某医院外科大楼监理大纲.doc

淮南市外科大楼监理大纲第一章 工程概况 一、项目简介（一）、工程名称：外科大楼（二）、工程地点 ：淮南市*（三）、结构类型 ：框架（四）、建筑面积 ：17255平方米（五）、建设单位 ：淮南*医疗集团（六）、工程概算 ：3000万元（七）、工程性质 ：新建（八）资金来源 ：自筹二、项目概况 淮南市*医疗集团外科大楼是一栋以外科住院病房为主，并设有手术室、ICU、妇产科等功能科室的综合性医疗建筑，楼中布置了10间手术室，此部分专业性强、工艺、设备复杂、洁净技术要求高，投资大，这是施工中技术性难度高的地方，要求认真审阅施工图等技术文件，做好施工中优质服务，以确保质量。 结构体系：框架结构，钢筋混凝土梁板，人力挖孔桩基础，混凝土强度等级基础为C25，梁、柱、板为C40，本建筑抗震设防烈度7度，框架抗震等级三级，抗震等级二级第二章 监理依据一、国家和地方有关的工程建设法律、法规：中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法中华人民共和国招标投标法建筑工程质量管理条例（国务院令279号）工程建设监理规定（建筑1995737）安徽省建筑工程监理管理办法（省政府令117号）房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）的通知（建市2002189号）二、有关合同和文件：工程建设监理合同、招标投标文件工程建设承包合同、招标投标文件及有关协议、文件工程建筑勘察设计图纸、文件经过批准的施工组织设计、施工技术方案三、国家有关强制技术标准和验收规范、质量评定标准；工程建设监理规范 （GB50319-2000）工程建设标准强制性条文建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001工程测量规范 GB50026-93建筑工程地基基础工程施工质量验收规范；GB50202-2002混凝土结构工程施工质量验收规范； GB50204-2002砌体工程施工质量验收规范； GB50203-2002塑料门窗安装及验收规程； JGJ103-96建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209-2002层面工程质量验收规范 GB50207-2002建筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210-2001木结构工程施工质量验收规范 GB50206-2002地下防水工程质量验收规范 GB50208-2002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002建筑电气工程施工质量验收规范 GB50310-2002第三章 监理工作范围、目标和监理工作内容一、监理范围：设计图纸范围内工程施工与保修阶段的监理服务。二、监理工作目标：（一）、监理服务质量目标： 以工程承包合同中确定的质量目标为基准，圆满完成监理合同规定的各项内容。 （二）、质量控制目标：协助承包单位实现施工合同规定的质量目标。（三）、进度控制目标：将实际工期严格控制在计划工期范围内，确保工程在合同期限内完成。（四）、投资控制目标：将整个工程造价控制在建设单位确定的范围内，即3000万元，严格控制工程变更及合同外工程量，对工程变更及拟采用的施工技术措施等主动进行多方案经济技术比较，最大限度控制工程造价。（五）、安全控制目标在保证安全的情况下，实现合同规定的各项工程内容，做到安全生产无事故。（六）、合同管理目标： 依据经济合同法规和双方签订的施工合同及有关文件，进行严格公正的管理，维护业主权利和利益，协助业主履行合同规定的义务。（七）、协调工作目标： 协调施工过程中的外界和周边生产条件；协调各承包单位之间的关系；调整施工过程中有关进度、质量和投资方面的矛盾，使工程如期、按质、按量、节约的原则下顺利完成。三、监理工作内容（一）、主要内容 协助建设单位优选施工单位，控制工程质量、进度、造价、安全和文明施工，监督、管理建设合同的履行，协调建设单位与工程建设各方面的关系。（二）、监理内容1、 编制建设工程监理规划2、 按工程建设进度，分专业编制建设工程监理细则3、 按照建设工程监理细则实施监理4、 出具书面建设工程监理评估报告5、 按照规定的作业程序和形式进行监理（1）、协助建设单位与承建单位编写开工报告；（2）、确认承建单位选择的分包单位；（3）、审查承建单位提出的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见；（4）、审查承建单位提出的材料和设备清单及其所规格与质量；（5）、调解建设单位与承建单位之间的争议；（6）、督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准；（7）、检查工程施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款、凭证（根据甲方需要）；（8）、检查工程使用的材料、构件和设备质量，检查安全防护的设施；（9）、督促整理合同文件和技术档案资料；（10）、协助建设单位组织工程竣工验收。