良好的安全风气，搞好工地及驻地安全宣传，开展党员双带和党员身边无事故活动，坚持党内团内评先安全有否决权。安 全 保 证 体 系组织保证工作保证制度保证群众组织1 施工组织是否有安全设计及安全技术措施；2 施工机具是否符合技术和安全规定；3 安全防护措施是否符合要求；4 施工人员是否经过掊训；5 施工方案是否经过交底；6 安全生产责任制是否落实；7 施工中可能发生的危险是否有预防措施。1 抓好安全日常管理；2 建立健全安全生产责任制；3 落实安全生产责任制；4 开展经常性的安全生产活动；1 对职工进行安全生产宣传教育；2 组织职工开展群众性监督检查活动；3 组织开展预防事故的群众活动；4 加强技术业务培训指导，努力发挥群众劳动保护组织作用；5 组织职工学习劳动保护的法律、政策知识，提高自我防护能力，全员监督和群防群治。施 工 过 程 中 检 查1 安全设计、安全技术措施是否人人明白心中有数；2 安全操作挂牌制度是否落实；3 安全操作规程和安全技术措施执行情况；4 现场事故隐患整改情况；5 现场违章指挥、违章操作监督检查；6 安全活动及班前安全讲话是否正常；7 搞好信息反馈工作。十四项安全生产制度 7 安全技术交底制 14 安全事1 安全生产责任制 8 交接班制 故报告2 班前安全讲话制 9 安全标志管理制 制度3 周一安全活动制 10 安全生产检查制 4 安全设计制 11 职工伤亡事故报告制 5 临时设施检查验收制 12 安全生产奖惩制 6 安全培训教育制 13 安全生产会议制 建立健全劳动保护监督检查组织，积极开展群众性安全活动，实施推广红、黄牌通知书，参加安全检查，参与事故调查分析处理，筑起安全生产第二道防线。竣 工 检 查1 总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功经验和控制办法进行推广；2 找出施工过程中安全管理薄弱环节，制定对策转入下一循环；3 做好总结评比工作。 实现安全目标第四章 安全保证措施一、一般规定1、一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底。无措施或未交底，严禁组织施工。2、一般施工项目的安全施工措施须经安全总监审查批准，由安质部交底后执行。3、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经各部门讨论决定，总工程师批准，由安质部交底后执行。4、重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性作业项目的安全施工措施及施工方案，须经各部门讨论决定，总工程师批准，由安质部交底后执行。5、安质人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该项施工的主要危险点，并应符合以下要求:(1)针对工程的结构特点可能给施工人员带来的危害，从安全技术上采取措施，消除危险；(2)针对施工所选用的机械、工器具可能给施工人员带来的不安全因素，从安全技术措施上加以控制；(3)针对所采用的有害人体健康或有爆炸、易燃危险的特殊材料的使用特点，从建筑业卫生和安全技术措施上加以防护；(4)针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料、设备运输带来的危险，从安全技术措施上加以控制，消除危险。6、经总工程师审批签字后的安全施工措施，必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改。7、对无安全措施或未经安全技术交底即施工和不认真执行安全措施或擅自更改安全措施的行为，一经检查发现，应对责任人进行严肃查处，承担相应的责任。8、对相同施工项目的重复施工，安质部人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。二、安全十大禁令1、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。2、严禁一切人员在提升架、吊机的吊篮上落及要提升架井口或吊物下操作、站立、行走。3、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。4、严禁在操作现场玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石及一切物资。5、严禁土方工程的凿岩取土及不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工。6、严禁在不设栏杆或其它安全措施的高空作业。7、严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业。8、严禁带小孩进入施工现场作业。