村委会经济社会发展现状调研报告

1 / 4 村委会经济社会发展现状调研报告 县中村乡峨山村委会地处县城北端，距县府 50 公里，离乡政府 37 公里。西与该乡山前村委会毗邻，南与该乡鲁支村委会接壤，北与 羊街乡高山峻岭相交错，东与 个村委会淹没在三个县的大山环绕之中，海拔 1900 米，是一个彝族、苗族、汉族杂居的高寒山区行政村。目前，整个村委会经济结构单一，发展后劲不足，寻求区域社会经济快速发展问题一直是该村党支部及村委会领导班子的头等大事。 一、峨山村委会社会经济发展现状 ，全村有 16 个自然村， 18 个村民小组，长住户 273户，长住人口 1128 人。总耕地面积 1325 亩，其中水田 280亩，占总耕地面积的 21%。村委会经济落后： ，人均粮食产量 359 公斤，在全县 163 个村居委会中排名 125 位；农民人均纯收入 718 元，在全县 163 个村居委会中排名 163 位。交通不便：全村委会仅有一条乡村公路延伸至辖区境内，是一个单线的 “ 死角 ” ，且山高坡陡路难行，畅通率低，晴通雨阻。受教育程度较底：据中村乡党委有关人士调查，解放初期至今，现有高中以上学历人员仅 4人，许多通过 “ 两基 ”教育 “ 脱盲 ” 的人口又 “ 返盲 ” 已成为落后地区难以解开的 “ 结 ” 。交通基 本靠走，通讯基本靠吼，治安基本靠狗的社会状况依然存在。多年来，在各级各部门的关心支持下，村党支部为发展地方经济劳苦奔波、呕心沥血，也取得了一2 / 4 些进展，但收效不尽人意。整个村委会还是处于在外地人眼中 “ 谈虎色变 ” 的尴尬境地，要想加快推进该村委会经济社会发展步伐，需要解决的困难和问题比比皆是。 二、该村委会社会经济发展的主要困境 （一）历史的原因与区位的弊端，造成拥有田地不均衡 由于山高箐深和偏远落后，政策的贯彻落实难免会出现不到位的现象。在第一轮土地承包时分田地的主要依据还是延续了旧社会的惯例，旧社会生活富 裕的农户家庭，占据了大量田地，承包土地时优先占有了好田好地，而且人均拥有田地严重不均。通过推行计划生育政策，集居高寒山区的少数民族在逐步享受到了少生快富的甜头后，近年来结婚的许多年轻夫妇甚至办理了独生子女证，人口增长得到了有效遏制。全村委会长住人口从 1996年的 1169 人下降到 的 1128 人，减少 41 人，无形中加剧了田地的不均衡。同时，多年来，该村几乎从未调整过田地，所以，人均占有土地差距越拉越大，形成田地过剩者视其为 “ 鸡肋 ” ，不足者也只好随遇而安，致使整个村委会精耕细作程度低，粮食总产量难以提高，人民 生活质量停滞不前。 （二）粮经比例不合理，经济效益低 由于地处高寒山区，科学技术传播少，群众科技意识落后，全村农村劳动力科技素质低，对农业科技知识了解、掌握知之甚少，受陈旧思想观念的束缚，在生产方式上沿袭过去粗放的耕作方式，劳作科技含量低，难以提高生产力。信息闭塞，缺乏商3 / 4 品意识。农村群众一直以来饱受饥寒问题的困扰， “ 温饱即安 ” 。种植经济作物只视为一种附属品，生产不看市场，在种植、养殖等方面无计划、盲目生产，不能实现经济效益，具有较好经济价值的豆类、薯类难以形成一种经济支撑点。再则，气候寒冷，地势陡峭，土 地贫瘠，广种薄收， “ 巧妇难为无米之炊 ” ， “ 有钱男子汉，无钱汉子难 ” ，就是该村的真实写照。 （三）人地两居，交通不便，既误时又误工 凡是位居高寒山区的群众，在生产生活中都很难彻底解决人地两居的现状。该村也不例外，由于山高坡陡，气候冷凉，能住人的地方田地少，大部份田地都分散在山头箐底，交通不便，人们来回奔波于田地与住所之间，既误时又误工，身心劳累，劳动效率不高。 （四）男女比例失调，人口递减增速，导致不和谐因素的滋生 受传统重男轻女观念的影响，男女比例失调。通过对户籍人口进行分析， ，男女性别比为 100： 115（女性比为 100，下同） ,与全县的 100:和全州的 100:相比，男女比例严重失调。若是针对已进入婚龄而还过着单身的男轻年进行统计，其 “ 光棍 ” 的增长速度会使人深感这个地方和这个地方的人逐步被女青年所遗忘，导致男女比例失调问题恶化。人口递减过快。根据对全村户籍人口进行分析， 与 相比减少 13 人； 与 6 人。人口减少速度之快，其引发的男轻年婚姻问题，赡养老人的问题，社会和谐问题，将成为该地社会4 / 4 经济平稳发展的一大障碍。 （五）经济结构单一，现金收入无源，是难改善生活质量的根本 所在 烤烟 “ 双控 ” ，无烤烟种植指标，缺乏经济支柱产业；封山育林，靠山吃山已成历史；粮食产量低，以粮换币不成现实；养殖业，重存栏轻出栏的现状难以改善（ 期末大牲畜存栏 950 头，当年