应城生态环境和工农业现状与优化措施.doc

应城生态环境和工农业现状与优化措施 向杰元随着应城工业的蓬勃发展，在带来经济繁荣的同时，也出现环境不同程度污染，生态平衡破坏不断加剧，应城目前的生态环境已成为发展生态都市观光农业制约了一个瓶颈。为了全面掌握应城市环境治理及农业生产状况，我于 11月中旬展开了一周以建设“生态低碳应城，发展都市观光农业，推进三农增产增收”为主题的专项调研。从调研结果来看，全市生态环境及农业发展形式不容乐观，须改善生态环境，优化发展措施。一、应城现状1.农业概况（1）地理位置 应城市地处华中腹地，江汉平原“鱼米之乡”北部。东经113.19113.45，北纬30.4331.18。地理与云梦为界，东北与安陆市毗连，西与京山县接壤，西南与天门市相接，南与汉川市为邻。距孝感市城区46km，东南距武汉城市圈94km，地理位置较为突出。（2）地理气候优势 我市属亚热带过渡季风雨林气候地带，地势平坦，少量缓坡丘陵，土层深厚，地质肥沃，年降雨量9601200，昼夜温差小，夏有酷暑，冬有严寒，适宜农作物和经济作物均衡生长。（3）三农状况 全市人口68万，其中（农业人口48万，城镇人口18万，其它人口2万）。17个乡镇机构，（10镇，5办事处，1开发区，1良种场），413个行政村。土地面积164.3万亩，耕地面积45万亩，旱岗地12.8万亩，水域面积54.54万亩，绿地面积6万亩，农民人均耕地0.93亩。农民主要收入来源靠水稻、棉花、小麦及水产、畜牧养殖。（4）农业分布 全市有7个镇以种植水稻、小麦、油菜为主，田店、杨河、三合、汤池、杨岭、陈河、郎君粮油为主产区，人均收入较低，外出打工人员较多。导致抛荒耕地较多；义河、黄滩、天鹅以栽种小麦，棉花及水产养殖为主，收入较明显，但由于耕地有限，水产养殖附加成本增加，水产市场销售不畅，水域面积逐步萎缩；城北、城中、开发区、四里棚以种植蔬菜和养殖畜禽为主，农民收入较突显，由于城市逐年扩建，耕地不断减少，蔬菜、瓜果离绿色有机生态型产品甚远，形成不了有市场品牌和社会规模化效益。2.生态植被概况（1）植被现状 全市林地面积6万亩，占国土面积的6%，有6个林业机构从事护林、绿化、育苗生产管理工作，4个国有林场、1个林科所、1个育苗基地。森林覆盖面较少，对我市工业较多城镇来说，绿地面积是极不相称的。（2）绿地分布 我市林业绿化分布极不均匀，零散混乱。有名店林场处于杨岭镇新四村和余子河水库西北边上；团山林场处于城北一带；伍山林场地处三合镇两合村西北边；草山林场处于杨河镇田杨村和草山湖水库边上；林科所处于盐矿北边在三合镇西头村和四里棚光辉村边上；北垸育苗场地处天鹅挂口村。各乡镇意杨基地分布较零散，这几个林地覆盖面小，且远离2矿区，对改善空气质量，美化生态环境，保护水土流失有一定作用，但还是有些微不足道。（3）森林状况 栽植的树种单一，各林场栽植的大多数是资源树木，树木比较枯瘦矮小，林场中的马尾松、杉树、柏树，湿地松占整个绿化造林面积70%。由于林场工人生活困难，靠松树卖松油种树苗自筹经费过生计，湿地松割油情况十分严重，树木寿命危在旦夕。林场每年伐木及各种原因导致，绿地面积逐渐缩减，毁林面积与造林面积成反比。（4）城市绿化 市区和乡镇花坛中的常绿树木颇多有广玉兰、雪松、樟木、吕桢、剑兰、紫薇树等，代表城市性花草树木无。城乡结合部隔离工业污染的肺部绿化带和湿地公园尚未建植。3.工业概况（1）我市素有“膏都盐海”之称美誉，通过走工业兴市、经济强市、改革活市的发展路子，工业兴旺给该市财力带来了丰厚税收，可是环境污染了给人民健康带来了极大隐患，应当引起政府重视。（2）我市以湖北省化工厂省盐矿和应城盐化（集团）公司为主体，构成了全省最大的盐化工业基地，形成市中心四里棚工业园区，东马坊、郎君、长江埠四组连片的工业长廊绵延20km。工厂密布、烟窗林立，一年四季排放的浓烟、煤渣、废水随处可见。（3）应城在明朝嘉靖年间（15221566），发现石膏。石膏历来成为我市一宝。5060年代建有4处石膏矿，由于种种原因和顺应国企改革步伐，导致停产倒闭。