9、严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业，不穿绝缘鞋进行机械操作，严禁用手直接提拿灯头及电线移动照明。10、严禁在有危险品、易燃品、木工棚场及现场仓库吸烟、生火。三、施工现场“十不准”1、不戴安全帽，不准进现场。2、酒后和带小孩不准进现场。3、井架等垂直运输不准乘人。4、不准穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班。5、模板及易腐材料不准作脚手板使用，作业时不准打闹。6、电源开关不准一闸多用，未经训练的职工，不准操作机械。7、无防护措施不准高空作业。8、吊装设备未经检查(或试吊)不准吊装，下面不准站人。9、木工场地和防火禁区不准吸烟。10、施工现场各种材料应分类堆放整齐，做到文明施工。四、大型机械安全管理规定1、项目部要切实加强对起重机械的管理和安全监督工作，各部要对机械的安全进行全过程管理，按规定要求，认真检查，对查出的问题，要落实到人，限期解决。2、新购的大型机械使用单位必须根据产品说明书等有关技术资料（外文资料须及时译成中文）以及国标起重机安全规程等规定，制定针对本机的安全操作和保养制度并组织学习贯彻，在此之前不得使用。3、各作业队的大型机械，按集中管理、统一调度、专业维修的原则向各作业队提供服务，以保证大型机械的使用安全。5、大型机械要严格执行定人、定机、定岗位制度，起重机械调动时，应执行机调人随的规定，并且使用、保养、维修等有关资料必须要随机调动。6、大型机械操作人员，必须经培训取得机械操作证方具有操作资格，经定机任命后才具有操作权力。操作人员不仅要熟悉安全操作规程，还必须掌握机械的性能、结构、原理和用途。必须严格按安全技术操作规定、和随机出厂的有关安全规定使用起重机。7、操作大型起重机械要严格遵守下述规定：1）经司机全面检查，确认起重机已具备安全可靠使用条件，并做好保养作业和检查记录，方可按指挥信号作业。2）对违章指挥，司机有权拒绝执行。3）大型机械发生异常要及时报告处理，严禁带故障作业。4）司机操作时要集中精力，注意信号和作业场区，避免发生过卷和碰撞。大型机械行走、调头时要注意观察周围情况。5）操作室应有操作规程、润滑图表、操作保养责任制，操作室内其他人员不准进入。6）检查保养大型机时必须停止作业。7）安全保护装置要齐全、灵敏、可靠。8）实行多班作业要认真执行交接班制度，做好记录和检查工作。9）大型机械安装毕后，要按规定进行调试，对各部位的安全装置要进行可靠性试验，对整机进行负荷试验。安装、调试、负荷试验记录等交机械管理部门归档保存。验收工作由安装单位组织，机械管理部门和使用单位参加，验收合格后安装单位可向使用单位办理交接手续。10）对违反本规定造成不良后果，出现重大机械事故的个人，要根据情节轻重按有关规定处罚作业队，并立即辞退违规机械及操作人员。11）项目部根据本单位情况制定实施细则及奖罚办法。五、安全教育安全生产是工程施工最重要的必不可少的一环。安全生产与广大员工的利益息息相关。为了让广大参战员工提高和加强在作业中的自我安全防范能力，少出安全事故，尽可能不出事故，特作如下规定： （1） 为认真贯测“安全第一，预防为主”的方针，加强员工安全培训教育工作增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，现根据建设部建筑业企业职工安全培训教育暂行规定的要求结合项目部生产实际，制定项目部安全培训教育制度。（2） 项目部要根据年度安全施工生产需要，由安质部制定项目部年度安全教育培训计划，安质部要根据项目部的施工生产情况，制定本单位的年度安全教育培训计划。（3） 对从业人员的安全培训教育的组织实施，项目部实行“谁用工，谁负责”的原则。项目经理、安全员、技术员和其他管理人员、特种作业人员的培训取证由项目所在的建设行政主管部门安全管理机构或项目部共同组织实施。（4） 项目部安质部负责组织实施本项目部的安全生产教育培训工作。4.1项目部员工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训后上岗的制度。4.2项目部员工每年接受一次专门的安全培训教育。4.3新进场的工人，在接受项目部安全培训合格，还必须接受本项目部进行项目、班组的二级培训教育、经考核合格后，方能上岗。（1）项目安全培训教育的内容是：营业线施工安全培训、工地安全事实标准的执行（包括安全管理制度、安全检查制度、现场设施、过程施工的特点、生产和生活环境及可能存在的不安全因素等）。（2）班组安全培训的主要内容是：营业线施工安全培训、本工种的安全操作规程及技术交底中的有关内容、事故案例分析、劳动纪律和岗位讲评等。4.4 项目部与各班组负责人必须针对施工作业和施工特点，及时抓好对在场职工冬雨季及节假日前后安全生产教育，做到不违章操作。六、认真落实安全管理制度1、严格执行安全生产责任制度项目经理、各业务部门、工班长、操作工人及各级职能部门严格执行安全生产管理责任制度，形成安全生产网络，做到领导到位，工作到位，分工明确，责任到人。