126第四章 质量保证体系一、 公司的组织机构项目监理部财务部办公室技术资料室总工室经营部检测中心管理者代表副总经理总工副总经理监事总经理董事会二、 质量保证体系（一）、本公司已通过ISO9001-2000质量管理体系认证，并在按质量体系文件有效运行。（二）、本公司按GB/T19001-2000标准建立了完善的文件化的质量保证体系（三）、本公司的质量体系文件分为三个层次A层次是质量手册，它描述公司的质量保证体系，概括了质量程序文件的内容，覆盖了GB/T19001-2000标准的全部内容B层次是14个质量管理程序，主要描述实施质量体系要求所涉及到的部门和项目监理部的活动C层次是详细的程序文件，规定了程序文件一些质量活动的具体方法.除上述三个层次的质量体系文件外，各种质量记录及针对具体项目记性质量策划后形成适合于项目监理部操作的监理规划也是本公司的质量体系文件的组成部分。（四）、工程项目就是监理部应根据公司的质量保证体系的要求，通过严格执行质量体系程序和作业指导文件，达到控制监理服务的质量活动，确保监理目标的实现。（五）、本公司对监理项目全过程进行跟踪控制，以保证监理服务过程处于受控状态。三、监理组织机构及岗位职责针对本项目的项目特征和工程特点，组建如下适应本项目的监理班子。根据工程的进度情况，将进行适当的补充和调整。（一） 、监理机构名称：外科大楼工程监理项目部（二） 、监理机构组织形式：总监总监代表土建装饰组强弱电组给排水组合同信息组造价管理组测量安全组（三）、监理人员的岗位职责 一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。 1、 总监理工程师应履行以下职责：（1）、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）、审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）、检查和监督人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）、审查和处理工程变更；（9）、主持或参与工程质量事故的调查；（10）、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期；（11）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）、主持整理工程项目的监理资料。 2、总监理工程师代表应履行以下职责：（1）、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。 3、 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（2）、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；（3）、审核签认竣工结算；（4）、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；（5）、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。 4、专业监理工程师应履行以下职责：（1）、负责编制本专业的监理实施细则；（2）、负责本专业监理工作的具体实施；（3）、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向监理工程师提出报告；（5）、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）、定期向总监理工程师提交本、专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 5、 监理员应履行以下职责：（1）、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）、做好监理日记和有关的监理记录。6、旁站监理人员的主要职责：（1）、检查施工单位现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。（2）、在现场跟班监督关键部位，关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况。检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监理、施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。7、信息管理员职责（1）、执行总监理工程师的指令和交办的任务，负责做好分管范围内的一切工作。负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理日记，了解工程进展，掌握工程信息，负责认真填写监理日志。