长岭首站防雷接地工程专项施工方案.doc

长岭首站防雷接地工程专项施工方案编制: 易 惠审核: 李美九 审批: 熊 艳 编制单位：湖南新金诚建设工程有限公司编制时间：2016年3月28日目 录一、工程概况1二、施工总体部署2三、施工技术方案2四、主要设备及材料3五、甲、乙方职责和义务4六、安全措施5七、文明施工措施10八、应急预案10九、HSE管理制度14一、工程概况1.1编制依据1.1.1中国石化销售有限公司华中分公司湖南输油处提供的施工图纸。1.1.2 2016年03月22日，甲方对长岭首站的现场交底。1.1.3执行的规范及标准（1）DL/T621交流电气装置的接地；（2）DL/T620交流电气装置的过电压保护和浪涌配合；（3）GB50169电气装置安装工程接地装置施工及验收规范；（4）GB50057-94/2000建筑物防雷设计规范；（5）防止电力生产重大事故的二十五项重点要求。1.2工程简介本工程为长岭首站防雷接地工程，根据现场实际状况，长岭首站库区、罐区及办公楼区防雷接地已达不到标准，故对长岭首站库区、罐区及办公楼区进行防雷接地改造。1.2.2根据现场交底对库区、罐区及办公楼区的防雷接地进行改造。1.3主要施工内容1. 库区、罐区接地网建设。2. 办公区接地网建设。3. 施工完毕后的接地电阻、接触电势和跨步电势的测试。4. 接地电阻要求（1）按照（DL/T621-1997）要求，所有要求接地的部分均应接地或接零。（2）满足电力标准（DL/T621）交流电气装置的接地要求。5. 材料选择标准（1）开闭所接地网的水平接地线采用505镀锌扁钢;（2）垂直接地极采用50长为2.5m的热镀锌钢管接地极;（3）引出地面及引入建筑物内的接地线采用505镀锌扁钢；（4）不能满足工频接地要求时，接地网之间以及接地网与开闭所接地网之间采用敷设在由其他开挖好的直埋电缆沟内的505镀锌扁钢连接。（5）接地线如采用接地专用裸铜绞线。供货规格尺寸及长度均能满足设计要求。产品质量符合GB/T3956-1997（idt IEC 228：1978；IET 228A：1982）。（6）当接地距离不能满足要求时，应重新植入地极。1.4施工技术准备的要求（1）组织施工技术人员和主要施工人员熟悉和审查施工图纸，并到现场熟悉现场实际情况。（2）编制施工预算，制定工程施工方案，编制施工进度计划。（3）作好开工前的技术培训(特殊工种、新技术、新工艺)和技术交底工作。（4）组织施工技术人员熟悉国家现行施工规范及验收标准和电力建设施工质量验收及评定规程及各个强制性条文。二、施工总体部署2.1施工组织机构项目经理质量员安全员技术人员2.2主要管理人员 2.2.1.1项目经理：熊岳峰2.2.1.2技术负责人：李自强 安全员：朱建广 质量员：黄帅 2.3施工部署2.3.1提前与甲方沟通，做好甲供材料和乙购材料的界面划分，做好材料的采购工作；提前准备好施工设备及工具。2.3.2提前与甲方和当地质量技术监督局沟通，收集整理防雷接地的相关资料。2.4施工驻地因本工程施工周期短，所有人员自行安排。2.5施工运行计划本工程工期为50日历天。三、施工技术方案1.沟槽开挖（1）地网开挖。利用风炮机开挖，然后由人工清理，确保垂直接地体顶端及水平接地体离地表面深度1.2m，沟槽底宽视钻孔和水平接地体安装方便为宜。（2）开闭所地网开挖。利用冲击钻或人工开挖，确保垂直接地体顶端及水平接地体离地表深度2.5m（地极预埋），其中人工开挖部分沟槽上宽0.4m，沟槽底宽0.4m。沟槽为纵横垂直方向分布。（3）地网与配电箱接地连接沟的开挖：人工开挖部分沟槽上宽0.4m，沟槽底宽0.3m。（4）钻孔：地网沟槽开挖完毕后，进行钻桩定位。（5）浇筑：降阻剂浇灌分层振捣密实。2. 接地体及连接线的安装（1）505镀锌扁钢钻孔连接，钻孔后根据需求采用6和10带铜鼻子连接。（2） 所有连接螺丝和卡子全部采用304不锈钢连接。（3） 地极工具场内远近确定布局。3. 焊接（1）水平接地体搭接、焊接前彻底去锈。接头处作严格防腐处理，引至设备及地面以上的扁钢要涂防锈漆。