项目经理：贯彻国家、铁道部、西安省有关安全生产管理规定和公司相关安全管理制度。对本项目施工过程的安全生产负全面责任。 a.组织安排项目施工生产，在部署施工生产计划时同时安排安全技术措施计划、检查实施情况。b.主持召开安全管理会议；c.组织安全检查和对项目队的安全考核；d.组织伤亡事故的调查、处理，检查防范措施的落实情况；e.签署项目安全文件和伤亡事故的统计报表。安全总监a.协助项目经理开展工作；b.具体负责实施本项目的安全工作计划；c.参加伤亡事故的调查处理，负责伤亡事故的报告，定期进行事故综合分析，提出改进管理的措施；d.负责对本系统的专业人员的业务与培训；e.负责编制施工安全技术措施，进行施工安全技术交底，并具体指导实施和落实实施情况。安全员a.参与本单位的安全教育和培训，督促检查施工现场安全生产规程制度的执行情况；b.开好每月一次的安全例会，做好新工人现场安全教育和日常安全教育工作；c.对安全技术措施的实施情况进行现场检查，发现隐患，及时反映督促整改，并及时制止违章指挥和违章作业；d.负责职工伤亡及严重未遂事故的统计报告，参加事故调查，检查防范措施的落实情况。2、持证上岗制度所有项目部人员必须持证上岗，加大现场检查管理力度，及时纠正不符合安全规定的行为，杜绝安全隐患；全体施工人员，尤其对于特殊工种，如起重工、电焊工、机动车司机、电工等均需经培训考试合格后，持证上岗。3、认真落实安全技术措施在编制单项施工组织设计、制定施工方案和下达施工计划时，必须同时制订和下达施工安全技术措施。施工技术难点工序、新技术、新工艺和高空、起重作业工作，必须制定专项安全技术措施并进行技术交底，组织有关专业人员进行实施，否则不准进行施工。4、建立健全安全检查制度项目部必须建立安全检查制度，检查时领导带队、组织有关人员参加，发现问题及时处理并将处理意见填入检查记录中。对重大问题填发安全隐患通知书，并制定对策措施，限期整改，专人复查。执行安全生产奖罚制度，强化激励和约束机制。通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与干部职工的切身利益紧密挂钩，制定安全生产奖惩办法，定期考核兑现，使干部全面加压、职工全员负载，达到施工现场安全生产有章可循、有序可控。七、安全检查办法 目的：安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法为目的。（1） 安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。（2） 安全检查的危险因素的消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，因逐条分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。（3） 安全检查后的整改，必须进行“三定”和“不推不拖”不使危险因素长期存在而危及人的安全。“三定”即具体整改责任人，定解决与整改的具体措施，定整改消除因素的具体措施。（4） 在解决具体的危险因素的同时，凡借用自己的力量能够解决的，不推不拖、不等不靠，坚决组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决办法，争取外界支援尽快整改。不准把整改的责任推给上级，更不准拖延整改时间，以尽快的速度消除危险因素。（5） 由项目部安全组织，每月进行安全大检查，参加人员为安委会成员。（6） 凡参加人员必须自觉按时参加，不得迟到早退，如确有特殊情况不能参加，应委托其他人参加培训。（7） 各部门要密切配合，对查出的安全隐患危险因素要立即整改，发现违章违纪行为当场处理。（8） 查出问题后，要及时签发整改通知书，收到整改通知书后，要立即安排整改。如果措施不得力、整改不彻底、将追究相关部门及责任人的责任，并按全面质量管理条例进行处罚。（9） 每月检查结束后要进行总结评比；成绩突出的给予奖励，差的要定期整改达到标准，并将检查结果下发到相关部门及人员，各班组认真组织学习，彻底消除事故隐患、以防止安全事故的发生。八、事故及隐患报告制度为加强事故隐患整改的监督管理，保证隐患排查发现的事故隐患的及时整改，根据安全生产事故隐患排查治理暂行规定，制定本制度。（1） 项目部对隐患排查发现的事故隐患要建立隐患排查登记台帐。a.项目部安委会组织的隐患排查发现的一般事故隐患和重大事故隐患由项目部安质部负责登记。b.安质部人员隐患排查发现的安全隐患自己能独立完成整改的，进行登记；如自己不能完成的整改工作，报局指安质部进行登记建档。c.隐患排查登记内容：隐患排查参加人员、时间、排查发现的安全问题和事故隐患的部位、发现安全问题和事故隐患的内容、整改措施、整改负责人、整改期限、整改完成后验收情况等内容。