通过公退民进，现有石膏矿8家，对环境危害指数比较轻微。但是大大小小的石膏粉碎加工厂60多家，它们都作坊式经营，设备落后陈旧，在生产过程中热量和粉尘、煤渣存在着排放十分严重现象。（4）我市省“盐矿”是我市较大型的企业，地处烧香台，三合镇西头村有一个死角是盐矿粉煤渣排放处，年复一年，久而久之，每逢刮风下雨粉尘四处飘移，当地居民苦不堪言，像这样污染极重企业和发展我市烧香台森林公园和佛教文化旅游、度假是极不对称。二、存在问题1.农产品无品牌战略我市农产品（水稻、小麦、油菜、棉花等），未能对接入世后农业行业质量标准，与世界生态有机农副产品差距甚远。老百姓种植庄稼所需农资产品价格和劳务上的费用不断上涨，耕地亩产量虽有提高，但收入少，农作物都是国家按保护价收购，无附加值，导致农民种田积极性不高，外出务工者较多。2.水产品附加值低全市水域面积54万亩，有东、西汊湖、杨家蟹、龙赛湖、老观湖和农民自建鱼塘。养殖水产品销售常常各自为阵，坐等收购，导致价格下降，水产品滞销积压情况严重。形成品牌形象的拳头产品无，深加工或精加工的产品尚未启动，离绿色有机产品甚远，缺乏市场竞争力。3.经济作物农残超标严重全市经济作物瓜菜、果茶种植区离“三废”排放较近，对农产品栽培有一定污染。农产品营销大多数在城区及周边销售，外销极少，出口无。农民对选择优质良种化觉悟不高，导致农产品产量不高，自然品质低下，加上施高效化肥，高效高毒农药，催长素等化合物，农残无降解、转化，使超化学成份积累，导致出口外销受到农残超标制约了出口门槛。4.植被绿化生态结构低全市森林覆盖率只有行政板块9%，绿化面积较少，树木单一，乔木型和灌木型无落叶常绿树木较少。对水土流失，改善空气，隔离灰尘实效性较低。退耕还林工作年年在做，但成效性不明显，例如国库至车马坊公路景观绿化带由于管理不细致和土壤受到盐分子的浸泡，树木枯瘦落叶，成活率极低。5.环保治理意识低全市四里棚工业园区热电厂、化肥厂、磷肥厂、市盐厂、地盐、省盐矿都是6070年建造起来的，生产设备陈旧落后，治污设备更新率极低。新一中校区旁一条护城河脏水四季长流、污水泛滥、气味刺鼻、煤灰垃圾不堪入目，严重污染河道水质和附近居民身心健康。6.污染程度表现表现1，我去年到长江办事经过东马坊，沿途观察街上的风景，路上的粉尘和盐分子使花坛上的树木、樟木、广玉兰、雪松、紫薇树受到空气有害分了和盐碱侵袭，有害成份随雨水浸泡树根，出现中毒迹象，表现发生叶片卷曲、枯萎、烂叶。表现2，今年春节我在新河村乘坐3路公交车到盐矿，在盐矿逗留40分钟，顺道回城又乘上了那辆车，座位上的灰尘和汽车的外壳上的盐末灰，让人难以言表。7.执法部门监管不力我市执法监管部门同志对企业的环保执法检查时，走走过场，敷衍行式，即使突击查出排放超标企业，存在着人情关系现象打招呼，说情、请客、开一张罚单罚钱过关，形成现在污染不断加剧局面，“三废”指数不断上升，让全市人民在污染环境中生存。三、针对以上状况结合应城实际，就如何优化农业生产结构，对环境治理，发展生态都市观光有机农业，由重工业轻农业向农业方面倾斜，增加三农投入，发展生态高效多元化高新型农业，笔者谈几点思路想法。1.发展有机食品与市场接轨（1）有机食品纯天然，无农药残留物、无公害、无污染、高品位，高质量的保健食品。有机食品定义：在原料生产过程中遵循自然规律和生态学原理采用有益于生态环境的可持续发展的农业技术。在产品采收、加工、包装、贮运等过程中不受任何化学投入品（人工合成的肥料、农药、生长系、色素防腐添加剂）污染，并经主管有机食品部门审查、检测，颁证的环保型产品。（2）有机产品比常规食品优越性 有机产品是在无任何污染源的产地，生态环境优越地方生长。无公害、绿色环保、天然健康，原始性。因此，有机食品的市场潜力大，能获得较高的经济价值，市场前景极为广阔，随着社会的发展进步，人民生活水平面的不断提高，有机食品将会被越来越多的消费者所接受认可。2.