（2）、协助监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作。（3）、负责监理例会会议记要，整理会议的纪要，经总监理工程师审查后分发给有关单位。（4）、负责做好监理部的收发文登记工作，按公司统一的信息编码进行分类、编号、整理，按程序分送给各有关单位或有关专业员。（5）、负责监理部文件资料的保管和借阅，办理借阅手续。（6）、负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用，办理领用手续。（7）、协助总监理工程师做好监理部的生活后勤工作。负责现场监理人员的考勤工作。四、监理工作制度为了使监理工作更加规范化、标准化、使监理管理工作有章可循，特制定本制度。（一）、合同管理制度：1、坚持合同的依法性、公正性和严谨性。2、项目监理组成员应熟悉本项目的监理合同，按合同和国家有关规定处理问题。3、监理合同需要修改和补充时应按合同程序办事。（二）、图纸会审制度：工程项目开工前，由各专业组织学习、审查施工图纸，审查并预见施工及设备安装薄弱环节和隐患，研究确定监理方案和预防控制措施。审查工程洽商和设计变更中的技术问题，并按下列程序执行：1、监理单位的图纸会审由项目总监理工程师负责，监理人员必须认真熟悉、严格审核图纸，并填写“图纸会审”记录。2、项目总监理工程师、监理人员参加设计交底。重要工程的设计交底，由公司的总监理工程师参加。3、在施工及设备安装过程中，发生有关设计变更或洽商变更时，必须由设计单位签发设计变更或洽商记录并由建设单位将变更文件送监理单位。（三）、分包单位资质审查制度：1、总承包单位及设备供货单位必须向监理单位申报其选择的分包单位的基本情况，并填报“分包单位资质情况核查表”。2、监理单位应审查分包单位的资质、经验、能力、信誉、财务等情况，未经项目总监理工程师签认或经核查不具备承担分包工程能力的分包单位，不得进入现场施工。（四）、施工组织设计、设备安装技术方案审查制度：1、施工及设备安装前，施工单位设备安装单位必须编制施工组织设计和技术方案并填报“施工组织设计（设备安装技术方案）审查表”交监理单位审查。2、项目总监理工程师组织监理人员审查并批准施工组织设计和施工设备安装技术方案。3、在认真审查方案的基础上，由项目总监理工程师向监理组成员进行四大交底，即：设计要求交底、施工要求交底、质量标准交底、技术措施交底。4、监理人员应严格监督施工单位按照施工组织设计（设备安装方案）组织施工，如发现未按施工组织设计施工的，及时提出监理意见。（五）、原材料、构配件及设备质量审查制度：1、工程及设备安装所需原材料、构配件及设备的供应，应符合设计图纸规范、验评标准及市建委制定的有关管理办法。2、施工单位及设备安装单位负责向监理单位申报原材料、构配件及设备的性能和质量情况。3、监理人员应负责检查和审阅施工单位提供的材质证明、试验报告和生产许可证以及半成品出厂合格证及生产半成品厂家的生产许可证。不准使用不合格的材料。4、未经监理单位签认的原材料、构配件及设备，施工单位及设备安装单位不能在工程上使用。5、监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量预控。（1）、监理单位向建设单位、施工单位及设备安装单位提出预控项目。（2）、监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的考查选型和质量签认工作。6、原材料、构配件应包括：工程所选用的材料、通风管道及设备的质量。（六）、工程质量控制制度：1、坚持质量否决权，不合格的工程部位必须返工重做，不合格工程不计工程量。2、坚决执行国家施工验收规范和工程质量验收制度、验评标准。3、坚持实行单位工程质量岗位责任制、谁施工（谁安装）的工程谁负责质量。4、坚持推行样板引路的做法。5、施工单位及设备安装单位应及时完成分项、分部工程质量情况分析，其中包括：（1）、分项、分部工程质量验评情况。（2）、制作分项、分工程优良率控制图。（3）、各种试验结果分析。（七）、隐蔽工程和分项、分部工程质量验收制度：1、质量验收按照：自检-复检-抽检-验收的程序执行。2、在隐蔽工程和分项、分部工程，验收前，施工单位及设备安装单位应根据国家验评标准和施工验收规范及市建委有关文件对工程进行自检，自检合格后将质量保证资料及自检质量评定报送项目监理组。3、项目监理组收到施工单位及设备安装单位有关资料后，立即在施工单位及设备安装单位自检的基础上组织核查，核查无误后，方可办理隐蔽、验收签证、并签认评定等级。4、监理单位签认的分项、分部工程质量等级为评定竣工工程质量等级的依据，未经签认的隐蔽工程及分项工程不得进行下道工序施工。（八）、工程质量整改、工程暂停施工以及复工管理制度：1、监理人员对施工过程中发现的一般质量问题应及时口头通知施工单位有关人员进行整改，并做好监理日志记录。2、对较大的质量问题或工程隐患，应及时下发书面“整改通知单”，整改后施工单位应上报项目监理组复查、签证。3、因工程质量问题监理人员在争得建设单位同意的情况下可下达工程“暂停施工指令”，该“指令”需经项目总监理工程师批准。