（2） 项目部对排查发现的一般事故隐患，通过下发隐患整改通知书责成有关作业队按整改期限进行整改，整改通知书要有整改单位责任人和下发整改批准单位负责人签字；对排查发现的重大事故隐患由项目部主要负责人进行组织制定并实施事故隐患治理方案，并及时向上级安质部和有关领导汇报。（3） 排查发现的一般事故隐患按限期整改后，整改作业队负责人要向下发整改批准部门书面汇报事故隐患的整改情况，并在整改回执上签字，整改批准单位收到整改回执应组织有关人员对整改情况进行验收，在隐患通知书以及隐患排查登记台帐上签字，一般事故隐患消除；重大事故隐患按事故隐患治理方案完成后，由项目部主要负责人组织验收，并登记建档，同时向上级安质部和有关领导报告整改情况，重大事故隐患消除。（4） 事故隐患整改责任单位在整改的过程中，要及时向项目部主要负责人、分管领导报告整改进度、存在的问题等情况，项目部主要负责人，分管领导要及时指挥协调、解决隐患整改中存在的问题，确保事故隐患按期限完成整改。九、临时用电安全技术措施临时用电安全技术措施包括两个方面的内容：一是安全用电在技术上所采取的措施；二是为了保证安全用电和供电的可靠性在组织上所采取的各种措施，它包括各种制度的建立、组织管理等一系列内容。安全用电措施应包括下列内容。1、安全用电技术措施(1)保护接地是指将电气设备不带电的金属外壳与接地极之间做可靠的电气连接。它的作用是当电气设备的金属外壳带电时，如果人体触及此外壳时，由于人体的电阻远大于接地体电阻，则大部分电流经接地体流人大地，而流经人体的电流很小。这时只要适当控制接地电阻(一般不大于4)，就可减少触电事故发生。(2)保护接零在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。它的作用是当电气设备的金属外壳带电时，短路电流经零线而成闭合电路，使其变成单相短路故障，因零线的阻抗很小，所以短路电流很大，一般大于额定电流的几倍甚至几十倍，这样大的单相短路将使保护装置迅速而准确的动作，切断事故电源，保证人身安全。其供电系统为接零保护系统。 (3)设置漏电保护器1)施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级保护的功能。2)开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。3)漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。4)漏电保护器的选择应符合国标GB682986漏电电流动作保护器(剩余电流动作保护器)的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。使用潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于01s。(4)安全电压安全电压指不戴任何防护设备，接触时对人体各部位不造成任何损害的电压。我国国家标准GB3805-83安全电压中规定，安全电压值的等级有42、36、24、12、6V 五种。同时还规定：当电气设备采用了超过24V 时，必须采取防直接接触带电体的保护措施。对下列特殊场所应使用安全电压照明器：1)隧道、人防工程、有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.m 等场所的照明，电源电压应不大于36V。2)在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。3)在特别潮湿的场所，导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。(5)电气设备的设置应符合下列要求1)配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行分级配电。2)动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置，照明线路接线宜接在动力开关的上侧。3)开关箱应由末级分配电箱配电。开关箱内应一机一闸，每台用电设备应有自己的开关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备。4)总配电箱应设在靠近电源的地方，分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。5)配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其他有害介质中。也不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤的场所。配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间，其周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。