（2）焊接应平整无间断，不应有凹凸、夹渣、气孔、未焊透及咬边等缺陷。（3）接地体搭接、焊接前彻底去锈。接头处作严格防腐处理，引至设备及建筑物内部和地面以上的扁钢要涂防锈漆。（4）本部分要求未提及处均应按照电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169）中要求执行。4. 防腐处理，各水平接地体的焊接地点及水平接地体与垂直接地体的焊接点处均涂刷沥青漆作防腐处理，再喷银灰漆。5. 测试点预留，各单机地网预留二个测试点，开闭所地网各按四个方向预留四个测试点。6. 回填在垂直接地与水平接地体及水平连接线的焊接全部完毕并作防腐处理后，开始进行回填。在回填过程中，如接地阻值不能满足要求则水平部分先填细土，灌注降阻剂，并进行夯实。7. 现场清理，将多余沙土及余料置于指定地点。8. 工程进度按照甲方要求进行地网和沟槽的开挖。四、主要设备及材料施工机具计划安排如下：序号机具名称型号单位数量备注1冲击电锤台42电焊机ZX7-400台23砂轮锯台14搅拌机台15切割机台56斗车台27大锤个28卷尺5米把29盘尺50米把2材料计划序号名称规格型号单位数量备注1镀锌圆钢直径12mmm2镀锌扁钢5050m3不锈钢断接卡个4PVC保护管DN75m5埋地角钢5050m6接地线带铜鼻子套7不锈钢抱箍套8BVR-6m五、甲、乙方职责和义务5.1乙方职责义务5.1.1负责安装合同、标准、规范要求进行项目施工安装工作。5.1.2负责施工技术、QHSE措施落实，负责现场垃圾的清理处置。5.1.3负责施工材料供应，并保证质量。5.1.4负责施工方案编制。5.1.5 负责配合甲方进行施工验收5.2甲方职责义务调度控制中心职责：负责工艺条件的确认和停输检修时间计划的确定。 负责审核乙方的施工方案负责乙方工作成果的验收抢维修中心职责：(1) 负责现场施工技术支持和指导。(2) 负责检查连接处是否合格。(3) 负责协助抢维修队进行检查工作。站场职责：负责制订现场监护方案和消防预案，在施工期间，联系消防队伍做好现场应急措施。施工前工艺条件落实。负责与油库方的协调。负责施工期间工艺监护与现场监护工作；票证办理工作。负责管件预制场地及现场用水、电的协调。负责做好施工后的工艺恢复。负责做好施工过程中的相关数质量的确认工作。抢维修队：负责组织各单位、部门施工方案编制并呈报公司各相关部门会签。负责组织施工技术交底和现场施工的管理。负责组织施工工作。负责施工现场技术指导和安全监护等各项工作，负责落实施工现场各项安全措施。负责完工后组织各方验收确认，并做好验收到的隐患销项工作。生产技术部：负责联系公司调度中心申请停输和停下载的时间。负责组织与各站场属地油库的联系与协调。六、安全措施6.1 概述针对本工程的特点，特制定了本措施。从开工前的HSE管理措施的制定，到施工过程中措施的实施，再到实施过程中的HSE检查，分析了存在的不安全因素，制定出相应的控制措施和改进方案。6.2 HSE小组人员配置为了加强HSE的管理，成立了HSE管理领导小组。小组成员名单： 序号姓 名性 别职 务1熊岳峰男项目经理2李自强男技术负责人 3朱建广男安全总监6.3 HSE小组职责 6.3.1贯彻执行国家、地方政府及石化集团有关HSE的方针、政策、法律和法规。 6.3.2组织建立项目经理部HSE管理体系，保障HSE方针和目标实施，做出HSE重大决策。 6.3.3组织审定HSE工作计划，监督检查HSE管理工作的实施情况。 6.3.4 落实HSE领导小组会议制度，听取阶段HSE工作情况报告，研究解决HSE工作中的重大疑难问题。 6.3.5完善施工队伍安全、环境与健康条件，配齐HSE所需设施、器材。6.4 健康保护措施 6.4.1对施工区域进行调查，制定健康预防计划和实施方案。 6.4.2对全体员工进行卫生保健知识和预防措施的教育。 6.4.3对全体员工进行体检，符合野外施工健康要求的允许赴外施工，不符合要求的人员不准进入施工区域。 6.4.4如果发现有人患有传染病，要禁止他进行现场，并与当地卫生防疫部门联系，避免疫情扩散。 