如来不及事前争得建设单位同意，项目总监理工程师需在工程“暂停施工指令”下达后二十四小时之内，向建设单位汇报。4、施工单位及设备安装单位接到停工指令后，必须在二十四小时之内写出整改方案，报项目监理组审查。5、施工单位及设备安装单位提出“复工申请”，应同时提交书面整改结果报项目监理组审查，经核查确认停工因素消除后，由项目总监理工程师签发“复工指令”。（九）、混凝土及砂浆试块的制作、留置组数及养护应符合国家施工规范要求。施工单位现场制作试块时，监理人员应进行抽查。1、施工单位应分别留置标养及同条件养护试块并应在试块养护期满后三天之内将试压结果报送监理单位。2、混凝土及砂浆标准养护试块强度是验收钢筋砼和砌筑工程质量的主要依据。项目监理组在未接到标准养护试块强度报告单的情况下，不得签认施工部位质量等级。3、若在施工过程中，我方对试块产生怀疑，可采用回弹仪对现场砼进行测试，如果在施工过程中施工单位管理不善或提前拆模，我单位可采用超声波探伤来测试本工程钢筋砼结构部分是否受到损坏。在监理过程中可用先进的仪器、科学的手段对工程进行复检，确保工程质量。（十）、工程计量制度：1、施工单位每月将“进度工程量统计报表”（一式三份），连同“月工程量统计审核表”报送项目监理组（一式三份）。2、监理人员负责根据“工程质量验收单”进行现场工程量的核验、并报送建设单位用做支付施工单位工程款的依据，未经监理人员签认的工程量，不得支付工程款。3、如施工单位上报的工程量与监理单位核验工程量有出入时，以监理数据为准。4、由多个分项工程合成的一个分部工程的工程量的签认原则是：只签认经过监理单位质量验收的分项或分部工程的工程量，不合格的分项、分部工程，不得计算工程量。5、对其它跨越施工或暂不能评定质量告终的分项、分部工程，按该分项、分部暂定合格认可其工程量，暂签认不超过已完成工程量的50%，其余部分待工程全部完成或质量等级明确后，再签认工程量。（十一）、生产计划管理制度：施工单位及设备安装单位依据工程指挥部或建设单位下达的生产部署，编制年、季、月施工进度计划。并将该计划报送项目监理组。1、项目监理组应协助施工单位及设备安装单位协调解决施工进度计划实施过程中所遇到的技术、质量影响因素。2、对生产网络计划根据实际情况及时修正。（十二）、投资监理制度：凡图纸变更或增项工程、新材料、新技术推广、设备定货及选择施工方案均应事先由有关单位进行技术经济对比，报项目监理组审查。其它涉及投资问题，均按投资控制目标及有关规定办理。（十三）、工程监理月报制度：1、项目监理组进驻现场后，应由项目总监理工程师编写该工程监理规划上报建设单位。2、项目监理组按照规定的“工程监理月报范本目录”要求，于每月25日前向公司报头本工程监理月报，经公司监理部审核、总监理工程师签印、于次月5日前将监理月报送交建设单位。（十四）、工程竣工验收制度：1、项目总监理工程师负责组织监理人员、施工单位及设备安装单位及各有关单位对竣工工程进行初步验收。2、竣工初验的条件是：（1）、工程达到竣工标准或完成合同项目条款的要求。（2）、施工单位及设备安装单位对竣工工程的质量已进行自检自评，并达到合格及其以上标准。（3）、项目监理组向公司提交竣工初验报告。3、根据项目监理组提交的竣工初验报告，由公司总监理工程师负责组织各专业监理人员参加的工程竣工复验，并核定单位工程质量等级。4、工程竣工复验完成后，由公司监理部向市质量监督总站申报竣工核验，及签发单位工程质量等级证书。（十五）、监理档案管理制度：1、监理单位应建立单位工程监理档案。2、监理单位应在单位工程竣工后一个月内向建设单位提交如下监理档案资料：（1）、实施工程及设备安装监理的前期工作，监理规划、监理实施细则、监理交底等。（2）、实施监理过程中的积累资料，即：监理程序控制的一整套表格。（3）、质量控制抽查评定资料。（4）、监理过程中，各种会议纪要、通知、报告及与建设单位、施工单位及设备安装单位来往的文件等。（5）、工程监理过程照片及录相资料。（6）、竣工验收资料、质量等级证书。3、单位工程竣工后，监理公司应整理保存如下监理资料：（1）、监理合同、质量协议约定书、授权书、监理规划、监理细则、监理交底、质量控制要点及措施等。（2）、实施监理过程中填写的全套监理程序控制表格。（3）、质量控制抽查评定资料。（4）、施工单位及设备安装单位上报的质保资料及竣工验收资料、质量等级证书。（5）、监理过程中各种会议纪要、通知、报告及与建设单位、施工单位及设备安装单位来往的文件等。（6）、公司下发的各种文件。（7）、工程监理过程照片及录相资料。（十六）、安全监理制度工程监理单位和监理工程师应当按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。根据建设工程安全生产管理条理，制定如下安全监理制度：1、 监理人员应强化安全意识，熟悉安全常识。