6)配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应装设在坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离应大于1.3m，小于1.5m。移动式分配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离为0.61.5m。配电箱、开关箱采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板的厚度应大于重05mm。7)配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。(6)电气设备的安装1)配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体紧固在配电箱箱体内，金属板与配电箱体应作电气连接。2)配电箱、开关箱内的各种电器应按规定的位置紧固在安装板上，不得歪斜和松动。并且电器设备之间、设备与板四周的距离应符合有关工艺标准的要求。3)配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设.4)配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，导线的型号及截面应严格执行临电图纸的标示截面。各种仪表之间的连接线应使用截面不小于25mm2 的绝缘铜芯导线，导线接头不得松动，不得有外露带电部分。5)各种箱体的金属构架、金属箱体，金属电器安装板以及箱内电器的正常不带电的金属底座、外壳等必须做保护接零，保护零线应经过接线端子板连接。6)配电箱后面的排线需排列整齐，绑扎成束，并用卡钉固定在盘板上，盘后引出及引入的导线应留出适当余度，以便检修。7)导线剥削处不应伤线芯过长，导线压头应牢固可靠，多股导线不应盘圈压接，应加装压线端子(有压线孔著除外)。如必须穿孔用顶丝压接时，多股线应刷锡后再压接，不得减少导线股数。(7)电气设备的防护1)在建工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方，不得搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其他杂物。2)施工时各种架具的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。当外电线路的电压为1kV 以下时，其最小安全操作距离为4m；当外电架空线路的电压为1lOkV时，其最小安全操作距离为6m；当外电架空线路的电压为35l，lOkV 时，其最小安全操作距离为8m。上下脚手架的斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与lOkV 以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。3)施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合以下要求：外电线路电压为1kV 以下时，最小垂直距离为6m；外电线路电；压为l35kV 时；最小垂直距离为7m。4)对于达不到最小安全距离时，施工现场必须采取保护措施，可以增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并要悬挂醒目的警告标志牌。在架设防护设施时应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。5)对于既不能达到最小安全距离，又无法搭设防护措施的施工现场，施工单位必须与有关部汀协商，采取停电、迁移外电线或改变工程位置等措施，否则不得施工。(8)电气设备的操作与维修人员必须符合以下要求1)施工现场内临时用电的施工和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成，电工的等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，初级电工不允许进行中、高级电工的作业。2)各类用电人员应做到：(a)掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；(b)使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；(c)停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；(d)负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决；(e)搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。