6.4.5对职业危害因素（物质）的浓度（强度）实行严格控制，使之达到国家规定的标准。6.5安全管理措施6.5.1现场施工安全措施 （1） 在作业前必须对工作进行安全技术交底，让所有施工人员对工作的技术和安全要求有充分了解，并且严格执行。施工人员必须熟知施工所用设备的操作，维修，保养规程，必须了解本次施工（方案）及主要施工内容，操作人员必须熟知本“施工方案”施工安全措施和应急预案。 （2）施工人员一律穿着防静电工作服，佩戴安全帽。作业时必须穿工作鞋，金属焊接应穿合格的绝缘鞋。工作时应按规定戴工作手套。 （3）施工人员必须具有特种作业资质证书。 （4）施工人员进入施工作业区域严禁随身携带烟火，要关闭手机，穿着防静电服，戴安全帽。无关车辆要停靠在划定的安全区域内。 （5）在施工区域内有专职安全监护人员，配备灭火器等必要消防设施。配电箱、电焊机每处配备8Kg干粉灭火器2具，每处用火现场配备8Kg干粉灭火器4具。 （6）施工过程中，施工区域设为警戒区，任何非施工人员不得进入。 （7）施工设备、材料及消防器材，按标准配备齐足，摆放适当，使用方便，确认在有效期内。现场作业完工，施工现场必须做到“工完、料净、场地清”。 （8）定期对施工设备进行检查，发现隐患，应立即采取措施。 （9）施工中严禁使用非防爆工具和易燃、易产生静电的器具，接触油品的擦拭使用的棉纱（布）不得施工化纤材质。 （10）施工前认真检查施工设备，发现问题立即进行修复，设备不能带“病”作业。设备严格按照操作规程进行安装，设备之间的连接要牢靠。6.5.2临时用电安全措施 （1）敷设的临时用电线路应符合施工现场临时用电安全技术规范要求。 （2）电工必须经过专门培训并经考核合格并持有由政府劳动部门颁发的特种人员（电工）操作证。电工所使用的便携式电工工具应使用合格的绝缘性能良好的。为维护设备应当有接地保护措施。 （3）凡露天使用的电器设备，应有良好的防雨性能或有妥善的防雨功能。在室外，潮湿的场所的开关、电路控制板、电机控制器应配备防雨的开关或电柜。电闸箱应竖直设置，要有防雨淋塑料布或搭建雨伞，开关、插头、插座应完好并正确使用。开关不准使用闸刀开关，应使用空气开关加漏电保护器。所有的插座、插头要完好，不许线头直接插入插座孔内。（4）所有电器设备必须达到一机一闸一保护。严格执行三相五线制。（5）现场照明必须符合防爆要求。（6）保护零线必须单独敷设，不允许通过任何开关和漏电保护器。（7）对配电箱和用电器按相应规定有良好的接地。活动发电机和与用电设备相关的钢平台、金属构架都做好接地。（8）配电箱应坚固、完整、严密。配电箱内所有配线要绝缘良好，排列整齐，绑扎成束并固定在盘面上。导电剥头不得过长并压接牢固。配电箱、盘的操作面上的操作部位不得有明露的带电体。使用中的配电箱内禁止放置杂物。（9）所有电器设备的金属外壳以及与电器设有连接的金属构架，必须采取保护接地或保护接零。接地、接零线应使用多股铜线，禁止使用独股铝线。接地、接零线中间不得有接头，与设备及端子连接必须牢固可靠，接触良好。接点应设在明显处，导线不应承受拉力。配电线路的每一支路的始端要装设断路开关和有效的短路及过载保护。（10）带电作业时，应设专人监护，使用绝缘工具，穿戴好个人防护用品。工作时要保证人体与大地之间、与其它相线、零线、导线之间的绝缘良好，保持安全距离。 （11）带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越。应有防止相间断路和单相接地的措施，带电部分只允许在操作者的一侧。 (12) 操作前应分清零线、火线，选好工作位置搭接导线时，应先接零线后接火线，断开时相反。不准带负荷接线或断线，并挂好“正在作业，禁止合闸”的标牌。 6.5.3电气焊作业安全措施 （1） 焊工应熟悉焊接工艺规程。焊接、气割作业时人员应使用护眼用具、护耳用具等防护用具。 （2）所有电焊设备都应进行日常的故障检查，有故障的设备应立即撤换。这种设备在重新投入使用前应予修复。 （3）焊接引线端：焊机的引线端不可连接在焊机的框架上。