2、 施工准备阶段的安全监理工作：（1）、协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书；（2）、审查专业分包和劳务分包单位的资质；（3）、审查各特种工种上岗证，督促施工单位雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员；（4）、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产体系，督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度；（5）、审查施工单位的编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工措施和施工现场应急抢险预案，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于一定规模的危险性较大的分部、分项工程必须编制专项的施工方案，并附安全验算结果；（6）、督促施工单位逐级做好安全交底工作。3、 施工过程中的安全监理工作（1）、监督施工单位按照工程建设强制性和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；（2）、施工过程中高危作业等进行巡视检查，发现问题及时整改；（3）、完善各种安全措施，确保安全生产。第五章 进度控制的目标、方法和措施一、 进度控制的目标外科大楼建筑面积17255平方米，造价3000万元，监理控制目标工期为施工合同约定工期，具体的工期控制目标见施工进度控制计划网络图，监理单位对工期控制的方法主要是采取动态的方法，对工程建设各个阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系，根据进度控制总目标及资源优化配置的原则，编制进度计划预控图，然后在进度计划实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差进行情况分析，采取补救措施或调整计划后在实施，确保工程按施工合同要求的时间如期或提前交付使用。二、进度控制的内容施工阶段房屋建筑工程建设监理进度控制的内容是完善项目控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工程延期。进度控制任务是使实际施工进度达到计划施工进度的要求，最终达到进度控制的目标，即在预定的合同工期内全面顺利完工二、 进度控制的影响因素序号风险源影响控制措施1业主因素1、 增加工程量、工程延期2、 合同违约、影响工期1、 做好变更管理工作，即时评估变更对工期的影响，向业主提出我方看意见2、 督请业主注意合同条款，提醒业主违约可能造成何种后果2勘察设计原因1、 勘察资料不准确2、 设计中未考虑可行性、方便性，影响工期的正常进行1、 请业主单位安排勘察单位派员进场。及时解决现场问题2、 督促各方做好图纸会审和设计交底工作，及时发现问题，消除隐患，采纳合理化建议3、 与勘察单位签定合同中做出必要的要求，以便及时解决问题3施工技术原因1、 工艺不当，造成返工延误工期2、 方案不合理，可行性差，不能保证施工的连续性、均衡性3、 安全措施不当，造成事故停工等，工期延误加强对施工单位报送的工艺工法及方案的审查，现场执行中要对规定部位进行旁站，重点检查：1、人员到位情况及持证上岗情况；2、执行方案及强条的情况；3、检查施工用材料、机械的情况。4自然环境1、复杂的工程地质条件等。2、季节性施工影响。编制预案5社会环境1.节假日交通及市容整顿限制。2.临时停水、停电、断路。1、合理安排作业时间；2、作好相应记录，为总监工程师确定责任（延期或延误）提供素材。6组织管理1、手续延误2、计划不同3、多单位间协调失误1、提醒业主要注意手续；2、加强对进度总计划，分计划的审查；3、视事态发展随时召开进度协调会。7材料设备因素1、甲供材料不到位，工程延期。2、乙供材料不到位，工期延误。1、以乙方提供的进度计划为依据，及时提醒甲方多注意，并陈述工作延误的后果及索赔的影响；2、审查乙方的资源保障计划，督促其认真执行。8资金提醒业主按照合同要求支付工程款。监理单位进行工期控制前，应根据实际情况充分调查和研究上述不利因素对工期的影响，竭尽全力排除干扰或考虑相应的措施。四、进度控制的方法（一）、编制工程进度监控网络计划，并分解目标进行控制1、总进度控制目标及其分解 本工程工期控制应以基础、主体结构及楼层装修为关键线路，作为主工期进行控制，其它项目穿插施工，采取交叉流水作业，总工期控制在合同约定工期内。（1）主控关键线路： 施工准备及测量放线，工期控制在7天； 基础施工（基础施工，防雷接地安装配合，地基与基础验收），工期控制在65天； 主体结构施工，控制在325天； 楼层内粉抹灰、地面、门窗、油漆涂料及贴面、装饰装修工程等，工期控制在75天；室外工程及初验收尾，工程竣工验收，工期控制在37天。（2）、非关键线路（穿插施工控制）外墙抹灰、窗框安装、饰面装饰等，工期控制在75天以内；顶层屋面施工，工期控制在15天以内；给排水、电气等，工期控制在315天以内；（3）、总进度监控网络计划附后，工程总工期按359天进行控制，工程开工以合同为准，项目监理部进场后，将依据施工合同约定和建设单位要求，以及现场实际情况进行分析再予以调整，重新制定监理工作机构总进度监控计划。