(9)电气设备的使用与维护1)施工现场的所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修。检查、维修人员必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。2)检查、维修配电箱、开关箱时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。3)配电箱内盘面上应标明各回路的名称、用途、同时要作出分路标记。4)总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责。施工现场停止作业1h 以上时，应将动力开关箱上锁。5)各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。箱内不得挂接其他临时用电设备。6)熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。(10)施工现场的配电线路1)现场中所有架空线路的导线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。导线架设在专用电线杆上。2)架空线的导线截面最低不得小于下列截面：当架空线用铜芯绝缘线时，其导线截面不小于10mm2；当用铝芯绝缘线时，其截面不小于16 mm2 跨越铁路、公路、河流、电力线路档距内的架空绝缘铝线最小截面不小于35 mm2，绝缘铜线截面不小于16 mm2。3)架空线路的导线接头：在一个档距内每一层架空线的接头数不得超过该层导线条数的50，且一根导线只允许有一个接头；线路在跨越铁路、公路、河流、电力线路档距内不得有接头。4)施工现场内导线最大弧垂与地面距离不小于4m，跨越机动车道时为6m。5)架空线路所使用的电杆应为专用混凝土杆或木杆。当使用木杆时，木杆不得腐朽，其梢径应不小于130mm。 (11)施工现场的电缆线路1)电缆线路应采用穿管埋地或沿墙、电杆架空敷设，严禁沿地面明设。2)电缆在室外直接埋地敷设的深度应不小于0.6m，并应在电缆上下各均匀铺设不小于50mm 厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。3)橡皮电缆沿墙或电杆敷设时应用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑扎。固定点间的距离应保证橡皮电缆能承受自重所带的荷重。橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。4)电缆的接头应牢固可靠，绝缘包扎后的接头不能降低原来的绝缘强度，并不得承受张力。2安全用电组织措施(1)建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。(2)建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。(3)建立安全检测制度。从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。(4)建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。(5)建立工程拆除制度。建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。(6)建立安全检查和评估制度。各作业队要定期对现场用电安全情况进行检查评估。(7)建立安全用电责任制。对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。(8)建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。第五章 隧道专项安全保障措施一、建立交底和值班制度1、建立每周及各项作业前的安全交底例会制定对于一周内的安全情况要有一个总结，对于已发出的整改通知要进行一个通报，对于下一周的主要作业程序的安全问题要做一个安全强化。2、建立现场二十四小时值班制度施工现场时时都要有安全人员值班，以便做到时时的现场检查，以及及时的事故上报处理工作。3、警示标志设置制度对于所有的施工区域，均设置明显的警示标志，比如洞口、弃渣厂及交通路口、钢筋加工厂、机、电、库房等。施工现场根据工程特点及施工的不同阶段，有针对性地在危险部位设置、悬挂安全标志。施工现场进口及洞口弃渣场及交通路口钢筋加工场机、电、库房止步高压危险 4、分项工程安全交底制度开工后依据相关的操作规程、现场情况对于所有分项工程施工进行书面的安全技术交底，具体交到每个工人手上，确保安全措施贯彻到位。二、各主要工程安全技术措施1、隧道洞口安全措施1.、 洞口工程施工1.1.1 洞口施工前应先检查边、仰坡以上的山体稳定情况，清除虚土，施工期间实施不间断监测量测。