焊机上附设的附属线路应予接地，含有可燃气体或液体的管道以及导电体不能做接地回路，链条、钢丝绳、吊车和起重机不能用做输送焊接电流。（4）带有接头或距焊把3米以内修复过绝缘层的线缆不许使用。（5）管件的焊接严禁使用气焊。（6）焊接缆线（引线）应吊在高处，避免被移动设备刮扯，若不能挂起，缆线应放在通道的一侧；在缆线横穿通道的地方，若可能应挂起来或置于地上，用保护性覆盖物盖住。 （7）焊工身体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触。在潮湿地带进行焊接时，必须设置干燥平台以供焊工站立之用，吸潮的不能作为绝缘物质使用。焊工必须穿戴皮手套握焊把，禁止用凉水冷却焊枪。6.5.4材料及设备的搬运与储存作业安全措施 （1）设置专人、专车负责材料运输，运输过程中驾驶人员应严格执行交通管理部门的规定。 （2）运输车辆进入站场要配带防火帽。 （3）存放区内的通道至少要有1米宽且不能用于贮物，材料和设备均不能摆放在安全通道上。 （4）在存放区应放置灭火器2具，并有专人监管。（5）材料及设备的存放要注意防雨、防潮，应配备防雨蓬布。（6）在施工现场，设备必须定置摆放，保证安全通道及安全距离。6.5.5动火作业安全措施 （1）与站办理好二级动火作业票。 （2）对施工人员进行安全技术交底，并签字。 （3）切换流程，停产泄压到0，排尽管道内的油，对动火点进行油气隔离，打临时接地装置等相关保证措施。 （4）派专人并有监火证的进行现场监护。 （5）做到一切行动听指挥。6.5.6其它安全措施 （1）施工作业必须使用防爆工具，特殊情况使用黑色金属工具，应采取涂抹黄油等措施，防止产生火花。 （2）业主相关部门应安排专人对此次施工涉及的工艺进行全过程检查确认，每个程序、环节都要经过专人检查确认并签字。 （3）强化职工消防安全意识，每个职工都应学会正确使用消防器材和个体防护用具，对个别结构和使用方法复杂的器具，要进行反复训练，务必正确灵活使用。（4）风力五级及以上时，严禁吊装作业。6.6 环境保护措施施工现场不准乱扔废弃物，施工现场废弃物垃圾等应当天从现场各处清理，集中存放，并定期处理或运出现场，必须倾倒到指定地点。七、文明施工措施文明施工,必须有严格的岗位责任制和具体措施，内容如下：1设立明显的标志牌及文明施工责任制，划分区域明确责任人。实行挂牌制。2材料、工具、构件堆放整齐，做到一头齐，一条线，构件成行、机械设备排列整齐。3施工机械车辆，设专人负责，保持机身环境整治，安全可靠，按照岗位责任制经常保养。4工人操作地点清洁整齐，活完脚下清，工完场地清。工长天天检查。施工队旬检、公司月检，发现不合格不符合要求的一次罚款10元。坚持十六字方针，勤于检察，及时整改，直到竣工验收为止。所有工程都是我公司重点工程，所以从公司到每一个施工人员，必须按照我公司的经营宗旨，质量第一，信誉至上，竭诚为用户服务，严把质量关，完全按照合同工期交付使用。我们的奋斗目标是：保安全，高质量，低消耗，创优质工程，保用户满意。八、应急预案8.1应急小组成立为了确保动火期间发生紧急事情时能得到及时处理，特成立应急领导小组组 长：熊岳峰全面协调现场施工副组长：李自强现场监护组 员：朱建广现场安全监护8.2动火管线突然发生火灾、爆炸事故应急预案(1)如果是生产单位开启与流程相关的阀门引起的火灾、爆炸，必须立即通知生产单位现场负责人及相关领导及时处理。(2)如现场出现燃烧、爆炸事故，现场监护人应立即组织附近人员撤离，同时通知现场指挥人员，告知业主现场监护人员，切断燃烧、爆炸点两端油源。如有人员受伤，按第（4）点处理。（3）如现场发生火灾，应根据火情果断采取灭火措施。火势较小，可以扑灭的，立即打开现场的灭火器灭火；如火势较大，应立即通知现场指挥人员，拨打119调动消防车灭火。如有人员受伤，按第（4）点处理。（4）如现场出现人员受伤或中毒，应立即组织人员抢救，同时及时拨打电话120或及时将烧伤人员送入附近医院抢救。（5）火情扑灭后，应立即清理现场，发现余火迅速扑灭，杜绝火灾隐患。