2、审核承包商的总控计划以及分阶段进行控制监理部根据工期目标和监控计划，审核承包商所报计划的可行性和符合性。应注意的是，承包商计划中应有为实现计划所需的劳动力配备、周转材料配备以及主要材料和设备采购计划。（1）、审批总进度计划总承包单位在工程开工前应按施工合同的规定、建设单位要求，以及总监理工程师的批示编制施工总进度计划，呈报监理部审批。总监理工程师负责审批承包单位根据建设工程施工合同的要求，按时编制的施工总进度计划，全面分析其合理性和可行性。对承包单位报送的施工总进度计划进行审批，签署认可意见及注意事项，不同意时指出问题所在，要求承包单位修改后重新申报。施工总进度计划一经总监理工程师认可，即成为施工合同的附件，承包单位必须严格执行。对施工总进度计划的任何修改必须呈报总监理工程师进行认可，但并不能免除承包单位的责任。（2）、审批月度施工计划施工进度计划实行分级管理，承包单位必须按总进度计划的要求编制年、季、月度施工进度计划，呈报监理部审查认可，分包单位通过总承包单位进行协调并呈报监理部。月度施工进度计划的周期一般为上月26日至当月25日（有业主要求的时间除外）。承包单位每月26日前应根据实际施工情况编制下一月度的施工进度计划，以及当月计划完成情况，呈报监理部审批。总监理工程师及时对承包单位呈报的施工作业计划审查，分析当月计划进度完成情况，根据审查结果签署认可意见，或指示承包单位进度修改补充后重新申报。对工程进度进行动态管理现代项目管理的方法之一就是采用PDCA循环，即不断地进行计划、执行、检查、分析和调整的动态管理，使项目实际进度在受控状态，一步步地实现预定目标。监理部编制监控计划时，应认真分析工程规模、业主对工期的要求、现场环境、施工单位的力量及计划、以及各种可能存在的风险，总结以往工程经验，寻求比较合理的施工程和步骤，以求计划的合理性与科学性。根据控制进度计划，确定关键线路和线路上的关键工序工作，这些关键工作应做为监理部的控制重点。在项目实施过程，监理部要定期（或不定期）对监控计划检查，并根据实际进度和既定目标进行调整。五、工程开工令根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，适时发布开工令，避免引起索赔。分项工程的开工令应及时发出，不可因监理原因而拖延。六、进度控制措施（一）、进度风险分析及对策本工程工期要求为400日历天。如不周密编制施工进度计划或在施工过程中出现异常情况或安排不当，可能对工期的目标实现造成影响的因素主要有以下几点：1、地质情况局部出现偏差，影响基础施工进度。2、设计图纸存在各专业间互相矛盾影响现象，以及设计不明确的地方。3、关键材料和关键设备供应不及时，不能按进度计划确定的时间进场，直接制约着工程进度。4、各专业监理人员要自行并督促施工单位对设计施工图的复核、审查，特别是建筑标高及衔接部位，把设计施工图中可能存在的错、漏、碰问题发现施工前，尽量避免边施工、边等待修改、边备料而延误工期。5、对于工程中使用的关键材料和关键设备应尽早择优选定商家，进行商务谈判，并按工程总进度计划的要求编制材料和设备的时间计划，同时要有一定的提前量。6、督促施工单位的文明施工和安全作业，以及总图管理，严格控制工程质量，以质量促进度，保证工程顺利进行；7、编制合理科学的进度控制计划，计划工作应具有统筹性，应包括工程内外的各个方面：施工单位的进场，设备的采购供应和验收，阶段性的工程检验等；8、监督并督促承包单位的总包管理协调力度，督促总包单位行使权力，承担总包职责。9、注意协调与工程建设各单位，特别是较多承包商交叉和搭接工作时各方的关系，注意督促和协调相互之间提供作业面及垂直运输、施工界面划分和成品保护等。对当日出现的问题要当日及时解决。监理工程要提前计划工作面操作内容，并督促实施。以使施工有序、交叉或搭接合理、顺畅。（二）、进度控制要点及措施1、充分做好前期准备工作监理部会同业主方督促承包商忙建立项目组的管理机构，主要管理人员应在开工前10天进场，工程施工方案和资源计划应在开工前编制完成，并向监理部申报，施工临设，包括道路、水、电、作业棚基本就位；前期施工所需的劳动力、材料、机具应进场，做好开工前的准备，施工场地障碍物应清理出场。2、定期（不定期）检查承包商的劳动力、机械设备和周转材料的配备。监理部每月（以及施工进度有滞后现象时）应对承包商在场的劳动力、机械设备和材料等资源进行统计，对照承包商的资源计划进行检查，分析其能否满足施工进度要求。当工程进度有滞后现象或资源配备不能满足预期要求时，监理部将向承包商提出增加资源和拿出赶工措施的指令。当工程出现比较严重的进度滞后情况时，监理部将会同业主方对承包商的管理能力进行评估，并采取相应措施。3、关键进度控制节点的设置与检查为实现总目标，应该也必须设置几个中间进度控制目标，以便及时检查实际进度状态，通过阶段性目标的实现，从而确保工程总目标的实现，监理部将根据工期要求（包括阶段性的要求）、工程施工的合理程序、工程外部环境等条件，与施工承包商确定若干个关键进度控制节点，用于指导工程进度的安排与实施，关键进度控制节点及实现时间，可按总控网络计划中的项目和相应的时间。