--市推进农业产业化发展纪实

1 / 6 *市推进农业产业化发展纪实 “ 要不是市里实施优质中药材产业化百万工程，让农业产业化企业在我们这个贫困山区建立中药材基地，我们怎么可能这么快就发财了哟！ ”3 月 20 日上午，重庆市万州区高梁镇 *村村民数着刚卖完白术中药材的 5000 多元钱，显得格外兴奋。他还喜滋滋地告诉来家做客的外省亲戚，今年，他们家不会再为孩子上大学的学费而犯愁了。 其实，这仅仅是重庆市推进农业产业化进程中一名普通农户所表露的心声，而今的重庆市通过实施农业产业化百万工程，不仅带动 264 万户农 民增收，对全市农民人均纯收入增长贡献率达到 32%，转移吸纳农村劳动力 28 万人，使众多农户逐步走上了脱贫致富之路，而且让全市各项事业发生喜人变化。 基地规模不断扩大优势产业带逐渐成型 “ 十五 ” 期间，在党中央、国务院以及国家各有关部委正确领导下，重庆市委、市政府坚持把百万工程建设作为推进农业产业化的抓手，加速推进农业产业化发展，并于2001 年、 2002 年全面启动实施了柑橘、优质瘦肉型猪等 11个农业产业化百万工程。百万工程的提出、实施和推进，不仅加快了全市农业产业化发展进程，探索出了一条既符合现代农业 发展要求，又符合当地实际的农业产业化发展的新路2 / 6 子，而且形成了重庆市农业农村经济结构调整和具有独自特色的 “ 三农 ” 工作新思路。 “ 十五 ” 期间，随着基地建设优质化、规模化、标准化水平的不断提高，重庆市基地建设在产业化发展中的滞后现状逐步得到改观，一批优势农业产业带逐步形成。到 2016年，全市共建设各类优质商品生产基地 1200 万亩（百万工程基地 900 万亩）。其中，优质粮 490 万亩，黄籽油菜 103万亩，中药材 70 万亩，优质柑橘果园 15 万亩，花卉 30 万亩，笋竹 72 万亩，天然香料万亩，榨菜 60 万亩，优质蚕茧55 万担 ，出栏优质瘦肉型生猪 250 万头；出栏优质肉牛 15万头 ,优质肉羊 250 万只。全市农业优势产业逐步向优势产区集中，初步形成了以奉节、万州、忠县、江津为重点的柑橘产业带；以大巴山区、武陵山区为重点的优质中药材、草食牲畜产业带；以涪陵、丰都、万州为重点的榨菜产业带；以永川、合川、涪陵、石柱、巫溪为重点的优质蚕茧产业带；以江津、巴南为重点的优质花椒产业带和以渝西地区为重点的优质生猪、笋竹产业带。 产业链条不断延伸龙头企业逐渐壮大 “ 十五 ” 期间，重庆市在发展和推进农业产业化经营中，坚持跳出农业抓农业，用工业 理念谋划农业，推动传统农业向现代农业转变。随着农业产业化经营的深入推进，催生、壮大了一批龙头企业，吸引了一批城市工商企业向农村3 / 6 地区转移、向农业产业化领域转轨、向龙头企业转型，招来了一批外来企业到重庆拓展发展空间。到 2016 年底，全市龙头企业总数发展到 2100 多家，比 2000 年增加 1300 多家；固定资产总值达 150 亿元，比 2000 年增长 1 倍多；销售收入总量达 250 亿元，比 2000 年增长 3 倍多。龙头企业的快速成长，对相关产业的发展形成了有力的支撑，并在一些产业形成了企业集群。全市生猪产业形成了以两个年屠宰能力200 万头、两个 100 万头的企业和一批中小企业为依托的加工企业群；榨菜产业形成了以涪陵榨菜集团、鱼泉产业集团两个年销售收入上亿元的企业为龙头，以 120 多个中小企业为依托的加工企业群。龙头企业集群的形成，有力地促进了贸工农一条龙、产加销一体化进程，推进全市农业产业化逐步形成了较为完整的产业链条和清晰的产业框架。 农产品质量不断提高竞争能力逐渐增强 “ 十五 ” 期间，重庆市始终坚持以加快科技进步作为提高农业产业化经营水平 的重要动力。鼓励、引导龙头企业加强与大中专院校、科研单位的科技合作，增强企业的科研和创新能力，推动龙头企业成为农业科技创新和科技成果转化运用的主体。随着农业产业化进程的不断推进和水平的不断提高，全市农产品优质率和商品率每年分别提高 5 个和 2个百分点， 2016 年全市出栏优质猪、牛、羊分别比 2001 年增长 456%、 233%和 681%，农产品好的不多、多的不好的状4 / 6 况在一定程度上得到了改观，市场竞争能力和市场占有份额得到了较大程度的提高。全市的优质生猪在四川、贵州、云南、广西、广东、福建等地具有了较大的影响，产品远销 俄罗斯、东南亚等国家和我国香港地区；全市出栏牛、羊的 50%都销往市外。涪陵榨菜集团荣获全国腌酱菜行业的第一个中国驰名商标，榨菜在与江浙榨菜的竞争中占据了优势地位，销售量占全国市场份额的 60%以上。皇田农业公司的红掌系列花卉远销花卉王国荷兰。三峡建设集团的柑橘鲜汁在试销期间就得到了多家亚洲客商的高度肯定，恒河果业鲜销柑橘成功打入了国际知名的连锁销售网络，标志着重庆市柑橘产业已经发展到一个新的阶段。优质竹笋已在山东、河南、甘肃、湖北和华东等地区占有一席之地；星星套装门已经建成了全国性营销网络，产品畅销全国，逐渐 成为国内知名品牌。优质金银花等中药材在广交会上供不应求，石柱黄连占全国黄连交易量的 80%以上。 发展合作经济组织农民组织化程度提高 “ 十五 ” 期间，重庆市通过培植 “ 大户 ” ，抓好 “ 散户 ” ，兴办各类专业合作经济组织，提高 “ 散户 ” 进入市场的组织化程度，让农村新型合作经济组织发展成为推进农业产业化的一大力作。目前，全市共发展各种类型的农村合作经济组织 8364 个，入会会员万户，带动农户万户，分别占全市农户数的 25%和 %。这些农村合作经济组织中，以种养殖5 / 6 大户或经营能手牵头，农户参加，在组织内部开展产前、产中、 产后系列服务而组建的合作组织约占总数的 35%；以龙头企业为依托，以生产同类产品为基础，由农民组建的合作组织约占总数的 10%；以社员股份合作，即由农户自愿组合、共同出资、共同经营、共担风险、共享利益而建立的紧密型专业合作经济组织约占总数的 15%。农村合作经济组织作为连接农户与企业、市场的桥梁和纽带，把单家独户的农户集中起来，以统一的整体进入市场，降低了市场风险，提高了农民的组织化程度，改变了单个农户直接面对市场的弱势状况，有效发挥了农业产业化带动农民增收致富的作用。 面对 “ 十一五 ” 发展以及新农村建设的全 面实施和启动，重庆市再次着眼长远，加快推进农业产业化进程，坚持走 “ 以工哺农、以城带乡 ” 的发展之路，确立了宏伟发展目标：到 2016 年，全市建设优质农产品种植基地 1500 万亩，市级以上龙头企业食品类产品达到无公害食品或绿色食品标准，培育 10 个年销售收入超过 10 亿元的骨干龙头企业、100 个亿元企业、 500 个千万元企业，带动农户 400 万户，对农民增收贡献率达到 45%。 “ 十一五 ” 期间，以百万工程为重点，全面推