生态稻米产值分析农户栽种普通稻谷栽种两季，产量产值（2300斤0.87元）=2000元左右，除掉农资产品投入和劳务费，每亩产值1100元左右，而兄弟省份辽宁省栽植有机稻米出口价是我市稻米23倍，远远超出我市亩产常规稻米价值几倍。江苏省发展生态大米零售价4.5元/斤，是我市的大米价值的几倍，我市发展品牌战略是必然趋势，发展生态香米前景极为广阔。3.绿色水产品发展趋势全市有5处湖泊，2处中型水库，水域面积辽阔，养殖有机鱼虾有得天独厚自然优势。本地鱼民水产品价格远远落后其它省份乃至周边县市，鱼民水产品售价：（草鱼3.5元/斤，鳙鱼2.8元/斤，螃蟹6元/斤，鳊鱼5.0元/斤，甲鱼20元/斤），市场价格低廉。可浙江省千岛湖和江苏太湖、江西鄱阳湖、发展绿色生态鱼（草鱼、鳙鱼、鳊鱼、杂交鲤鱼、翘嘴白）平均售价14元/斤，经过深加工和精致外包装售价20元/斤，他们采用立体式网箱养殖，办起农家乐吸引不少游客来观光、旅游品尝生态美味。去年11月，我参加重庆农业博览会，我省鄂州市梁子湖区的有机螃蟹和武昌鱼，在央视报道，榜上有名，螃蟹每礼品盒售价22元/斤，武昌鱼经深加工干燥精致包装每礼品盒售价26元/斤，是我市普通鱼类价值的23倍，发展绿色生态水产品市场前景十分广阔。4.实施经济作物品牌战略标准化该市大大小小的菜地、茶园、果园基地二十多处，巩固现有面积，改进良种结构率，力求有机绿色、无公害化的独特自然品质，实施（集团）公司运营股份合作制，积极组织茶农、果农、菜农参与，实现品牌化产业经营模式，实行网络信息科学管理，提高产品质量，力争出口销售，健全销售服务体系。5.发展集约化的产业模式应鼓励有科技特长和经营理念的乡土人士或公务员及私营业主到基层创办企业。如天鹅镇肖靖同志多次向我询问农业产业化的新型模式，是一个有理想、有责任心，能为老百姓找致富门路的基层好干部。原林业局退休干部王贤书在烧香台办生态果园。林业局许宏武同志辞职回老家，在国光村创办生态果园农家乐、带动农户发展，它们绿色食品在市场上供不应求，即美化环境，又搞活了经济。（1）吸引市场潜力大的粮油企业，联合小型粮油加工企业创办龙头公司，发展油菜、小麦、稻谷生态品牌，实行“公司+农户+基地”科学化生产管理模式，注册自己的品牌商标。（2）邀请应城籍中药材老板，刘宝林、杨四知、魏国华先生回家乡投资食用和药用药材基地，实行产供销经营模式，让农民参与发展，互利双赢共同增收。（3）吸引杭州（湖北商会）乐杰会长，他是湖北省洪湖人氏，他在杭州创办了丝绸（集团）公司，为浙江省老百姓每户增收45万元，让贫困山区农民过上富裕小康生活。邀请商会的湖北老乡和企业老板来应城发展蚕桑和食用菌、食品精深加工产业。6.生态环境绿地建设新建绿地的生态效益是首要的，它直接与人类健康水平和平均寿命相关。人要健康长寿首先要着眼于生存的环境，而不仅是要服些药品。据科学测定百货商店每立方米空气中含细菌400万个，而公园内每立方米空气中含菌100个。据测定，一般城市每公顷地面上一年大约降落3t尘土，风沙大，绿化差的城市，每立方米空气中含尘达35亿多粒，而绿化好的城市每立方米空气中含灰尘3000粒。据国家林科院研究所测定，树木的减尘量是30.8%52%，草坪的减尘率为16.0%39%。说明乔灌木减尘率效果高于草坪。据科学实验，松科、柏科、栏科、忍冬科、槭树科、桑科、桃金娘等科中的许多植物对结核杆菌有抑制作用。松树可分泌挥发萜烯类的物质，对结核病人康复有良好的作用。桦、柞、栎、稠李、椴、松、冷杉可泌杀菌物质，能杀白喉、结核、霍乱和痢疾等病原菌。为了好的生态环境质量持久，还必须与环境保护单位合作建立监测制度。如气温、空气相对温度，单位体积空气的含细菌数量和含尘粒数量，土壤的酸碱度以及有机质含量、导电率、每立方米空气中负离子个数，每立方米大气中二氧化硫、二氧氮、氟化物、二氧化碳含量等定期或不定期进行测量。通过植树造林可改善生态环境，让城市洁净美观。7.发展经济生态着力推进植树造林建设，改进树木资源结构，可防止水土流失，保护空气质量，改善生态平衡，增加林地生物多样性生态学系统，为应城市文明旅游城市，提升文明城市形象，以求绿化湿地覆盖我市行政板块1520%。