8.3触电施工应急预案(1)触电事故发生后应迅速切断电源，如是低压触电，迅速到附近将电源开关或电源插销切断。如触电地点远离电源开关或电源插销用有绝缘柄的电工钳、干燥木棒、竹杆挑开电线，或用干燥的衣服、手套、绳索、木板拉开触电者。(2）当触电者在高处触电必须预防断电后触电者从高处摔下造成更大的伤害的危险，并作出防止摔伤的安全措施。(3)若触电者脱离电源后，呼吸、心跳已停止应立即在地对触电者施行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救，拨打120并尽快送往附近医院。(4)在医生到来之前或送医院途中，不能终止急救工作。(5)抢救时应把触电者移至通风、凉爽的地方进行。(6)触电者无心跳而需进行胸外心脏挤压抢救时，每分钟挤压60次。8.4发生火情 当现场发生火情，且不易控制时，发现者要大声呼救，现场监护人立即对人员进行疏散，逃离施工现场，告知生产单位监护人，并立即拨打119。8.5发生人员烧伤或扎伤 当发生人员烧伤或扎伤时，在现场做好必要的护理，同时立即启用急救车，并与当地最近的医院联系做好抢救准备，立即将伤员送往医院。208.6安全风险分析及采取措施HSE/hngd20140526-R01 JSA预控措施跟踪表 工单编号： 需要作业许可证：是/否 现场负责人： 时间/日期： 设施： 设施系统： 设施系统编号： 工作任务： 重 要 施 工 步 骤危 险 因 素预 控 措 施序列号负责人已实施已恢复1技术交底技术人员组织的技术交底对象不全，交底内容不清时，潜在着盲目施工而发生安全、质量事故的危险；每天班长组织的班前安全讲话对风险识别不全，讨论提出的风险 控制措施不力，潜在着发生事故的危险。施工前，技术人员编制安全生产事故应急救援预案；施工负责人组织建立应急救援小组，并配备必要的应急救援器材、设备，施工人员演练；安全、技术、质量负责人 共同研究，由技术人员执笔编制安全、质量、技术措施，由技术人员对所有参加工程建设人员进行技术交底，强化落实；班长每天在班前安全讲话时，要做到人员齐、根据当班施工特点把风险识别全，针对风险提出风险控制措施，杜绝事故发生。1现场负责人/安全员2材料准备及验收运输时潜在发生交通事故的危险；材料堆放不整齐可能发生等材料倒塌的危险；装卸、搬运材料是可能造成设备翻倒、挤压等人身伤害；材料验收不认真，以次充好给工程质量造成隐患。施工负责人指派合法的车辆、驾驶员运料；平整好场地，材料堆放整齐而且不超高，组织材料标识、装卸、搬运材料时要对防止摔、碰、砸、压；装卸区域架空电线、场地地貌、设施看清，由持证起重指挥工指挥卸车；打开车厢一侧卸车时，打开车厢一侧附近严禁站人；吊装钢板时必须用两根双头吊卡卡紧钢板，吊起的钢板下方严禁站人，配合卸车的职工必须穿防砸安全鞋；卸钢板时必须用两根双头吊卡卡紧钢板，与卸车无关人员禁止进入卸车区；材料验收必须执行标准。2施工负责/安全员3下料切割机进行切割作业时，飞溅伤及人员面部、手部；切割机、砂轮机电源线破损，造成施工人员触电；在切割下料时，操作者必需佩戴专用护目墨镜，周围严禁其它人员围观；作业前，施工人员应检查切割机和砂轮机的电源线，对于破损的电源线进行及时更换；正确穿戴劳保，防止飞溅伤人；3施工人员/安全员4组装毛刺划伤施工人员手部及面部；配合不一致，造成构件滑落，砸伤脚部；作业现场凌乱，障碍物较多，施工人员跌倒，造成摔伤。施工人员应正确穿戴劳保，防止毛刺划伤面部及手部；协调配合，防止构件滑落，砸伤脚部；施工人员应清理作业现场，扫除障碍物，防止摔倒。3施工负责/管工5焊接电焊机的电源线和把线破损，造成施工人员触电；清根时砂轮片飞出伤人；高温中暑施工前由施工人员（持特殊工种操作证的操作人员）检查电焊机电源线，及时更换破损的电源线，保证电源线绝缘性能良好，电焊机应有可靠防护外壳，并应接地，一次、二次导线接线柱应有保护罩，电焊机一次导线长度不宜大于30m，需要加长导线时应相应增加导线的截面，移动电焊机时，应切断电源，焊接中突然停电时，应切断电源；操作者必须带护目镜和安全帽，正确使用砂轮机，打磨时附近不要站人；采取轮换作业等办法，尽量缩短一次连续作业时间，供给高温环境下施工人员符合卫生要求的含盐清凉饮料，高温作业场所附近应设有工作休息室。