1.1.2 洞口土石方工程施工应自上而下分层开挖，分层进行喷锚稳定防护。1.1.3 做好截水沟沟、边沟等排水设施，确保地表水不冲刷隧道边仰坡，并便于隧道内排水。1.1.4 洞口段的路基及边、仰坡断面应自上而下开挖，一次将土方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业；在高于2m的边坡上作业时，应特别注意安全防护。2、洞门及端墙施工安全要求（1） 砌体工程脚手架、工作平台应搭设牢固，并设有扶手、栏杆。脚手架不得妨碍车辆通行。（2） 起拱线以上的端墙施工时应设安全网，防止人员、工具和材料坠落。（3） 起重吊装作业应符合有关安全要求，起吊材料时机下严禁车辆和人员通行。3、洞内开挖作业安全措施3.1 超前地质预报(1)、超前地质预报工作必须纳入施工计划，适时安排，开挖前必须完成，情况不明不得开挖。(2)、遇有不良地质地段时，应根据探明的地质情况，制定防塌方方案，保证开挖的有效措施，必要时进行专题论证，措施不落实不得开挖。3.2 装碴与运输装碴作业符合安全规定。装碴前掌子面危石清除干净，安排专人负责指挥；进入隧道的内燃机械与车辆，选用带净化装置的柴油机，汽油机械与车辆不得进洞。装载料具时，不得超出线界。明确规定洞内各种运输设备速度；行人不准与车辆机械抢道，不准扒车、追车和强行搭车。洞内倒车、转向，必须开灯、鸣笛。各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。进洞的各类机械与车辆，宜选用带净化装置的柴油机动力，燃烧汽油的车辆和机械不得进洞（如通风良好，可以达到本章“通风及防尘”要求者除外）。所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。运载大体积或超长料具时，应由专人指挥，专车运输，并设置显示界限的红灯。进出隧道的人员应走行人道，不得与机械或车辆抢道，严禁爬车、追车或强行搭车。坑道断面应能满足装载机械的安全运转，装碴机操作不得损坏支护，并时刻注意安全。装碴机操作时其回转范围内及自卸车周围不得有人通过，确需人员通行时，应暂停装碴作业。洞内运输的车速不得超过：施工作业地段单车10Km/h，会车非作业地段单车20 Km/h，有牵引车时15 Km/h，会车时10 Km/h。车辆行驶时严禁超车，应设专人指挥交通。凡停放在接近车辆运行界限处的施工设备与机械，应在其外缘设置低压红色闪光灯，组成显示界限，以防运输车辆碰撞。在洞内倒车与转向时，必须开灯鸣号或有专人指挥。洞内车辆相遇或有行人通行时，应关闭大灯，改用近光灯或小灯光隧道出碴必须运到路基填方地段或指定的弃碴场，不得随意倒卸，空车开回必须将车厢放下，车门关好。4、隧道支护安全措施根据围岩稳定情况采取有效支护；施工期间，现场安全员会同有关人员对支护的工作状态进行定期和不定期的检查，在不良地质地段，安排专人每班检查，当发现支护变形或损坏时，立即修整加固，对锚喷支护体系的监控量测中发现支护体系变形、开裂等险情时，立即采取补救措施。当险情危急时，人员要撤出危险区。超前锚杆或超前小导管支护时，必须有防护措施。安全员要经常进行观测与检查，并作为施工危险信号引起警惕。(1)、超前支护在隧道开挖掘进过程中，超前支护是保证开挖安全、控制超挖的重要手段，开挖之前必须按设计要求进行超前支护，并注浆；未进行超前支护不得开挖。超前地质预报发现有水压的泥砂或松散岩体地段，应首先进行全断面超前预注浆加固，然后再施做超前支护。(2)、初期支护初期支护必须紧跟开挖面，采取湿喷工艺；必要时应先初喷混凝土封闭开挖面，且初喷厚度不得小于5cm，再立拱架、打锚杆、挂网、复喷混凝土；当掌子面无自稳能力时，应喷混凝土封闭掌子面。若不稳定组合块体较大，初期支护参数不能保证其稳定时，应采取局部加强加固措施，加强监控量测。喷射支护时，脚手架应牢固可靠，喷射手应配带防护用品；机械各部位应完好正常，压力应保持在0.2Mpa左右；注浆管喷嘴严禁对人放置。当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即在该区段增设加强锚杆，其长度应不少于原锚杆长度的1.5倍。如喷锚后发现围岩变形量超过设计允许值时，除应采取加强支护措施外，应及时反馈给设计单位。当发现量测数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危现状况 即通知作业人员停工。(3)、锚固注浆支护作业的安全措施注浆工作面的操作人员应戴防护用具。眼睛、脸部或皮肤接触浆液时，应立即用清水或生理盐水彻底冲洗20min，严重者送医院治疗。钻孔作业抽换钻杆时，注意防止钻杆被高压泥水冲出孔口伤人。加强统一指挥，在钻注作业中发生异常情况时，要及时处理，确保安全。向锚杆孔压注砂浆，压力应不大于0.2Mpa，注浆管喷嘴，严禁对人放置，在未打开风阀前不得搬动或关启封盖。