镇党委副书记全镇工作会议讲话稿.doc

镇党委副书记2017年全镇工作会议讲话稿同志们：这次全镇工作会议，是镇党委、镇政府在总结去年工作，全面部署今年及当前重点工作的一次十分重要的会议。前面，我们表彰了2016年度综合目标管理责任考核先进村（单位）和先进个人。后面，薛书记还要作讲话，请大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就全镇2016年经济社会发展情况作简要回顾，并对今年全镇经济社会发展及当前重点工作进行安排。一、2016年工作回顾2016年，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委、镇政府团结带领全镇广大干部群众，主动适应新常态，积极应对新变化，扎实推进扶贫攻坚行动，大力实施“11325”区域发展战略，凝心聚力，克难奋进，较好的完成了各项目标任务，为全面建成小康社会打下坚实的基础。 一是精准扶贫成效显著，脱贫人口更加真实准确。2016年我镇严格按照县委、县政府安排部署，根据甘肃省贫困退出验收办法规定，对照两不愁、三保障和户脱贫11项指标，经乡级、县级逐户验收和省、市级抽验，脱贫人口由x户x人，压减回退到97户425人脱贫，脱贫更加真实准确。二是农业产业结构调整初见成效。全面完成了2016年农业产业结构调整，完成洋芋种植x万亩。同时把架豆王种植和中药材种植作为今后农业增效，农民增收的重要途径，全年完成架豆王种植x多亩，中药材种植x多亩，艳果红x多亩，核桃x亩。全镇共建成养殖基地12个，养羊x只，肉牛x头，蛋鸡x只,猪x头。继续加强劳务输转和农民培训工作，努力提高务工人员素质，提高就业率，举办各类培训x期，培训务工人员x人次，劳务输转x人次，创劳务收入x多万元。三是基础设施建设扎实推进。 1、完成了总投资1300万元，涉及康沟、徐黄、河程、鲁班和四湾等5村27个国开行贷款支持贫困村基础设施建设项目，完成道路砂化7条22.7公里，硬化巷道4.35万平方米，新修堤防4.8公里，以及河程、鲁班和四湾3个村容村貌整治等。2、完成了总投资230万元，涉及徐黄村李沟组、鲁班村半下组，河程村黎山组、南河组和管山组一事一议村内巷道硬化项目，共硬化村内主、支巷道7.7公里。3、完成了康沟、河程、四湾、徐黄等14个村的安全饮水，解决了全镇1.5万人的饮水不安全问题。4、完成了康沟、徐黄等贫困村的动力电，全镇15个行政村81个自然村全部实现生产、生活用电全覆盖。5、2016年全镇贫困户共有CD级危房246户，其中C级83户，D级163户，改造完成91户，其中C级41户，D级50户。2017年剩余155户，其中C级42户，D级113户，计划今年将全部完成改造。四是美丽乡村建设全面实施。结合精准扶贫精准脱贫工作，镇政府下大力气开展美丽乡村建设，投资x万元，通过新建垛子墙，粉刷美化墙体、安装路灯、改善环境卫生等工作，彻底改善河程、鲁班和四湾等村村容村貌。清理村庄垃圾100余车x多吨，清除镇村公路两边的杂草x公里，清理河道20公里，拆除乱搭乱建10余处。彻底改善康沟、河程、四湾和鲁班等村脏乱差的现象。五是人民生活持续有改善。镇政府承诺的危房改造、自然组巷道硬化、文化广场建设、万亩洋芋示范点建设、果园建设、环境整治、土地整理等10件实事全部完成。教育工作效果显著，大力关注和支持教育事业的发展，狠抓教师队伍管理，提升教育教学质量等工作。卫生事业健康发展，全镇医疗卫生平稳发展，新型农村合作医疗运转正常，2016年新农合收缴达到98%以上。计划生育工作扎实开展，年内组织开展计划生育集中服务活动，共完成一孩上环49例，二孩以上结扎55例（其中二女户15例），孕情服务x人次，环情服务x人次，完成县上下达社会抚养费征收任务。民政工作稳步推进，对全镇低保户进行了规范化清理。认真落实民政救济救助政策，共发放低保资金x万元、五保资金x万元。精神文明建设有效开展，积极开展申报文明村、十星级文明户评选、“奉献武山十大人物”等精神文明创建活动。在春节等重大节日期间举办形式多样的群众文化活动，全镇农家书屋运转良好。社会管理综合治理工作扎实推进，不断加强社会管理和重点整治工作，深化平安建设，确保一方平安，实现全镇安全无事故。同志们，过去的一年，我们圆满完成了既定的各项目标任务，取得了令人欣喜和鼓舞的成绩，这既是镇党委正确领导的结果，也是社会各界监督支持的结果，更是全镇上下团结一心，攻坚克难，真抓实干的结果，更凝聚着在座各位的辛勤汗水和智慧。在此，我代表镇政府对在座的各位及一年来关心支持我们工作的社会各界人士表示衷心地感谢！