4施工负责/电焊工审核人批准人备注： C=控制项，E=经验项，P=流程干扰，D=文件，S=安全措施，O=该工作的操作项 九、HSE管理制度（一）、员工查体制度1、本制度适用于本项目部。2、职工查体分为一般健康查体（包括女工专项查体）和从事有毒有害作业人员的职业健康查体两部分。3、人事部负责每年上半年制定员工健康查体计划，并按照计划安排组织员工进行查体，保留查体结果。4、查体周期：一般健康查体可每2年查一次，一线职工或技术骨干为一年一次；职业健康查体周期为一年一次。5、查体项目一般健康查体项目：一般项目（内科、外科、眼科、口腔科、耳鼻喉科）、检验（血常规、尿常规、生化、乙肝两对半）、肝功能检查（心电图、B超、胸透）。职业健康查体项目：依照卫生部23号令职业健康监护管理办法的规定的要求进行。6、对于体检出现健康问题的员工，应及时通知本人，并采取有效措施，同时在“员工健康档案”中予以记录，以便跟踪监测。7、建立健全员工健康档案、特种作业人员职业健康查体档案。（二）、协商、交流与沟通管理制度1、本制度适用于本项目部。2、项目部安全管理部门负责HSE信息的收集与处理，负责重大健康安全危害、环境因素有关的外部联络的处理。3、协商、交流与沟通分为内部、外部协商、交流与沟通。内部是指项目部与公司、各分公司之间的协商、交流与沟通；外部是指项目部与甲方以及相关方的协商、交流与沟通。4、项目部各职能部门在HSE信息交流方面的职责（1）质检部、安全部职责质检部、安全部是工程项目内HSE体系的管理和执行，负责与安全、环境因素有关的外部联络的处理。收集与质量、环境有关的信息，并传递到项目或分公司领导及相关部门。负责部门及作业对与项目部最高管理层之间的沟通工作，负责管理业务范围内纵向管理层次之间和横向部门之间QHSE协商与沟通管理。（2）其它有关部门职责负责管理业务范围内纵向管理层次之间和横向部室之间QHSE协商与沟通管理。5、HSE信息交流途径与方式（1）协商与沟通途径项目部各业务管理部室、职能部门按照职责范围收集、处理有关的内外信息，并以信息报表的行式传递到相关部室处理。（2）沟通方式a、可采取通知、通告、简报、文件传阅、内部简报、会议等形式，根据工程项目的实际情况多采用会议、通知和内部简报形式。b、公司党群工作部可定期组织员工及其代表针队员工所关心的职业健康问题进行协商，提出处理意见，送交主管领导审核。（三）、开工验收及作业许可制度1、为加强施工现场安全文明生产的管理，进一步提高施工队伍（包括分包队伍）的素质，特制定本制度。2、本制度适用于本单位。3、许可证程序的要求：A、基本要求（1）申请许可证的施工队和施工设备，必须符合对该现场安全上的要求；（2）申请许可证的人要承担许可证上所规定的责任；（3）严禁任何人在没有确认为安全的地方工作；（4）严禁从事许可证中没有确定的工作；（5）接受许可证的人要负责保证安全预防工作，只能在许可作业区域内、在规定时间和许可工作内容的范围内工作。B、关键要素（1）计划：清楚划定要做的工作，以取得他人和其他有关部门的合作；（2）交流：给完成任务的人及可能接受到波及或影响的人提供必要的信息；（3）防范：确定和执行所需要的预防措施，包括使用安全系统和设备；（4）控制：按照安全操作规程和程序进行工作；（5）完成：在确保所需工作程序已经全部完成、工作场地保证安全后，清理场地。C、隐患管理程序（1）识别：对于每一项作业，识别其所有显见和潜在的风险和危害；（2）评估：对可能发生的隐患、危害及可能造成的后果进行评估；（3）控制：对每一项隐患都应制定防范措施进行监控，使之降低到合理、实际，尽可能低的可接受程度。4、许可证的范围凡进入有限空间、工业动火、临时用电、高处作业、起重吊装、抢修等作业均应实行作业许可证制度，凡进行以上作业的施工单位，在进行作业之前均应办理作业许可票，征得项目部同意后方可进行施工，同时设专人监护。