5、喷射混凝土施工安全措施5.1在喷射混凝土作业开始前，仔细检查围岩受喷面，彻底清理危石；5.2根据喷射方式（湿喷）、混凝土配合比等条件，采用合适的降尘措施，控制空气中粉尘的含量。对从事喷射作业的人员，定期进行健康检查；5.3进行喷射作业时，必须配带防护用具（胶皮手套、防尘口罩、防护面罩、眼镜等）；接触速凝剂时必须戴橡胶手套。5.4当拌合机设在洞内时，应对拌合机以及其它机械的运转部分予以覆盖，防止产生卷夹人身事故。必要时，应在拌合机所在位置附近设置集尘机，搞好局部空气净化；5.5在开始喷射作业前，应由专人仔细检查管路、接头等，防止在喷射时发生因软管破损、接头断开等引起的事故；5.6当采用人工喷射时，应配备辅助喷射支架，防止在发生管路堵塞时因喷嘴剧烈振动而引起的危害。当转移喷射地点时，必须先关闭喷射机，在喷嘴前方不得站人。喷砼时，禁止施工人员站在料管接头附近（特别是输料管前端）。5.7在处理管路堵塞时，喷头应有专人看护，以防消除堵塞后，喷头摆动喷射伤人；5.8为避免供料、拌合、运输、喷射作业之间的干扰，建立各工序之间联络信号和联络方法。喷射作业应由班组长按规定的信号、方法进行指挥，防止因喷射手和机械操纵人员联络不佳造成事故。5.9喷锚砼机检修时，必须停机,锁定电源开关并悬挂相关指示牌。5.10检修泵及管路时，必须停泵，关上闸阀，停几分钟后进行检修工作。6、拱架施工安全措施6.1在进行拱架的顶部连接作业时，高处作业较多，故作业人员应配带安全带。所采用的升降设备（作业工人站立的台车等）应备有扶手或栏杆。6.2在搬运过程中，应将构件绑扎牢固，以防发生碰撞伤人、车辆倾覆、构件坠落等事故；6.3架设应由专人按规定的信号进行指挥，随时观察围岩动态或喷射混凝土的情况，防止落石、坍塌引起伤人事故；6.4在架设前，应采用垫板等将基础面垫平。架设时，应采用纵向连接杆将相邻的拱架系牢，防止拱架倾覆或扭转。6.5当紧固顶部边接螺栓、楔紧拱架时，作业人员应以正确的姿势站立在平稳、牢固的脚手架上，需配带安全带，防止发生工人坠落事故。6.6对拱架经常检查，如发现扭曲、压屈等现象或征兆时，要及时采取加固措施，必要时，使其他人员撤至安全地带，防止因坍塌造成的伤亡事故。7、模板作业安全技术措施7.1作业要求：a、模板施工按所定桩线挂线施工，底部须平整；施工应先从底部施工，底层完工后才能进行上层施工，禁止超前施工。每层模板连接牢固，外侧用支撑固定，内侧用拉杆对称连接，顶撑要垂直，底端要平整、坚实，并加垫木；支撑杆件应用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。每层模板经固定稳当后，方进行进行上层施工。模板安装须由两人以上安装，模板之间应平直。模板安装时将模板对正后提升到模板安装位置，缓慢移动进行安装。模板放置平台未用时，须平面朝上，平稳放置，不准直接在模板上堆放材料。b、模板安装完毕投入使用前，必须由施工负责人组织安全人员共同进行检查，履行交接验收手续。模板施工安装前要由技术部门编制安全施工方案，并报监理工程师审批后，方可施工。7.2模板拆除a、拆除准备：操作人员进入施工现场必须遵守施工现场安全管理制度，严禁违章指挥，违章作业；做到三不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。拆除模板前，班组成员要明确分工，统一指挥，操作过程中精力要集中，不得东张西望和开玩笑，工具不用时要放入工具袋内。高层模及危险部位要挂安全带。拆除模板前，周围应设围栏或警戒标志。 b、模板拆除：严格遵守拆除顺序，由上而下，一步一清，不准上下层同时作业。先松动对接杆，拆除顶层支撑后才能进行模板拆除。拆除的连接杆、支架板、支架、腕扣、支撑、模板等材料应往下传递或用绳索吊下，不得往下投扔，以免伤人和不必要的损失，模板拆除时不得使用钢钎乱撬。拆除过程中最好不要中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚。拆除过程中最好不要中断，如确需中断应将此层拆除处理清楚告一段落，并检查是否会倒塌，确认安全后方可停歇。模板拆除完后应将架料分类堆放，堆放地点要平坦，下设支垫排水良好，8、混凝土衬砌施工安全措施8.1 衬砌工作台上设置不低于1m的栏杆8.2 跳板、梯子安装牢固并防滑，工作台的任何部位不得有钉子露头或突出的尖角。8.3 工作台、跳板、脚手架的承载重量，在现场挂牌标明。吊装拱架、模板时，作业场所应设专人监护。8.4 检查、维修混凝土机械、压浆机械及管路时，应停机并切断风源、电源。在高度大于2m的高处作业时，应符合高处作业安全要求。8.5 复合衬砌防水层的施工台架牢固，台架下净空满足施工需要，作业时设警示标志或专人防护。8.6 仰拱上的运输道路搭设牢固，当向坑内倾卸混凝土时非卸车人员应避让至安全地点；当仰拱超前边墙施工时，要加强基坑坑壁的临时支护。8.7 随着隧道各部开挖工作的前进，应及时进行衬砌或压浆，特别是