监理部按月（和按关键节点计划时间）检查、分析实际进度与计划进度的差异，确定影响进度的主要因素，以监理通知单的形式身承包商提出改进要求，并对反馈意见进行评估。4、关键材料和设备的进场时间 关键材料和设备的进场时间，将直接制约着工程进度。因此，工程中使用的关键材料和设备应及早进行商务谈判。商务谈判应选择多家供应商进行，要分别对其产品质量、社会信誉度、供货能力等进行综合评价，择优选定。材料和设备的进场时间应按进度计划确定，同时要有一定的提前量。5、对承包商的施工程序的合理性进行分析施工项目管理的一个重要原则是：程序不能少，程序不能倒。历年的工程建设经验表明，工程建设必须按科学程序办事。违背合理程序的施工，将会事半功倍。因此，监理部将会根据多年的建设监理经验、工程实际情况以及其他因素，综合确定下一个比较优化的施工程序，并将意见及时向业主和承包商进行交流，以便达成各方都认可的施工程序。6、组织现场协调会现场协调会职能：协调总包不能解决的内、外关系问题；上次协调执行结果的检查；现场有关重大事宜；布置下一阶段进度目标。现场协调会印发协调会议纪要送各方。7、每周向建设单位报告有关工程进度情况，每月定期呈报监理月报。具体保证总工期不突破的对策措施如下：技术措施：采用新工艺，缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业，对于关键部位如：基础、主体结构、建筑装饰及安装工程等影响工程工期较大的项目，特别是防止沉降、开裂和渗漏的细部施工，组织各方进行技术论证，在保证工程质量的前提下加快施工进度。组织措施：合理组织，增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次。对于关键部分的施工，在不断增加造价的前提下，选择专业施工队伍进行突击，压缩关键工序的作业时间，以确保工程总工期不突破。合同及经济措施：强化施工承包单位的合同意识，将工程进度关键节点与经济合同紧密结合，工程进度款支付遵循进度、质量签证程序，并督促承包单位采取如实行包干资金、提高计件单价、提高资金水平等措施。其他配套措施：监理部根据工程进展的需要，加强对外联络，改善外部配合条件及劳动条件、实施强有力的调度，为工程的顺利实施创造良好的周边环境。8、总进度拖延后的措施调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。根据工程总控制计划的要求，指令施工承包单位重新调整施工进度计划，并监督其按调整后的计划组织实施。按调整后的施工组织计划，保证业主单位供应的设备及材料按时供应，督促施工承包单位按调整后的计划组织设备、材料进场。加强合同管理，强化施工承包单位的合同意识，督促施工承包单位履行合同责任。加强监理协调工作，合理组织所有承包单位进行紧密的配合与交叉作业，抢回被拖延的工期。七、进度款支付监理应及时对承包单位申报的已完工程量与工程质量进行核实，在其质量符合要求时及时签发工程进度款支付证书，以保证承包人的资金正常周转，从而确保进度。八、监理进度报告整理监理日志、日报、汇编成工程进度报告，按合同规定定期向总监办、业主报告。控制性关键工程加强汇报工作。九、审批竣工申请报告，协助组织竣工验收十、工程移交及时督促承包单位办理工程移交手续，颁发工程移交证书。第六章 质量控制的目标、方法和措施一、 质量控制的目标 按照建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）规定，确保工程质量达到淮南市优质工程标准。二、质量监理控制方法本项目建立“企业自检、社会监理、政府监督”三级质量保证体系。我们社会监理质量控制总的方法是：在业主、总监的领导下首先建立好自身监理保证体系，督促承包人按合同要求和规范、规程要求建立好企业质量保证体系，同时以正确的态度接受政府监督，然后在此基础按如下方法开展质量控制工作：协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场；确认施工单位资质；审查确认施工分包单位；做好材料和设备检查工作，确认其质量；检查施工机械和机具，保证施工质量；审查施工组织设计；检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理工序交接检查制度；进行施工工艺过程质量控制工作；检查工序质量，严格工序交接检查制度；做好各项隐蔽工程的检查工作；做好变更方案的比选，保证工程质量；进行质量监督，进行质量监督权；认真做好质量签证工作；行使质量否决权，协助做好付款控制；组织质量协调会；做好中间质量验收工作；做好项目竣工验收工作；审核项目竣工资料等。（一）、社会监理质量保证体系公司拟派出机构外科大楼工程监理项目部，将严格按国家有关规范、规程及我公司的规章制度动作。实行项目总监理工程师总负责制；分项责任制，即谁签字谁负责；内部监督制，即多人多层次签认；质量责任终身制。由总监理工程师制定监理大纲，确定总的指导思想与质量控制的基本方法与原则，总监理工程师主持编制监理规范，由项目工程部各专业监理工程师制订具体监理实施细则。