5、作业票的申请与签发首先，由希望承担此项工程的人员提出作业票的申请，交项目部质量安全监督人员，由质量安全监督员组织项目部领导及有关专家、技术人员进行验收，参加验收的人员写明验收意见，再确定符合安全满意否。其次，对已经验收通过的施工队伍应在规定的时限内及时办理相关手续。具体要求：（1）所有施工队里的操作手即设备操作手，按照国家规定必须持证上岗的工种，必须持操作原件登记备案；（2）为加强施工现场安全文明生产，保证安全无事故；（3）承包队伍应根据所承揽的施工性质和所使用的机械设备，写出危害识别、危险点源及安全质量保证书。（四）、HSE监视与测量管理制度1、本制度适用于本单位。2、监视与测量的范围（1）环境监视：包括污染源外排的废水、废气、废渣和粉尘噪声等；（2）特种设备监视：包括锅炉压力容器、厂内机动车、危险品运输车等；（3）安全装置监视：包括安全防护器具、安全附件、计量器具等；（4）健康监视：指员工健康查体、职业健康查体计划的实施情况。3、监视与测量管理（1）环境管理：年初制定环境监测计划，委托地方有资质的检测部门进行监视，一般一年进行一次，保留监测记录。（2）特种设备管理：建立健全特种设备档案管理台帐，年初制定特种设备检测计划，按检测周期接受相关部门组织的特种设备检验，未经检验或检验不合格的特种设备禁止继续使用，并立即组织对其进行整改。锅炉压力容器、厂内机动车、危险品运输车一般一年进行一次检验。（3）安全装置管理：安全防护器具、安全附件应保证齐全完好，性能可靠，始终处于良好状态，发现问题应及时维修或更换。计量器具应委托有资质的检测中心每年进行一次检测，确保每台计量设备均处于良好状态。（4）健康管理：一般健康查体可每两年查一次，一线职工或技术骨干为一年一次；职业健康查体周期为一年一次，并建立员工健康、职业健康管理档案。（五）、安全技术通则1、上班前保持有充足的睡眠和良好的休息，不得饮酒。2、工作前准备工作要周到，劳保按规定穿戴好，工作现场要整洁。3、严禁携带小孩和非生产人员进入作业区域。4、在作业区域内行走时，严禁与下列工作无关人员在提升机、塔吊、脚手架、施工机械、管道、容器附近逗留，严禁在易发生火灾或处于事故状态的区域逗留。有交叉作业时，操作人员要相互照应，设置专职指挥人员。5、进入生产现场劳保要穿戴齐全。6、工作时要严格遵守劳动纪律，坚守岗位，认真负责。7、工作中要严格遵守技术规程、操作规程和安全规定。要勤检查，发现异常情况要立即报告，并采取有效措施防止事态扩大。8、作业场所动火严格按照动火现场的危险等级和动火审批手续的规定执行。9、固定场所、办公区域和施工现场应按规定配备消防器材，应设专人管理，定期检查和保养，保证处于良好状态。对消防器材要会正确使用和保管，消防器材严禁移作他用。10、凡是在带有易燃易爆气体、液体的危险作业区作业时必须有专人监护。11、发生事故，应尽力采取措施防止事故扩大，并保护现场，立即报告领导和有关部门。12、从事电器设备、线路的维修作业时，必须由电工进行，并不得少于2名。严禁乱拉、乱接电线，除安全部门批准外严禁使用电炉。13、仪表装置的修理工作，应由仪表工或专业部门进行，其他人员不得擅自乱动。14、有避雷设施的单位严格按照上级消防安全管理部门的要求进行避雷检测，确保性能良好。15、登高作业在2m以上的必须系安全带，背工具包。16、吊车、挖掘机等旋转设备作业时，任何人不得进入作业半径范围内。17、各类施工作业设备，在启动前操作人员必须对周边环境进行仔细检察，确定无危险因素后，方可启动作业。18、工作中必须精神集中，做好十防：防火灾、防爆炸、防触电、防中毒、防坍塌、防坠落、防灼烫、防窒息、防物体打击、防机械伤害，确保安全生产。（六）、职工安全守则1、认真学习贯彻安全生产法，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，执行公司HSE体系文件。2、严格执行安全生产规章制度、安全操作规程和岗位作业指导书，遵守劳动纪律。3、上岗时必须按规定穿戴好劳动防护用品，正确维护和保养岗位安全防护装置及设施，保证其完好、齐全、有效。