我们在看到成绩的同时，也要看到经济社会发展中存在的困难和问题：如干部群众的思想还不解放，发展意识还不强；在基础设施建设中项目少，实现精准脱贫、全面建成小康的压力很大；农业产业化程度较低，发展能力还比较薄弱。这些困难和问题，我们都要引起足够的重视，在今年的各项工作中认真研究，并采取有效措施，切实加以解决。二、当前重点工作和2017年工作安排2017年我们要紧紧围绕县委、县政府的目标任务，结合我镇实际，我们要做好以下11个方面的工作：1、全面做好精准脱贫各项工作。一是做好2014-2016年脱贫人口核减。根据省上关于进一步做好精准脱贫工作的通知要求和县上的安排部署，组织驻村帮扶工作队、双联干部，利用2周时间，对2014-2016年度的脱贫人口，按照“十不算”、“十不脱”的标准，无一遗漏的全面核查，对不达标的坚决回退到贫困人口，做到该进的一个不少，该退的一个不留，切实做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。防止虚假脱贫、数字脱贫，确保到户帮扶工作扎实，让脱贫成效真正获得群众认可。二是要按照县上要求，按期完成国扶办系统、大数据平台数据录入。“853”村级挂图，各村要真实准确、直观动态地反映贫困村的人口分布、致贫原因、村户脱贫目标等基本情况，使贫困村脱贫攻坚方向明、“药方”准、疗效佳。同时，要认真、准确、及时运转扶贫手册、三本帐，切实把贫困户家庭情况、致贫原因填写准，把脱贫目标、帮扶责任填写清，把扶持措施、阶段程序填写实，确保在验收考核中如实反映我们的工作成效。三是严格按照“一核、二看、三比、四评，五公示”的贫困人口进出识别程序，由农户、村两委、驻村帮扶工作队、乡镇和县区五级确认，精准识别贫困人口，实行进出动态管理，确保识别过程公开透明，结果公平公正，进出对象群众认可，坚决做到该纳入的全部纳入，不漏户，不漏人。四是继续抓好互助资金运行管理，各村要严把贷款关口，鼓励借款群众将贷款用于发展富民产业上。对村上信用不良、涉及黄赌徒的人员一律不能借款，要对互助资金和双助贷资金的贷款资料规范整理存档，要在每月中旬和月底清理到期贷款名单，提前下发还款通知，做到有贷有还，使互助协会健康运行。2、加大产业结构调整，备战春耕生产。一是各村要迅速召开宣传动员大会，向种植农户大力宣传地膜等农资补贴各项政策，广泛动员群众切实将物资、地块预留到位。二是由片长总体负责，各村驻村干部、村干部全力配合抓落实，采用召开广播会议、入户宣传动员、发放通知、蹲点驻守等办法，守住今年3.2万亩的洋芋点和2200亩的架豆王种植点以及500亩油葵和400亩藜麦点。三是要在关儿、堡东、马寨等村发展中药材，在康沟、河程、堡东、鲁班等村积极发展冷水鱼，在鲁班、盘龙等村发展生态羊、放养鸡，等特色养殖业。力争年内打造1个市级科学发展示范点，发展规模养殖户10户。3、扎实推进危房改造。农村危房改造，是“两不愁、三保障”的重要内容，是全镇脱贫攻坚的重点任务。今年非建档立卡贫困户D级危房改造补助标准将提高到1.5万元，建档立卡贫困户D级危房补助标准提高到2万元，同时，从2017年起由农业发展银行对农村D级危房改造户提供户均5万元以内，期限20年的贷款利率为基准利率下浮20%（非贫困户执行基准利率），省财政贴息5年。各村要做好宣传动员，打一场农村危房改造攻坚战，确保2017年全镇155户CD级危房全面改造，彻底消除CD级危房。要严格按照“一申二评三核四批”的认定程序，确定危房改造补助对象。要严把质量关，全面落实工程质量安全责任，严格按照甘肃省农村房屋建设质量验收标准，从地基基础、主体结构、施工质量等方面进行全程监管，严防“豆腐渣工程”和“新房变危房”情况的出现。4、做好易地搬迁进城安置工作。2016年全镇共搬迁鲁班村白土坡、刘山、七坡、宋山和崖岔组34户x人，全部为进城安置，其中x人户x户，x人户x户，5人及以上23户，片长和驻村干部要亲力亲为，抓紧时间做好对搬迁群众的宣传动员工作，在今年10月底前全部搬迁入住。对2017年搬迁的鲁班和康沟村x户x人，要做好思想工作，不能再出现今天搬，明天不搬的现象，加大自己的工作难度。5、全面抓好社会管理综合治理。一是各村要注重矛盾纠纷排查调解，立即组织开展矛盾纠纷“大排查、大调处”行动，对新引发的社会矛盾和民间纠纷要做到边排查边调处，对重大社会矛盾和积案要逐一梳理、逐步解决，对重点人员要了解动向、稳行稳控，切实减少不和谐、不稳定因素。二是各村要高度信访工作，扎实推进“信访责任落实年”活动，加强网络舆情监控，按政策解决群众合理诉求，做到小事不出村、大事不出乡镇。