8.污染环境治理加强该市环保、质监、工商部门执法队伍力度，从根源抓起，一查到底，对大型企业污染超标排放，加大力度整顿或迁移。对污染极为严重，设备落后陈旧，改造不彻底，上缴税收一般的企业予以取缔或转让它人经营。四、发展生态农业及环境治理具体措施。1.组织机构设立成立“生态发展办公室”或在新农办联合办公，由各部门抽调人员来组成科技力量和管理队伍，在乡镇部门配合下齐抓共管，实施企业环保治理监控、绿化持续发展、都市农业规划、绿色有机农产品发展策划，全程指导生产管理。2.成立环境监测食品检测中心健全科技管理队伍，进行全市及外来农副产品检测、跟踪、从源头抓起。对企业“三废”污染予以存档、登记检测，对人民负责。3.建立合作社在“生态发展办公室”的策划下来进行技术、生产、管理，由乡镇成立农业开发公司，然后在村级组织建立合作社让农民参股，实行公司+合作社+基地模式运营制。4.实施五位一体立体设施农业发挥都市观光农业多元化效益，发展“生态稻米和油菜、瓜菜、果茶、药材、蚕桑、水产进一步挖掘潜力”。结合我市交通便利，劳动力充足，土壤肥沃，雨量充沛，地理条件结构良好，“筹建六大生态板块基地”，也是符合现代新型农业发展方向和农产品市场的多元化发展要求。（1）实施立体种养模式 田店、杨河、三合、陈河，有植被无污染地方以种植生态稻为主，改单季稻，种双季稻，套养田螺和螃蟹，以发挥稻田蟹、螺和种、养多元化经济模式。（2）实施轮换种植模式 天鹅、黄滩、地势平坦土质疏松、交通便利，改小麦、棉花地块种植中药材，实施多季轮换种植经济模式。（3）实施蓝色农业立体养殖模式 义河、陈河、郎君几处湖泊和几处水库。在水库和湖泊改水产多年养殖为单年养殖，套养河蚌珍珠、鲤鱼，从湖泊深水养殖，改进特色精养鱼池立体式网箱养殖（如海参、鳗鱼、鲢鱼、河虾、螃蟹）主打螃蟹，鳊鱼、草鱼深加工产品，打造拳头产品23个，发挥水产品多元化蓝色立体养殖经济模式。（4）实施都市农业观光带模式 杨岭、汤池的旱地及城北部分丘陵地带，发展果树、茶叶使前来汤池和城北矿山公园的游客，享受田园风光，感受乡村农家乐美味，品尝有机食品乐趣。（5）实施白色立体式种养模式 郎君、四里棚、耕地较多，人口比较集中乡镇，实行种桑养菌白色立体新型模式低碳农业。（6）实行设施农业模式 将城区的周围及开发区附近，发展大棚无公害化设施瓜菜示范基地。5.发展城镇绿化让森林走进城市，让城市拥抱森林。推进“绿化美市”方针，改善生态环境需求，以求春有花，夏有荫，秋有果，冬有青的绿地环境，让人民生活在能有健康向上和谐文明城市，享受自然景观的喜悦。（1）在四星棚、长江、东马坊、郎君等工厂密布乡镇周围建植防风隔离带，种植高大无落叶乔木树种，防止灰尘扩散，以求改进生态，增加各林场森林绿化面积，改进品种结构，多种一些风景树，可调解空气碳氧气质量，同时防止污染粉尘和有害气体飘移。（2）在城市郊区和四周建立湿地公园花木植被，种植四季竹和无落叶乔木树种，能让市民在良好生态植被，享受大自然的高清新负离子空气环境下晨练，消暑、休闲，感受自然风光。着力推进佛教圣地“寿宁禅寺”森林公园建设，能让市民来上香、拜佛、休闲，感受生态景色氛围喜悦。（3）在该市经济财力条件允许情况下，将沿城北导口桥至武荆铁路桥全长约5km富水河河堤两岸，兴建绿化休闲广场让市民有休闲、乘凉、健身、活动娱乐场所。（4）在市区花坛、居民区、单位、大街小巷种植有代表性城市形象性花草和树木，如腊梅树、杨梅树、含笑树、杜英树、茴香树、香榧树；牡丹花、郁金香、一串红、鸡冠花、月月红。6.实施低碳排放，改善生态环境。 对生态环境治理不容忽视，对企业和工厂污染治理齐抓共管，抓出成效，让人民在蓝天净水中生活。（1）狠抓企业治污效率，在每家企业建立污水设备机械更新机制，使用循环再生综合利用方式，以减少“三废”第二次污染。对特大型企业烧煤厉害的设备，采用光能、热量，煤改电设备更新，可有效减少烟尘、废渣和热源的排放量。（2）由该市环保、质监、安监、公安等部门协助配合下，建立企业环保责任制，记录环保排放污染档案，对进入黑名