4、熟练掌握本岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能排除的应及时上报。5、有权制止、纠正他人不安全行为，有权拒绝执行违章作业的指令，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、报告。6、积极参加各项安全活动、应急演习和安全培训，生产中协同配合，搞好安全生产。（七）、安全生产责任制考核制度1、考核范围和时间考核范围：公司各级管理人员、分包单位负责人。考核时间：年末对当年安全生产责任制执行情况进行考核。2、考核依据国家有关安全的法律法规、公司HSE管理规章制度及本岗位安全生产责任制。3、考核组织由公司安全生产环境保护委员会办公室负责组织实施。4、考核方法安全生产责任制的考核以被考核人的安全生产责任制为依据，结合实际工作情况对照考核，考核的内容用事实反映考核情况，将被考核人的安全工作情况真实的反映出来，填写安全生产责任制考核表，并在考核表上用“合格”、“基本合格”、“不合格”注明考核结果。（八）、责任目标考核制度1、按照公司年度HSE工作要点及HSE指令书，结合生产任务，制定HSE管理目标，并逐级分解。2、目标考核实行分级管理。项目部由公司相关部门组织考核，项目部所属作业队和合作队伍由项目部组织考核，每半年考核一次。3、项目部的责任目标考核以公司与项目部签订的HSE指令书为考核依据。项目部所属作业队和合作队伍以项目部分解的目标为考核依据。4、考核保留记录，填写相关表格，填写要真实、清楚。（九）、安全生产资金保障制度1、适用范围该制度适用于本项目部。安全生产资金主要用于安全教育培训、安全防护措施和安全防护用品费用、安全设备仪器等日常维修费用，以及安全生产先进技术的研究和推广。2、职责（1）项目部安全管理部门负责编制本项目安全技术措施方案和安全生产资金投入计划的，报项目部HSE委员会讨论。（2）主管领导负责审核安全技术措施方案和安全生产资金投入计划。（3）项目经理负责审批安全技术措施方案和安全生产资金投入计划。（4）生产经营部门负责将安全生产资金投入计划纳入项目部年度生产经营计划。（5）财务部门负责安全生产资金的落实。3、实施步骤（1）每年8月份根据上一年度安全生产资金使用情况和本年度本单位施工项目和生产管理的实际情况，编制相应的安全技术措施方案和年度安全生产资金投入计划，由单位负责人核准后报公司质量安全环保部门。（2）安全管理部门负责汇总、分析，形成本单位年度安全生产资金投入计划，报主管领导和HSE委员会。（3）单位年度安全生产资金投入计划由主管领导审核、项目经理审批，纳入本单位生产经营计划后开始实施。安全生产资金投入，必须保证安全生产的需要。（4）财务部门根据生产经营计划落实安全生产资金，并保证资金及时到位。各项安全生产资金，严格按照财务制度的要求进行计划、审批和使用。（5）资金使用上要做到先安全资金支出后生产资金支出，只要安全方面所需资金，必须无条件满足，达不到安全要求的决不能施工。（6）单位对施工项目安全生产条件所需的资金应给予保证，施工项目主要负责人必须保证安全生产资金的正确使用。（7）安全生产资金必须做到专款专用，任何人不得挪作他用，否则将追究有关人员的责任。（8）公司财务部门和安全管理部门做好安全生产资金使用情况的统计，每半年对安全生产资金投入使用情况进行分析总结，并提交公司HSE委员会审议。（十）、事故隐患整改和登记制度1、对上级部门下达的事故隐患整改通知书，要及时报告公司领导。主管领导及时召集安全部门和隐患单位领导、安全员研究解决办法（重大隐患要经安委会讨论决定），责任落实到人，限期整改并要“举一反三”对有可能发生的危险点源进行检查整改。整改完毕，隐患单位应将整改情况、防范措施以书面形式上报公司安全管理部门，公司安全管理部门复查后再向上级部门报告。2、对公司下达的的事故隐患整改通知书，各基层单位主管领导要及时研究解决办法，责任落实到人，限期整改并要“举一反三”对有可能发生的危险点源进行检查整改。整改