三是学区、初中要加强禁毒宣传教育工作，充分利用各种有效形式和措施，紧紧抓住青少年、学生等重点人群，深化宣传层次，切实抓紧抓好，不断提高全民的识毒、防毒和拒毒能力和禁毒意识，各村要积极排摸非法种植罂粟的违法犯罪行为，做到发现一株铲除一株。6、高度重视安全生产工作。一是安监站高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，加强对学校、卫生院等镇直单位消防设施进行定期督查，尤其是对下河采石场的安全监管要采取更加严格的监管措施。加强对农用车载客，无照、酒驾的查处力度整治。二是各村护林员要进一步加强护林防火工作，每日必须巡山2次，实行严密监控，确保森林安全。三是药监所要加强对食品药品的监管，每月要对镇区范围内的食品、药品经营场所进行督促检查，对有问题的及时查处。确保人民群众生命财产安全。7、全面加快项目建设进度。2017年我们还将实施一大批基础设施项目，各村要切实发挥作用，力争项目尽快建成并投入使用，同时要在第一时间解决村上群众因占地等各种无理赔偿的要求，将矛盾化解到村一级。一是硬化河程村主干道960米，徐黄村林地组主干道0.7公里。二是砂化康沟村石坪至程家山顶道路1.3公里，康沟村潘山至尹堡至阴坡道路3公里，鲁班村鲁班沟至钟楼村主干道2.5公里，鲁班村至白土坡主干道4.7公里，鲁班村崖岔组至下河主干道4.5公里，崖岔组至半下新村主干道x公里，砂化四湾村四湾组至火咀组主干道x公里。三是硬化康沟村尹堡组巷道x平方米，程山组巷道x平方米，阴坡组巷道x平方米，石坪组巷道2000平方米，高沟组巷道x平方米，张庄组巷道x平方米。硬化鲁班村刘山组巷道x平方米，白土坡组巷道x平方米，崖岔组x平方米，七坡组巷道x平方米。硬化徐黄村东沟组巷道x平方米，林地组巷道x平方米，七岘组巷道2250平方米。四是新建河程村南河至丁三湾堤防x米。新建鲁班村半下村堤防x米。五是继续实施河程村、鲁班村和四湾村村容村貌整治项目后续扫尾工程。8、全面启动美丽乡村建设。一是要加强农村环境整治，突出四旁绿化（宅旁、水旁、村旁、路旁）、“五清五改”环境整治，扎实推进美丽乡村建设，特别要加大各村土坯危墙、乱堆乱放、污水直排的治理力度，开展农村环境卫生整合整治，集中收集和定期清运处理，确保各村环境经常有人抓、有人管。二是2017年，计划依托省级“千村美丽”示范村建设项目，建设乡土公园，彻底改善驻地村村容村貌，改善脏、乱、差的现象，将xx村打造成武山北部明珠乡镇。三是在鲁班村建设壮大村集体经济示范工程，以村上机动地新建占地10亩鱼塘1处，仿古式凉亭4座，休闲长廊80米，以及管理用房等配套设施，同时利用鱼塘周围集体荒山荒沟种植美国树莓，将鲁班村建设成为宜居、宜游的现代化新村。9、高度重视防汛工作。各村要成立防汛应急小组，制定应急预案，筹备防汛物资，一旦有灾情第一时间上报镇政府。同时，各村要深入排查，加强隐患治理，及时发现解决问题，坚决防止因自然灾害引发的山体滑坡、崩塌、泥石流等导致生产安全事故发生；要严格纪律，加强应急管理，提高应对、处置自然灾害引发生产安全事故的能力。10、全力推进环境保护工作。一是各村要加大宣传力度，提高人民群众的环保意识，增强环境法制观念，严禁焚烧秸秆、严禁乱堆乱放、严禁污水直排。二是环保站要加大监管力度，对焚烧秸秆、乱倒垃圾、污水和养殖场粪污直排的行为要加大处罚力度。三是各村要成立专门的清扫队伍、组织村上党员、低保户等，在每月第一和第四周的星期四，利用“党员固定活动日”开展卫生大清扫活动。同时，动员群众将自己门前的卫生打扫干净。11、统筹社会各项事业。一是严格贯彻落实党在农村的各项强农惠农政策，保护农民生产积极性。按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，建立完善土地流转机制，实行适度规模经营。二是继续加大教育投入，完善教育设施，改善办学条件，提高办学效益，治理校园周边环境，表彰优秀教师，营造教育发展良好环境。三是着力改善各村卫生所医疗卫生条件，加强对村医的培训力度，加强医德医风建设，加强妇幼保健，疾病控制和传染病的预防工作，完善农村卫生网络建设。四是继续加大新型合作医疗宣传力度，巩固新型农村合作医疗成果，新型农村合作医疗参合率保持在95%以上。五是加强计划生育服务体系建设，稳定低生育水平，年人口自然增长率控制在6以内。六是继续加大宣传新型农村社会养老保险，动员未参保人员参保，确保2017年新型农村社会养老保险达到全覆盖，2017年新农保收缴达到98%以上。七是兽医站要加大动物疫病防控力度，采取有李措施，确保在辖区内不发生重大动物疫病。12、严明工作纪律，强化督查问责。今年，全省继续推进扶贫领域“两查两保”专项行动和村级党风廉