从总监理工程师、专业监理工程师、监理员全员参与的全过程质量监控。（二）、承包人的质量保证体系建议业主选择具有完善质量管理体系的施工承包单位，要求承包人的驻地项目机构严格按有关规范、规程组建和动作。项目经理对工程质量全面负责，设立由承包人质检工程师负责的质量保证自检小组，对施工现场进行专门的质量管理。设立相应执行机构质检科室。（三）、质量控制主要方法1、事前控制（1）监理合同签订后，我们立即组织人员熟悉设计图纸、合同文件、技术规范、有关法律法规等。（2）监理工程师必须：熟读初步设计，了解设计意图；及时、认真地熟悉和审查的设计图纸；与设计人员加强沟通，对自己尚未吃透的设计不能贸然处之，尽量减少因边勘察边设计边施工造成损失的可能性。做到在阶段出图前早有预见，提出多种方案，缩短事前控制时间。熟悉规程、标准、规范以及设计和合同文件，与质监及检测部门取得联系，争取支持和帮助。（3）协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场。检查并协助搞好各项施工环境、管理环境条件。（4）施工合同承包人确定后，确认施工单位资质，审查确认施工分包单位，严格控制分包。在总开工令下达之前，举办由项目经理、技术主管及其它技术人员等参加的学习班，将施工技术规范和质量控制标准，安全文明施工以及监理程序向他们交底，做好人员的控制工作。（5）检查承包人的人员、机械设备进场情况，试验、测量等准备工作情况，审查检测单位资质、施工组织设计、施工技术方案、施工工艺方案、安全技术措施、安全专项方案，试验室做好标准试验，测量工程师进行放样复核。（6）认真审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案，监理单位各专业监理人员要对施工单位提交的施工组织设计、安全文明措施、安全专项方案进行认真的审查，重点是技术措施是否可靠，各专业工程的交叉搭接是否合理、资源供应是否满足、可靠，在本工程现有的环境下是否具有可操作性等，要避免不必要的赶工及措施费的发生。（7）工程中拟采用的新材料、新结构、施工新工艺、新技术、新结构不得在工程中应用。（8）检查复核施工现场的测量标准、建筑物定位放线以及高程水准点。特别是对前后工序交接过程中，要加强检查轴线、标高的交接和衔接，并具备清楚、完善的手续。（9）督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。包括完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度，统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。（10）在各分项工程开工令下达之前，要求承包商： 提交上道工序（或分项工程）的验收检验资料。提交本分项工程施工组织和工艺技术方案，安全技术措施。提交原材料试验报告、混合料配合比设计、测量放样等资料。各级监理按组织规定的职责认真审核审查或实地复核。对关键工程的关键部位，有关专业监理工程师，在分项工程开工之前要进行详细的书面技术交底，明确程序和标准，做好程序和标准，做好事先预控工作。（11）对进场物资的质量验收执行材料报验制：施工承包商必须及是将进场材料成品和半成品）的技术资料报专业监理工程师审核，批准后方能使用。技术资料包括材料的品种、规格、等级、使用说明书（必要时）以及厂家提供的合格证明书和进场复检报告等。审核重点是材料的品种、规格、质量等级和生产厂家是否符合要求，有保质期的产品是否在规定的时间内；品质证明书（和/检验报告）上的检测数据是否符合标准的规定（以及设计文件）。材料生产商的资质：重要材料生产商的选择，事先必须经过业主和监理工程师的评审，同意后方能向其采购。本项目结构工程使用的水泥、钢筋在评审之列，并可根据实际情况增加评审材料的范围，但必须提前通知承包商。工程中所用的材料品种、规格和等级等技术参数必须符合设计图纸或规范的规定。如材料不符合要求，监理工程师应及时通知承包商将不符合要求材料的清除场外。清退过程，监理人员应在场见证，确保所有不合格品撤离现场。钢筋、水泥、砖、砂、石应规定进行取样复试，取样时，监理人员应在场见证。原材料监控工作流程主要材料生产厂家评审和确定材料进场承包商填报工程材料/构配件报验单通知承包商将材料撤离现场监理工程师审核审核方法：1、 调查了解有关信息2、 材料的外观检查3、 生产过程监控4、 取样复检5、 报检资料审查通知承包商可以使用2、事中控制在施工过程中，除要求承包人自己按有关规范、标准必须进行企业自检外，监理项目部应做到：（1）、强化对工序质量的检查验收 工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和对工序活动效果的质量控制。为此，监理单位将事前制定工序质量控制流程（见本规划主要监理工作流程图）。当施工单位每道工序完成后，应根据规范要求进行自检，合格后填报报验申请表。专业监理工程师在收到报验申请表后。根据监理旁站人员的巡视和检查意见，立即对待检验的